Συμβούλιο «Εξωτερικές Υποθέσεις», 16-17/11/2015, 16-17 Νοεμβρίου 2015

Κυριότερα αποτελέσματα

Εξωτερικές Υποθέσεις, 16 Νοεμβρίου

Οι προκλήσεις στη Συρία και οι προκλήσεις σήμερα στη Γαλλία, στην Ευρώπη, είναι κοινές προκλήσεις: η ασφάλεια εκεί σημαίνει ασφάλεια εδώ.  Δεν πρέπει να συγχέεται το ζήτημα της μετανάστευσης και των προσφύγων με τις τρομοκρατικές απειλές : αυτοί που ζητούν την προστασία της ΕΕ προσπαθούν να διαφύγουν από την ίδια απειλή που και εμείς οι ίδιοι αντιμετωπίζουμε.» F. Mogherini, Ύπατη Εκπρόσωπος για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας

Στην αρχή της συνόδου, η Ύπατη Εκπρόσωπος αναφέρθηκε στις επιθέσεις του Παρισιού, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μετά από τις τρομοκρατικές επιθέσεις στη Βηρυτό, την επίθεση κατά ρώσων πολιτών στο αεροσκάφος στην Αίγυπτο και τις καθημερινές επιθέσεις στο Ιράκ και στη Συρία.

Στις 12:00 οι Υπουργοί τήρησαν ενός λεπτού σιγή για να αποτίσουν φόρο τιμής στα θύματα.

Συρία

Οι υπουργοί πραγματοποίησαν συζήτηση για την Συρία, μαζί με τον ειδικό απεσταλμένο του ΟΗΕ κ. Staffan de Mistura. Συζήτησαν για τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τις πρόσφατες διπλωματικές προσπάθειες, μεταξύ των οποίων και οι συζητήσεις στη Βιέννη στις 30 Οκτωβρίου και στις 14 Νοεμβρίου.

Η Ύπατη Εκπρόσωπος υπογράμμισε ότι η εξεύρεση πολιτικής λύσης στη συριακή σύγκρουση θα δημιουργήσει τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για την εξάλειψη του Daesh. Ανέφερε ότι έγινε σαφώς κατανοητή από όλους τους συμμετέχοντες στη συνάντηση της Βιέννης η αίσθηση του επείγοντος, ιδίως για την Ευρώπη. Υπογράμμισε επίσης ότι καθορίστηκε ένα φιλόδοξο χρονοδιάγραμμα.

Η ΕΕ είναι πρόθυμη να συνεχίσει να συμβάλλει: 

• σε ανθρωπιστικό επίπεδο μέσω των εν εξελίξει δράσεων - η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος χορηγός ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιμετώπιση της συριακής κρίσης.
• σε πολιτικό επίπεδο, μέσω ιδίως των προσπαθειών να συγκεντρώσει όλες τις ομάδες της αντιπολίτευσης γύρω από ένα τραπέζι και να αρχίσει η διαδικασία πολιτικής μετάβασης στη Συρία.

Μετανάστευση

Το Συμβούλιο συζήτησε το θέμα της μετανάστευσης, δίνοντας συνέχεια στη διάσκεψη υψηλού επιπέδου για τη μεταναστευτική οδό των Δυτικών Βαλκανίων στις 8 Οκτωβρίου και στηδιάσκεψη κορυφής της Βαλέτας για τη μετανάστευση που πραγματοποιήθηκε στις 11-12 Νοεμβρίου. Οι υπουργοί συζήτησαν την πρόοδο στην υλοποίηση των αποφάσεων που έχουν ήδη ληφθεί για την οδό της κεντρικής Μεσογείου και την οδό των Δυτικών Βαλκανίων. Εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τη διεξαγωγή ειλικρινών και ανοικτών συζητήσεων με τους αφρικανούς εταίρους στη Βαλέτα. Σχετικά με την οδό των Δυτικών Βαλκανίων και την ανατολική οδό συζήτησαν τη συνεργασία με την Τουρκία, τον Λίβανο και την Ιορδανία, η οποία έχει πολλαπλές διαστάσεις που υπερβαίνουν κατά πολύ το ζήτημα των προσφύγων και της διαχείρισης των προσφυγικών ροών και των συνόρων.

