COP28
Ilmastokriisiin on puututtava nyt. EU ja sen jäsenmaat ottivat johtavan roolin pyrkimyksissä saada aikaan maailmanlaajuinen yhteisymmärrys ilmastotavoitteiden ja rahoituksen tehostamisesta ja uusien globaalien energiatavoitteiden asettamisesta.
YK:n 28. ilmastokokous (COP28-kokous) järjestettiin 30. marraskuuta – 13. joulukuuta 2023 Dubaissa Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa. EU ja sen 27 jäsenmaata osallistuivat tapahtumaan YK:n ilmastosopimuksen osapuolina.
COP28-kokouksen pääaiheita olivat
- maailmanlaajuinen tilannekatsaus
- ilmastonmuutoksen hillitseminen
- ilmastonmuutokseen sopeutuminen
- ilmastorahoitus, mukaan lukien menetysten ja vahinkojen korvausrahasto
Ilmastotavoitteet
COP28-kokouksessa tehtiin ensimmäinen maailmanlaajuinen tilannekatsaus, jossa mitataan edistymistä sopimuksen ilmastotavoitteiden saavuttamisessa.
Tilannekatsauksen mukaan globaalien kasvihuonekaasupäästöjen huippu on saavutettava vuoteen 2025 mennessä ja päästöjä vähennettävä 43%:lla vuoteen 2030 mennessä ja 60%:lla vuoteen 2035 mennessä vuoden 2019 tasoon verrattuna. Ainoastaan tällöin maapallon ilmaston lämpeneminen voidaan rajoittaa 1,5 celsiusasteeseen. Tilannekatsauksessa todettiin, että jotkin maat eivät vaikuta pystyvän täyttämään Pariisin sopimuksen mukaisia tavoitteitaan.
Osapuolet sopivat toimittavansa vuoden 2035 päivitetyt ilmastosuunnitelmansa COP30-kokoukseen mennessä. Suunnitelmat olisi mukautettava 1,5 celsiusasteen raja-arvoon parhaan käytettävissä olevan tieteellisen tiedon ja vuoden 2023 maailmanlaajuisen tilannekatsauksen tulosten perusteella.
Maapallo kuuluu lapsillemme. Tämä ei ole mainoslause, vaan eloonjäämisen todellisuus. Tuleva vuosikymmen on ratkaiseva, ja olemme täysin sitoutuneet yhteistyöhön teidän kaikkien kanssa ihmiskunnan suojelemiseksi. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel COP28-kokouksessa 1. joulukuuta 2023
Kokouksessa sovittiin maailmanlaajuisesta sopeutumistavoitteesta ja tarpeesta varmistaa sopeutumistoimien rahoitus.
Pariisin sopimus: EU:n tie kohti ilmastoneutraaliutta (Infografiikka)
Energia
On keskeisen tärkeää lisätä ilmastonmuutosta hillitseviä toimia. Energia-alan päästöleikkauksilla voi olla valtavat vaikutukset lyhyellä aikavälillä.
COP28-kokouksessa EU ja sen jäsenmaat kannustivat osapuolia sopimaan globaaleista energiatavoitteista:
- siirtyminen pois fossiilienergiasta: osapuolet sopivat siirtyvänsä vaiheittain pois fossiilisista polttoaineista energia-alalla vuoteen 2050 mennessä
- uusiutuva energia ja energiatehokkuus: osapuolet sopivat uusiutuvan energian globaalin kapasiteetin kolminkertaistamisesta ja energiatehokkuuden parannusten määrän kaksinkertaistamisesta vuoteen 2030 mennessä
Rahoitus
EU ja sen jäsenmaat ovat edelleen vahvasti sitoutuneet saavuttamaan Pariisin sopimuksessa asetetun 100 mrd. $:n tavoitteen ja kaksinkertaistamaan sopeutumisrahoituksen.
Vuoden 2022 COP27-kokouksessa EU:lla oli ratkaiseva rooli käynnistettäessä uusi maailmanlaajuinen menetysten ja vahinkojen korvausrahasto, jolla autetaan haavoittuvia maita selviytymään ilmastonmuutoksen aiheuttamista tuhoista.
COP28-kokouksessa EU ja sen jäsenmaat lupasivat yli puolet menetysten ja vahinkojen korvausrahaston alkurahoituksesta (yli 400 milj. €).
EU ja sen jäsenmaat ovat kokonaisuutena maailman suurin ilmastorahoittaja. Vuonna 2022 ne antoivat 28,5 mrd. € ilmastorahoitusta julkisista lähteistä ja mobilisoivat 11,9 mrd. € yksityistä lisärahoitusta, jolla tuetaan kehittyviä maita kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä ja ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutumisessa.
Rahoituksen lisäksi on tehtävä kunnianhimoisempia sitoumuksia ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi.
Mikä on EU:n rooli ilmastokokouksessa?
EU ja sen jäsenmaat ovat YK:n ilmastosopimuksen osapuolia, ja ne kaikki ovat ratifioineet Pariisin sopimuksen. Ne osallistuvat vuosittain osapuolikonferenssiin ja ilmastosopimuksessa määrättyihin neuvotteluihin.
EU:ta edustavat COP28-kokouksissa Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel, Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ja vuorossa oleva neuvoston puheenjohtajamaa. Neuvotteluihin osallistuvaa EU:n valtuuskuntaa johtavat Euroopan komissio ja neuvoston puheenjohtajamaa.
Neuvosto hyväksyy EU:n neuvottelukannan COP-kokousten edellä hyväksymillään neuvoston päätelmillä. COP28-kokouksessa esitettävä kanta hyväksyttiin lokakuun 2023 ympäristöneuvostossa.
Neuvottelujen aikana neuvoston puheenjohtajamaalla on koordinoiva rooli sen varmistamiseksi, että EU:n 27 jäsenmaata puhuvat yhdellä äänellä.
