Съвет по външни работи (Търговия), 11 ноември 2021 г.

Основни резултати

Търговски отношения между ЕС и САЩ

Съветът направи преглед на последните новости и обсъди начините за запазване и укрепване на настоящата положителна динамика в двустранните търговски отношения между ЕС и САЩ, като се съсредоточи по-специално върху съобщението (от 31 октомври) относно търговията със стомана и алуминий и перспективите за бъдещи ангажименти, по-специално по отношение на Съвета по търговия и технологии ЕС–САЩ.

Един за друг ЕС и САЩ са най-важната дестинация за преки чуждестранни инвестиции, като взаимните инвестиции възлизат на над 60% от всички световни преки чуждестранни инвестиции. Трябва да продължим да полагаме усилия, за да запазим и да засилим допълнително трансатлантическото ни търговско партньорство в полза на всички граждани от двете страни. Неотдавнашното решение на САЩ за премахване на митата по раздел 232 върху стоманата и алуминия за вноса от ЕС до равнище, съответстващо на традиционните равнища на търговия, е стъпка в правилната посока, но не е реализация на крайната цел.

Здравко Почивалшек, министър на икономическото развитие и технологиите на Словения

На срещата на върха през юни лидерите на ЕС и САЩ потвърдиха желанието си да работят в тясно сътрудничество като партньори и съюзници за преодоляване на общите предизвикателства, да превъзмогнат разногласията и да се съсредоточат върху положителна програма. Сътрудничеството с администрацията на Байдън е интензивно и вече дава резултати, сред които са създаването на Съвет по търговия и технологии, примирието в спора „Еърбъс“/„Боинг“, прекратяването на разследванията на САЩ по раздел 301 относно данъците върху цифровите услуги в някои държави членки, наскоро обявеното премахване на митата на САЩ върху стоманата и алуминия от ЕС до предишните равнища на търговия и съгласието за започване на преговори по глобално споразумение за устойчиви стомана и алуминий.

Във връзка с това министрите изразиха ангажираност за постигане на напредък по положителна, ориентирана към бъдещето трансатлантическа програма и насърчиха Комисията да продължи да работи активно с администрацията на Байдън. Те приветстваха също скорошните положителни стъпки и посочиха, че работата по текущите спорове следва да продължи до окончателното им уреждане. В същото време е важно да се предотврати появата на нови спорове и/или проблеми.

След обявеното от САЩ едностранно заместване на митата по раздел 232 с тарифни квоти въз основа на традиционния внос на стомана и алуминий от ЕС, се очаква в рамките на комитологията да бъде взето решение за едностранно суспендиране на изравнителните мита на ЕС, наложени върху стоките от САЩ в отговор на митата по раздел 232.

Освен това преговарящите от страна на ЕС и САЩ постигнаха споразумение за суспендиране на съответните дела за уреждане на спорове в рамките на СТО и за започване на преговори по глобално споразумение за устойчиви стомана и алуминий, както и по някои елементи, свързани с текущото сътрудничество (мерки за търговска защита, митническо сътрудничество, мониторинг на двустранните потоци на стомана и алуминий и сътрудничество в областта на непазарния свръхкапацитет).

Въпреки че споразумението относно стоманата и алуминия е само временно решение, това е положително развитие за производителите и износителите на стомана и алуминий в ЕС, които ще имат достъп до пазара на САЩ, и ще позволи на ЕС и САЩ да се съсредоточат върху една по-ориентирана към бъдещето, положителна трансатлантическа програма. ЕС продължава да счита, че митата на САЩ по „раздел 232“ срещу ЕС и неговия износ на стомана и алуминий са несъвместими с правилата на СТО и съответно продължава да призовава САЩ да ги премахне напълно.

Министрите проведоха неформален обмен с търговския представител на САЩ Катрин Тей. Актуалните въпроси, които бяха обсъдени по време на видеоконференцията, включваха ангажираността с положителната програма, и по-специално Съвета по търговия и технологии ЕС–САЩ, положението преди 12-ата Министерска конференция на СТО и необходимостта от окончателно уреждане на текущите спорове.

