"Piškotke uporabljamo, da izboljšamo vašo izkušnjo pri brskanju. Nujni piškotki so potrebni, saj omogočajo bistvene funkcije spletišča Sveta. Izbirni piškotki nam pomagajo pri pripravi anonimnih in zbirnih statističnih poročil, da lahko bolje zadostimo vašim potrebam.
Svet za zunanje zadeve (trgovina), 11. november 2021
Glavni rezultati
Trgovinski odnosi med EU in ZDA
Svet se je seznanil z najnovejšim dogajanjem in razpravljal o tem, kako ohraniti in okrepiti trenutni pozitivni zagon v dvostranskih trgovinskih odnosih med EU in ZDA, pri čemer se je osredotočil zlasti na napoved (z dne 31. oktobra) glede trgovine z jeklom in aluminijem ter obetov za prihodnje sodelovanje, zlasti kar zadeva Svet EU-ZDA za trgovino in tehnologijo (TTC).
EU in ZDA sta drug za drugega najpomembnejša destinacija za neposredne tuje naložbe, pri čemer vzajemne naložbe predstavljajo več kot 60 % vseh svetovnih neposrednih tujih naložb. Nadaljevati moramo prizadevanja za ohranitev in nadaljnjo krepitev našega čezatlantskega trgovinskega partnerstva v korist vseh državljanov in državljank na obeh straneh. Nedavna odločitev ZDA, da carine na jeklo in aluminij iz oddelka 232 na uvoz iz EU odpravi do ravni, ki je skladna s preteklimi ravnmi trgovine, je korak v pravo smer, vendar še ni končni cilj.
Zdravko Počivalšek, slovenski minister za gospodarski razvoj in tehnologijo
Voditelji in voditeljice EU in ZDA so na junijskem vrhu potrdili, da želijo tesno sodelovati kot partnerji in zavezniki pri soočanju s skupnimi izzivi, premagovati nesoglasja ter se osredotočiti na pozitivno agendo. Sodelovanje z Bidnovo administracijo je intenzivno in že prinaša rezultate, med katerimi so ustanovitev Sveta za trgovino in tehnologijo, premirje v sporu Airbus/Boeing, zaključek ameriških preiskav na podlagi oddelka 301 o davkih na digitalne storitve v nekaterih državah članicah, nazadnje pa tudi napoved odprave carin ZDA na jeklo in aluminij iz EU do prejšnjih trgovinskih ravni ter dogovor o začetku pogajanj glede globalnega sporazuma o trajnostnem jeklu in aluminiju.
Ministri in ministrice so se v zvezi s tem zavezali, da bodo nadaljevali s pozitivno, v prihodnost usmerjeno čezatlantsko agendo, in pozvali Komisijo, naj še naprej intenzivno sodeluje z Bidnovo administracijo. Pozdravili so tudi nedavne pozitivne korake in navedli, da bi se moralo delo v zvezi s tekočimi spori nadaljevati, dokler ne bodo dokončno rešeni. Hkrati je pomembno preprečiti nastanek novih sporov in/ali motečih dejavnikov.
Po napovedi ZDA o enostranski zamenjavi tarif iz oddelka 232 s tarifnimi kvotami, ki temeljijo na preteklem uvozu jekla in aluminija iz EU, se pričakuje, da bo v okviru komitologije sprejeta odločitev o enostranski opustitvi izravnalnih tarif EU, ki so bile za blago iz ZDA uvedene v odziv na tarife iz oddelka 232.
Poleg tega so se pogajalci EU in ZDA dogovorili, da bodo začasno ustavili vsak svoje postopke v okviru sistema STO za reševanje sporov ter začeli pogajanja glede globalnega sporazuma o trajnostnem jeklu in aluminiju, pa tudi glede več elementov v zvezi s tekočim sodelovanjem (instrumenti trgovinske zaščite, carinsko sodelovanje, spremljanje dvostranskih tokov jekla in aluminija ter sodelovanje pri netržni presežni zmogljivosti).
Čeprav je ureditev v zvezi z jeklom in aluminijem le začasna rešitev, gre vendarle za izboljšanje za proizvajalce in izvoznike jekla in aluminija iz EU, ki vstopajo na trg ZDA, EU in ZDA pa se zdaj lahko osredotočijo na bolj v prihodnost usmerjeno in pozitivno čezatlantsko agendo. EU še vedno meni, da so carine ZDA iz oddelka 232 za EU ter njen izvoz jekla in aluminija nezdružljive s pravili STO, zato ZDA še naprej poziva, naj jih v celoti odpravi.
