COP28
Kliimakriisiga tuleb tegeleda nüüd ja praegu. EL ja selle liikmesriigid võtsid juhtrolli kliimaambitsioonide ja rahastamise suurendamist ja uute ülemaailmsete energiaeesmärkide seadmist käsitleva ülemaailmse kokkuleppe tagamisel.
ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni osaliste konverentsi 28. istungjärk (COP28) toimus 30. novembrist 13. detsembrini 2023 Araabia Ühendemiraatides Dubais. EL ja selle 27 liikmesriiki kui ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni osalised võtsid kohtumisest osa.
COP28 kohtumise põhiteemad olid järgmised:
- üleilmne kokkuvõte
- leevendamine
- kohanemine
- kliimarahastus, sh kahjumi- ja kahjustusfond
Kliimaambitsioon
COP28 kohtumisel toimus esimene Pariisi kokkuleppe kohane ülemaailmne kokkuvõtte tegemine, kus mõõdeti edusamme kokkuleppega sätestatud kliimaeesmärkide saavutamisel.
Kokkuvõte tõi esile vajaduse saavutada 2025. aastaks maailma kasvuhoonegaaside heitkoguste tipptase ning vähendada neid 2030. aastaks 43% ja 2035. aastaks 60% võrreldes 2019. aasta tasemega, et hoida globaalne soojenemine alla 1,5 °C. Selles märgiti, et mõned riigid on Pariisi kokkuleppe eesmärkide saavutamisel maha jäänud.
Osalised leppisid kokku, et esitavad COP30-ks oma ajakohastatud kliimakavad 2035. aastaks ning et need tuleks viia kooskõlla 1,5 °C piirmääraga, tuginedes parimatele kättesaadavatele teaduslikele andmetele ja 2023. aasta ülemaailmse kokkuvõtte tulemustele.
Maa kuulub meie lastele. See ei ole reklaamloosung. See on eksistentsiaalne tõde. Järgmine kümnend on otsustava tähtsusega ja me oleme täielikult pühendunud koostööle kõigi teiega, et kaitsta inimkonda. Euroopa Ülemkogu eesistuja Charles Michel COP28 kohtumisel, 1. detsember 2023
Lepiti kokku ülemaailmse kohanemiseesmärgi raamistikus koos kokkulepetega, mis käsitlevad vajadust tagada kohanemistöö rahastamine.
Pariisi kokkulepe: ELi tegevus kliimaneutraalsuse saavutamiseks (Infograafik)
Energeetika
Kliimamuutuste leevendamisel on väga oluline teha suuremaid jõupingutusi. Energiasektoris võib heite vähendamisel olla lühiajalises perspektiivis suurim mõju.
COP28 kohtumisel julgustasid EL ja selle liikmesriigid osalisi kokku leppima ülemaailmsetes energiaeesmärkides:
- liikuda eemale fossiilenergiast: osalised leppisid kokku, et 2050. aastaks loobutakse järk-järgult fossiilkütuste kasutamisest energiasektoris
- taastuvad energiaallikad ja energiatõhusus: osalised leppisid kokku, et 2030. aastaks kolmekordistatakse ülemaailmset taastuvenergia tootmisvõimsust ja kahekordistatakse energiatõhususe parandamise määra.
Rahastamine
EL ja selle liikmesriigid on jätkuvalt kindlalt pühendunud Pariisi kokkuleppes seatud 100 miljardi dollari eesmärgi saavutamisele ja kliimamuutustega kohanemise rahastamise kahekordistamisele.
2022. aastal toimunud COP27 kohtumisel oli ELil määrav roll uue ülemaailmse kahju- ja kahjustusfondi loomisel, et toetada haavatavaid riike kliimamuutuste põhjustatud hävingust ülesaamisel.
COP28-l lubasid EL ja selle liikmesriigid eraldada üle poole esialgsest rahastamisest kahjumi- ja kahjustusfondi (üle 400 miljoni euro).
EL ja selle riigid tervikuna on maailma suurimad kliimameetmete rahastajad. 2022. aastal eraldasid nad avaliku sektori vahenditest 28,5 miljardit eurot kliimameetmete rahastamiseks ja mobiliseerisid täiendavalt 11,9 miljardit eurot erasektori rahalisi vahendeid, et toetada arengumaid kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamisel ja kliimamuutuste mõjuga kohanemisel.
Suuremad rahastamispingutused peavad käima käsikäes ambitsioonikamate leevenduskohustustega.
Milline on ELi roll COP kohtumisel?
EL ja selle liikmesriigid on ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni osalised ning ratifitseerinud Pariisi kokkuleppe. Nad osalevad COP kohtumisel igal aastal ning samuti kliimakonventsiooniga sätestatud läbirääkimistel.
ELi esindavad COP28 kohtumisel Euroopa Ülemkogu eesistuja Charles Michel, Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen ja nõukogu roteeruv eesistujariik. ELi delegatsiooni juhivad läbirääkimistel Euroopa Komisjon ja nõukogu eesistujariik.
Nõukogu lepib kokku ELi läbirääkimisseisukohas, kiites enne COP kohtumist heaks nõukogu järeldused. COP28 kohtumisel võetavas seisukohas lepiti kokku oktoobris 2023 toimunud keskkonna nõukogu istungil.
Läbirääkimiste ajal täidab nõukogu eesistujariik koordineerivat rolli tagamaks, et 27 ELi liikmesriiki kõnelevad ühel häälel.