• Αναζήτηση λύσεων στο πρόβλημα των μεταναστευτικών πιέσεων (γενικές πληροφορίες)

Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή 

Το Συμβούλιο συζήτησε την κατάσταση στη Μέση Ανατολή, εστιάζοντας στην ειρηνευτική διαδικασία και υπό το πρίσμα της αυξημένης βίας, ιδίως στην Ανατολική Ιερουσαλήμ, τη Δυτική Όχθη και τη Γάζα. Η ΕΕ είναι πρόθυμη να συνεχίσει τις προσπάθειές της προκειμένου να διευκολύνει την αναζωογόνηση μίας αξιόπιστης πολιτικής διαδικασίας. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα συνεχίσει να εργάζεται και με τα δύο εμπλεκόμενα μέρη, καθώς και με περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους, τόσο στο πλαίσιο της Τετραμερούς όσο και μέσω των διμερών της επαφών.

Εξωτερικές Υποθέσεις - Άμυνα - 17 Νοεμβρίου

«Η Γαλλία υπέστη επίθεση. Η Ευρώπη ως σύνολο υπέστη επίθεση. Σήμερα, η Γαλλία ζήτησε τη βοήθεια και τη συνδρομή όλης της Ευρώπης. Και σήμερα η Ευρώπη, ενωμένη, απάντησε ΝΑΙ.» Federica Mogherini, Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας

 Οι υπουργοί άμυνας συζήτησαν την αντίδραση στις επιθέσεις που έπληξαν το Παρίσι στις 13 Νοεμβρίου 2015.  Ο γάλλος Πρόεδρος κ. François Hollande επικαλέσθηκε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ζήτησε διμερή βοήθεια και συνδρομή από τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ. Οι υπουργοί εξέφρασαν την ομόφωνη και πλήρη στήριξή τους στη Γαλλία και την προθυμία τους να παράσχουν κάθε αναγκαία βοήθεια και συνδρομή.

Ανάπτυξη ικανοτήτων για την ασφάλεια και την ανάπτυξη

Οι υπουργοί συζήτησαν προσπάθειες για να βοηθήσουν τις χώρες εταίρους να προλαμβάνουν και να διαχειρίζονται τις κρίσεις. Οι Υπουργοί υποδέχθηκαν τον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ κ. Jens Stoltenberg, ο οποίος υπογράμμισε ότι, ενώ τόσο η ΕΕ όσο και το ΝΑΤΟ έχουν ήδη κάνει πολλά για την ανάπτυξη ικανοτήτων, πρέπει να γίνουν ακόμη περισσότερα.  Όλα τα κράτη μέλη υποστήριξαν την άποψη αυτή: η αύξηση των ικανοτήτων στις χώρες εταίρους είναι ο καλύτερος τρόπος για να δημιουργηθεί σταθερότητα και να μειωθεί η ανάγκη παρεμβάσεων για τη διαχείριση κρίσεων. 

Η Ύπατη Εκπρόσωπος έκλεισε τη συζήτηση αναφέροντας ότι η ΕΕ θα εξετάσει αυτά τα ζητήματα τους προσεχείς μήνες ως εξής:

• αρχίζοντας την εφαρμογή πιλοτικών προγραμμάτων σε λίγες χώρες εταίρους, μεταξύ των οποίων το Μάλι, η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία και η Σομαλία·
• εξετάζοντας διάφορα πιθανά χρηματοδοτικά μέσα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Μέσου Στήριξης της Ειρήνης στην Αφρική και άλλου πιθανού νέου ειδικού μέσου.

Επιχειρήσεις ΚΠΑΑ

 Οι υπουργοί, μαζί με τον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ κ. Jens Stoltenberg, συζήτησαν σχετικέ με τις επιχειρήσεις, και συγκεκριμένα:

• την EUNAVFOR MED επιχείρηση SOPHIA, στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Νότια Κεντρική Μεσόγειο·
• την EUMAM RCA, συμβουλευτική στρατιωτική αποστολή της ΕΕ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία.

Οι υπουργοί πληροφορήθηκαν ότι η επιχείρηση Sophia έχει μέχρι σήμερα οδηγήσει στην παράδοση 42 παράνομων διακινητών στις ιταλικές αρχές και έχει σώσει τις ζωές περίπου 5400 μεταναστών. 

Το Συμβούλιο εξέδωσε συμπεράσματα για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, 17 Νοεμβρίου 2015

• Αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου