COP28
Кризата в областта на климата изисква неотложни действия. ЕС и неговите държави членки изиграха водеща роля при постигането на глобално споразумение за увеличаване на амбициите в областта на климата и финансирането, както и за определяне на нови глобални енергийни цели.
28-ата конференция на ООН по изменението на климата (COP28) се проведе от 30 ноември до 13 декември 2023 г. в Дубай, Обединени арабски емирства. ЕС и неговите 27 държави членки участваха в проявата като страни по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (РКООНИК).
Основните теми на COP28 бяха следните:
- глобален преглед
- смекчаване на изменението на климата
- адаптиране
- финансиране в областта на климата, включително фонд за загубите и щетите
Амбиция в областта на климата
По време на COP28 беше направен първият глобален преглед в рамките на Парижкото споразумение, който измерва напредъка към постигането на целите в областта на климата, заложени със споразумението.
В прегледа беше подчертана необходимостта пиковото равнище на емисиите на парникови газове в световен мащаб да бъде достигнато до 2025 г., след което те бъдат намалени с 43% до 2030 г. и с 60% до 2035 г. спрямо равнищата от 2019 г., за да се ограничи глобалното затопляне до 1,5 °C. Беше отбелязано, че някои държави изостават от изпълнението на целите си по Парижкото споразумение.
Страните се споразумяха да представят своите актуализирани планове в областта на климата за 2035 г. до 30-ата конференция (COP30), както и че тези планове следва да са съобразени с ограничението от 1,5 °C и да се основават на най-добрите налични научни данни и резултатите от глобалния преглед за 2023 г.
Земята принадлежи на нашите деца. Това не е рекламен лозунг, а екзистенциална реалност. Следващото десетилетие е от критично значение и ние сме напълно мобилизирани да работим с всеки от вас за защитата на човечеството. Шарл Мишел, председател на Европейския съвет, 1 декември 2023 г.
Беше договорена рамка за глобална цел за адаптиране, заедно със споразумения, свързани с необходимостта от осигуряване на финансиране за дейностите по адаптиране.
Парижкото споразумение: пътят на ЕС към неутралност по отношение на климата (Инфографика)
Енергетика
Увеличаването на усилията за смекчаване на изменението на климата е от съществено значение. Енергетиката е сектор, в който намаляването на емисиите може да има най-голямо въздействие в краткосрочен план.
На COP28 ЕС и неговите държави членки насърчиха всички страни да постигнат съгласие по глобални енергийни цели:
- преход от използването на енергия от изкопаеми горива: страните се договориха постепенно да се откажат от използването на изкопаеми горива в енергийния сектор до 2050 г.
- енергия от възобновяеми източници и енергийна ефективност: страните се споразумяха да утроят глобалния капацитет за възобновяема енергия и да удвоят темповете на подобряване на енергийната ефективност до 2030 г.
Финансиране
ЕС и неговите държави членки остават твърдо решени да постигнат целта от 100 милиарда щатски долара, определена в Парижкото споразумение, и да удвоят финансирането за адаптиране към изменението на климата.
По време на COP27 през 2022 г. ЕС беше движещият фактор за създаването на нов глобален фонд за загуби и щети в подкрепа на уязвимите държави при преодоляването на разрушенията, причинени от изменението на климата.
В рамките на COP28 ЕС и неговите държави членки поеха ангажимент да предоставят над половината от първоначалното финансиране за фонда за загуби и щети (над 400 милиона евро).
Като цяло ЕС и неговите държави са най-големият източник на финансиране на борбата с изменението на климата в световен мащаб. През 2022 г. те допринесоха с 28,5 милиарда евро за финансиране на борбата с изменението на климата от публични източници и мобилизираха допълнително частно финансиране в размер на 11,9 милиарда евро в подкрепа на усилията на развиващите се страни за намаляване на емисиите си на парникови газове и за адаптиране към последиците от изменението на климата.
Увеличаването на финансовите усилия трябва да върви ръка за ръка с по-амбициозни ангажименти за смекчаване на изменението на климата.
Каква е ролята на ЕС в Конференцията на страните (СОР)?
ЕС и неговите държави членки са страни по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (РКООНИК) и всички те са ратифицирали Парижкото споразумение. Те участват ежегодно в заседанията на Конференцията на страните (COP) и в преговорите, определени от конвенцията за климата.
На заседанията в рамките на СОР28 ЕС се представлява от председателя на Европейския съвет Шарл Мишел, председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и от ротационното председателство на Съвета. Делегацията на ЕС, която участва в преговорите, се ръководи от Европейската комисия и председателството на Съвета.
Съветът постига съгласие по преговорната позиция на ЕС, като одобрява заключения на Съвета преди заседанията на Конференцията на страните. Позицията за COP28 беше договорена на заседанието на Съвета по околна среда през октомври 2023 г.
По време на преговорите председателството на Съвета играе координираща роля, за да се гарантира, че 27-те държави – членки на ЕС, изразяват единна позиция.