• Обявяване на споразумението за митата върху стоманата и алуминия (Европейска комисия)
• Споразумение за съвместно изявление относно данъка върху цифровите услуги
• Съвместно изявление по случай учредяването на Съвета по търговия и технологии ЕС–САЩ (Европейска комисия)

Реформа на СТО и подготовка за 12-ата Министерска конференция на СТО

Съветът обсъди последните новости във връзка с процеса на реформиране на СТО и подготовката за 12-ата Министерска конференция на Световната търговска организация (МК12), която ще се проведе в Женева между 30 ноември и 3 декември.

Министрите изразиха широка подкрепа за предложената от Комисията линия на действие за 12-ата Министерска конференция, по-специално по отношение на възможните резултати, като например:

• търговия и здравеопазване, включително компонент, свързан с интелектуалната собственост;
• създаване на работна група за институционални подобрения на СТО, която преди следващата Министерска конференция да внесе предложения за реформиране на трите основни функции на СТО;
• приключване на преговорите относно субсидиите в областта на рибарството;
• приключване на преговорите относно вътрешното регулиране в областта на услугите;
• напредъка относно Инициативите на съвместното изявление;
• търговия и устойчивост на околната среда;
• прозрачност, както и други възможни резултати, като например в областта на еднаквите условия на конкуренция;
• работни програми в областта на селското стопанство.

ЕС ще продължи да работи за постигане на споразумение до 12-ата Министерска конференция и призовава останалите членове на СТО да възприемат същия конструктивен подход. Министерската конференция през декември ще бъде важна, за да се потвърди отново централната роля на СТО в многостранната търговска система. Здравко Почивалшек, министър на икономическото развитие и технологиите на Словения

Съветът по външни работи (Търговия) ще заседава отново на 29 ноември – 3 декември в Женева, успоредно с Министерската конференция на СТО, за да приеме проекта за заключения на Съвета и проекта за решение на Съвета относно позицията, която трябва да се заеме от името на ЕС на 12-ата Министерска конференция на СТО.

• Дванадесета Министерска конференция на СТО

Изпълнение и прилагане на търговските споразумения на ЕС

В рамките на точка „Други въпроси“ Комисията представи своя доклад относно изпълнението и прилагането на търговските споразумения на ЕС и призова добрата съвместна работа с държавите членки да продължи.

На 27 октомври Комисията публикува годишния си доклад относно изпълнението и прилагането на търговските споразумения на ЕС. Докладът прави преглед на развитието на преференциалната търговия на ЕС през 2020 г. В него се разглеждат 37 основни търговски споразумения с 67 партньори и се обобщават резултатите от дейностите по изпълнението и прилагането през 2020 г. и първата половина на 2021 г.

• Доклад на Комисията относно изпълнението и прилагането на търговските споразумения на ЕС

Търговия и устойчиво развитие (ТУР)

Отново в рамките на точка „Други въпроси“ министрите разгледаха текущия преглед на изпълнението и прилагането на главите за устойчиво развитие в търговските споразумения на ЕС. Нидерландия, подкрепена от Белгия и Люксембург, поиска от Комисията да сподели първите си впечатления за резултатите от консултацията със заинтересованите страни в ЕС относно прегледа (която приключи на 31 октомври) и да информира Съвета за следващите стъпки в процеса.

Планът за действие на Комисията от 15 точки от февруари 2018 г. насочваше подобренията в изпълнението и прилагането на главите за ТУР в търговските споразумения на ЕС.

Понастоящем Комисията прави преглед на плана за действие, който ще обхване всички важни аспекти на прилагането и контрола на спазването на тези глави, по-специално обхвата на ангажиментите, механизмите за наблюдение, възможността за санкции за неспазване, както и институционалната структура и необходимите ресурси.

• Преглед на разпоредбите относно търговията и устойчивото развитие в търговските споразумения

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN

Двустранни търговски преговори

В рамките на работен обяд министрите обсъдиха актуалното състояние на текущите двустранни търговски и инвестиционни преговори, като преговорите с Чили, Нова Зеландия и Индия, както и споразуменията, по които преговорите са приключили, като споразуменията с Меркосур и Мексико.