Ministri in ministrice so imeli neformalno izmenjavo mnenj s predstavnico ZDA za trgovino Katherine Tai. Med aktualnimi vprašanji, o katerih se je razpravljalo na videokonferenci, so bila prizadevanja za pozitivno agendo, zlasti TTC, razmere pred 12. ministrsko konferenco STO in potreba po dokončni rešitvi tekočih sporov.
Reforma STO in priprave na 12. ministrsko konferenco STO
Svet je razpravljal o najnovejšem razvoju dogodkov v zvezi z reformnim procesom STO in pripravah na 12. ministrsko konferenco Svetovne trgovinske organizacije (MC12), ki bo od 30. novembra do 3. decembra v Ženevi.
Ministri in ministrice so izrazili široko podporo predlagani usmeritvi Komisije v zvezi z MC12, zlasti glede možnih izidov o npr.:
trgovini in zdravju, vključno s komponento intelektualne lastnine;
ustanovitvi delovne skupine za institucionalne izboljšave STO, ki bi pripravila predloge za naslednjo ministrsko konferenco o reformi treh osrednjih funkcij STO;
zaključku pogajanj glede subvencij za ribištvo;
sklenitvi domače ureditve v pogajanjih glede storitev;
napredku v zvezi s pobudami iz skupne izjave;
trgovini in okoljski trajnostnosti;
preglednosti, pa tudi drugih možnih izidih, denimo na področju enakih konkurenčnih pogojev;
delovnih programih za kmetijstvo.
EU si bo še naprej prizadevala za dosego dogovora na MC12 in poziva druge članice STO, naj bodo enako konstruktivne. Decembrska ministrska konferenca bo pomembna za ponovno potrditev osrednje vloge STO v večstranskem trgovinskem sistemu.
Zdravko Počivalšek, slovenski minister za gospodarski razvoj in tehnologijo
Svet za zunanje zadeve (trgovina) se bo ponovno sestal od 29. novembra do 3. decembra v Ženevi ob robu ministrske konference STO, da bi sprejel osnutek sklepov Sveta in osnutek sklepa Sveta o stališču, ki se v imenu EU zastopa na MC12.
Izvajanje in izvrševanje trgovinskih sporazumov EU
Komisija je pod točko „Razno“ predstavila svoje poročilo o izvajanju in izvrševanju trgovinskih sporazumov EU ter pozvala k nadaljevanju dobrega sodelovanja z državami članicami.
Komisija je 27. oktobra objavila letno poročilo o izvajanju in izvrševanju trgovinskih sporazumov EU. Poročilo vsebuje pregled razvoja preferencialne trgovine EU v letu 2020. V njem je preučenih 37 glavnih trgovinskih sporazumov s 67 partnerji, povzeti pa so tudi rezultati dejavnosti izvajanja in izvrševanja v letu 2020 in v prvi polovici leta 2021.
Ministri in ministrice so pod točko „Razno“ razpravljali tudi o trenutnem pregledu izvajanja in izvrševanja poglavij o trajnostnem razvoju v trgovinskih sporazumih EU. Nizozemska, ki sta jo podprli Belgija in Luksemburg, je Komisijo pozvala, naj poda prve vtise o izidu posvetovanja z deležniki EU o pregledu (zaključenega 31. oktobra) in Svetu predstavi naslednje korake v procesu.
Akcijski načrt Komisije v 15 točkah iz februarja 2018 je usmerjal izboljšanje izvajanja in izvrševanja poglavij o trgovini in trajnostnem razvoju v trgovinskih sporazumih EU.
Komisija trenutno izvaja pregled tega akcijskega načrta, ki bo zajemal vse ustrezne vidike izvajanja in izvrševanja trgovine in trajnostnega razvoja, vključno s področjem uporabe zavez, mehanizmi spremljanja, možnostjo sankcij zaradi neskladnosti ter institucionalno ureditvijo in potrebnimi viri.
Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:
Ministri in ministrice so med kosilom razpravljali o stanju tekočih dvostranskih trgovinskih in naložbenih pogajanj, kot so pogajanja s Čilom, Novo Zelandijo in Indijo, ter o tistih sporazumih, za katere so bila pogajanja zaključena, kot sta Mercosur in Mehika.
EU in ZDA sta drug za drugega najpomembnejša destinacija za neposredne tuje naložbe, pri čemer vzajemne naložbe predstavljajo več kot 60 % vseh svetovnih neposrednih tujih naložb. Nadaljevati moramo prizadevanja za ohranitev in nadaljnjo krepitev našega čezatlantskega trgovinskega partnerstva v korist vseh državljanov in državljank na obeh straneh. Nedavna odločitev ZDA, da carine na jeklo in aluminij iz oddelka 232 na uvoz iz EU odpravi do ravni, ki je skladna s preteklimi ravnmi trgovine, je korak v pravo smer, vendar še ni končni cilj.