Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (zaměstnanost a sociální politika), 8. prosince 2022

Hlavní výsledky

Práce prostřednictvím platforem: ministři jednali o možnostech zlepšení pracovních podmínek

Ministři členských států EU pro zaměstnanost jednali o návrhu předsednictví, který se týká společného postoje členských států k návrhu právního aktu EU, jehož cílem je zlepšit pracovní podmínky osob pracujících prostřednictvím platforem. Cílem navrhovaných pravidel je usnadnit správné určení postavení v zaměstnání v případě osob vykonávajících práci prostřednictvím platforem.

Navrhovaná směrnice má zejména zajistit, aby byl osobám pracujícím prostřednictvím digitálních pracovních platforem přiznán zákonný pracovněprávní status, který odpovídá jejich skutečnému uspořádání práce. Navrhuje kontrolní seznam, na jehož základě se posoudí, zda je určitá platforma „zaměstnavatelem“, nebo zda je určitá osoba skutečně samostatně výdělečně činná.

Přestože jednání pokračovala celý den a předsednictví se několikrát pokusilo navrhnout kompromis, kvalifikované většiny potřebné pro podporu obecného přístupu dosaženo nebylo.

Je nezbytné zajistit lepší pracovní podmínky pro pracovníky služeb spojených s rozvážkou jídla, pro řidiče zajišťující jízdy na zavolání a pro všechny ostatní osoby, které pracují prostřednictvím digitálních platforem. Ekonomika platforem je odvětvím, které zažívá obrovský rozmach. Musíme zajistit, aby lidem, kteří pracují prostřednictvím platforem, bylo přiznáno takové postavení v zaměstnání, jaké jim náleží.

Marian Jurečka, místopředseda vlády ČR, ministr práce a sociálních věcí

• Pravidla EU týkající se práce prostřednictvím platforem (souvislosti)

Členské státy dosáhly společného postoje ohledně lepší ochrany zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu

Ministři se dohodli na postoji k návrhu na zpřísnění právních předpisů EU na ochranu zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu. Rada chce snížit současné úrovně expozice a zavést modernější metodu počítání azbestových vláken. Pokud dojde k dohodě, nová pravidla zajistí, aby žádný zaměstnanec nebyl vystaven koncentraci azbestu vyšší než 0,01 vlákna na cm³. Ve srovnání s hodnotou platnou v současnosti se jedná o desetinásobné snížení. Členské státy rovněž rozhodly, že pro počítání azbestových vláken se bude používat modernější a citlivější metoda – elektronová mikroskopie (EM).

Než se toto opatření stane právním předpisem, musí se Rada a Evropský parlament dohodnout na společném postoji k navrhované revizi.

Lepší ochrana zaměstnanců před riziky azbestu zachraňuje životy. Členské státy EU musí výrazně omezit expozici zaměstnanců rizikům azbestu. Jsem rád, že jsou připraveny tak učinit. Marian Jurečka, místopředseda vlády ČR, ministr práce a sociálních věcí

• Azbest: Rada se dohodla na lepší ochraně zaměstnanců (tisková zpráva, 8. prosince 2022)
• Ochrana pracovníků: bezpečnost a ochrana zdraví při práci (souvislosti)

Nová doporučení: dlouhodobá péče a péče o děti a vzdělávání

Rada přijala doporučení o předškolním vzdělávání a péči. Doporučuje, aby se:

• předškolního vzdělávání a péče účastnilo alespoň 45 % dětí mladších tří let (pro členské státy, které dosud nedosáhly cíle stanoveného v roce 2002, platí specifické cíle)
• předškolního vzdělávání a péče účastnilo alespoň 96 % dětí ve věku od 3 let do věku zahájení povinné školní docházky

Dnes bylo rovněž přijato druhé doporučení, které se zaměřuje na cenově dostupnou vysoce kvalitní dlouhodobou péči. Navrhují se v něm opatření ke zlepšení přístupnosti, cenové dostupnosti a kvality péče.

Závěrem ministři vedli politickou rozpravu o Evropské strategii v oblasti péče; zabývali se zejména způsoby, jak v současném politickém a hospodářském kontextu zlepšit dostupnost, kvalitu, přístupnost a cenovou dostupnost pečovatelských služeb.

• Ministři EU přijali doporučení týkající se předškolní péče a dlouhodobé péče (tisková zpráva, 8. prosince 2022)
• Evropská strategie v oblasti péče (Evropská komise)

Předsednictví předložilo zprávu o pokroku týkající se navrhované směrnice o rovném zacházení, jejímž cílem je rozšířit ochranu před diskriminací z důvodu náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace i na jiné oblasti, než je zaměstnání. V návaznosti na prezentaci Komise zaměřenou na podzimní balíček k evropskému semestru si ministři vyměnili názory na přezkum doporučení Rady o začleňování dlouhodobě nezaměstnaných osob na trh práce.

Schválili rovněž závěry o začleňování osob se zdravotním postižením na trh práce a závěry o genderové rovnosti v narušených ekonomikách.

V neposlední řadě dosáhly členské státy politické dohody o doporučení Rady o přiměřeném minimálním příjmu.

• Směrnice o rovném zacházení (zpráva o pokroku)
• Závěry o začleňování osob se zdravotním postižením na trh práce
• Závěry o genderové rovnosti v narušených ekonomikách
• Doporučení Rady o přiměřeném minimálním příjmu zajišťujícím aktivní začlenění (politická dohoda)

Jiné záležitosti

Předsednictví informovalo delegace o aktuálním stavu jednání ohledně rozhodnutí o Evropském roku dovedností 2023, o konferencích konaných během jeho funkčního období a o návštěvě české vlády na Ukrajině.

Komise poskytla informace o připravovaných směrnicích o posílení úlohy a nezávislosti orgánů pro rovné zacházení a o aktuálním stavu jednání o Evropské platformě pro boj proti bezdomovectví.

Nastupující švédské předsednictví rovněž představilo svůj pracovní program.