COP28
Podnebno krizo je treba reševati zdaj. EU in njene države članice so prevzele vodilno vlogo, da bi bil dosežen globalni dogovor za povečanje podnebnih ambicij in financiranja ter za določitev novih globalnih energetskih ciljev.
28. konferenca Združenih narodov o podnebnih spremembah (COP28) je potekala od 30. novembra do 12. decembra 2023 v Dubaju v Združenih arabskih emiratih. EU in vse njene države članice so se dogodka udeležile kot pogodbenice Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja (UNFCCC).
Glavne teme konference COP28 so bile:
- pregled globalnega stanja
- blažitev
- prilagoditev
- podnebno financiranje, vključno s skladom za kritje izgube in škode
Podnebne ambicije
Na konferenci COP28 je bilo prvič pregledano globalno stanje, s katerim se v okviru Pariškega sporazuma meri napredek pri doseganju podnebnih ciljev, določenih v sporazumu.
Pri pregledu stanja je bilo poudarjeno, da morajo emisije toplogrednih plinov vrhunec doseči do leta 2025 ter da je te emisije treba zmanjšati za 43 % do leta 2030 in za 60 % do leta 2035 v primerjavi z ravnmi iz leta 2019, da bi globalno segrevanje omejili na 1,5 °C. Poleg tega je bilo ugotovljeno, da nekatere države niso uspešne pri izpolnjevanju ciljev Pariškega sporazuma.
Pogodbenice so se dogovorile, da bodo svoje posodobljene podnebne načrte za leto 2035 predložile do konference COP30, in da bi te načrte bilo treba uskladiti z omejitvijo 1,5 °C na podlagi najboljših razpoložljivih znanstvenih dognanj in rezultatov pregleda globalnega stanja za leto 2023.
Zemlja pripada našim otrokom. To ni reklamni slogan. To je eksistencialna resnica. Prihodnje desetletje bo odločilno in v celoti smo zavezani sodelovanju z vsakim od vas, da bi zaščitili človeštvo. Predsednik Evropskega sveta Charles Michel na COP28, 1. december 2023
Dosežen je bil dogovor o okviru za globalni cilj v zvezi s prilagoditvijo, skupaj s sporazumi o potrebi po zagotovitvi finančnih sredstev za prilagoditveno delo.
Pariški sporazum: pot EU do podnebne nevtralnosti (Infografika)
Energija
Bistvena so večja prizadevanja za blažitev podnebnih sprememb. Energetski sektor je eden izmed tistih, v katerem se lahko z zmanjšanjem emisij kratkoročno dosežejo največji učinki.
EU in njene države članice so na konferenci COP28 pogodbenice pozivale, naj se dogovorijo o svetovnih energetskih ciljih:
- opustitev energije iz fosilnih goriv: pogodbenice so se dogovorile, da bodo do leta 2050 postopoma opustile fosilna goriva v energetskem sektorju
- energija iz obnovljivih virov in energetska učinkovitost: pogodbenice so se dogovorile potrojiti zmogljivosti energije iz obnovljivih virov in podvojiti stopnje izboljšanja energetske učinkovitosti do leta 2030
Financiranje
EU in njene države članice ostajajo trdno zavezane uresničitvi cilja 100 milijard USD, določenega v Pariškem sporazumu, in podvojitvi financiranja prilagajanja.
Na konferenci COP27 leta 2022 je imela EU ključno vlogo pri ustanovitvi novega globalnega sklada za kritje izgube in škode za podporo ranljivim državam pri odpravi uničujočih posledic podnebnih sprememb.
Na konferenci COP28 so EU in njene države članice obljubile več kot polovico začetnega financiranja za sklad za kritje izgube in škode (več kot 400 milijonov EUR).
EU in njene države kot celota zagotavljajo največ podnebnega financiranja na svetovni ravni. Leta 2022 so prispevale 28,5 milijarde EUR za podnebno financiranje iz javnih virov in mobilizirale dodatnih 11,9 milijarde EUR zasebnega financiranja za podporo državam v razvoju pri zmanjševanju emisij toplogrednih plinov in prilagajanju na vplive podnebnih sprememb.
Povečana finančna prizadevanja morajo dopolnjevati ambicioznejše zaveze za blažitev podnebnih sprememb.
Kakšno vlogo ima EU na konferenci COP28?
EU in njene države članice so pogodbenice Okvirne konvencije ZN o spremembi podnebja (UNFCCC) in so vse ratificirale Pariški sporazum. Vsako leto se udeležujejo konference pogodbenic (COP) in sodelujejo v pogajanjih, ki jih določa podnebna konvencija.
EU na 28. konferenci COP zastopajo predsednik Evropskega sveta Charles Michel, predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen in šestmesečno predsedstvo Svetu. Delegacijo EU, ki bo sodelovala na pogajanjih, vodita Evropska komisija in predsedstvo Sveta.
Svet svoje strinjanje s pogajalskim stališčem EU potrdi z odobritvijo sklepov Sveta pred zasedanji COP. Dogovor o stališču za COP28 je bil dosežen na seji Sveta za okolje oktobra 2023.
Med pogajanji ima predsedstvo Sveta usklajevalno vlogo, da bi 27 držav članic EU tako nastopalo enotno.