Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (sociální politika), 16. června 2022

Hlavní výsledky

Práce prostřednictvím platforem

Předsednictví předložilo zprávu o pokroku týkající se aktuálního stavu jednání o návrhu směrnice o zlepšení pracovních podmínek při práci prostřednictvím platforem.

Cílem navrhované směrnice je zajistit, aby osobám pracujícím prostřednictvím digitálních pracovních platforem bylo přiznáno takové pracovněprávní postavení, které odpovídá jejich skutečnému uspořádání práce, a aby měly přístup k pracovním právům a sociálním dávkám, na něž mají nárok.

Prostřednictvím digitálních pracovních platforem dnes v EU pracuje více než 28 milionů osob. Přestože v případě naprosté většiny z nich se skutečně jedná o osoby samostatně výdělečně činné, podle odhadů Evropské komise je až 5,5 milionu takových osob klasifikováno jako osoby samostatně výdělečně činné nesprávně.

• Návrh směrnice o zlepšení pracovních podmínek při práci prostřednictvím platforem (zpráva o pokroku)

Evropský semestr

Ministři vedli politickou rozpravu o evropském semestru, zejména o jeho správě a o doporučeních pro jednotlivé země na rok 2022. Výsledky této rozpravy a dalších diskusí ministrů hospodářství a financí, ale i ministrů pro evropské záležitosti poslouží jako podklad pro jednání Evropské rady ve dnech 23. a 24. června. Evropský semestr je cyklus koordinace hospodářských, fiskálních a sociálních politik a politik zaměstnanosti v rámci EU.

Rada také schválila aspekty politiky zaměstnanosti a sociální politiky doporučení pro jednotlivé země na rok 2022 a potvrdila stanovisko Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu k těmto doporučením a posouzení těchto výborů k plnění doporučení z let 2019 a 2020.

• Evropský semestr (souvislosti)

Sociální summit v Portu: rok poté

Mezi ministry proběhla výměna názorů na vnitrostátní cíle členských států pro splnění hlavních cílů Akčního plánu pro evropský pilíř sociálních práv (míra zaměstnanosti obyvatelstva v roce 2030 nejméně 78 %, 60 % dospělých účastnících se každý rok odborné přípravy a snížení počtu osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením o 15 milionů).

• Sociální summit v Portu (stránka věnovaná zasedání)
• Sociální práva v EU (souvislosti)

Individuální vzdělávací účty

Rada přijala doporučení o individuálních vzdělávacích účtech. Jeho cílem je pomoci dospělým v produktivním věku zvýšit a přizpůsobit své dovednosti v souvislosti s digitální a ekologickou transformací a s cílem akčního plánu pro evropský pilíř sociálních práv, jímž je zajistit, aby se do roku 2030 každoročně účastnilo odborné přípravy alespoň 60 % všech dospělých.

Rada členským státům doporučuje, aby zvážily zřízení individuálních vzdělávacích účtů jako prostředku, který jednotlivcům umožní účastnit se odborné přípravy relevantní pro trh práce, a aby zavedly příslušný podpůrný rámec, rozhodnou-li se tyto individuální vzdělávací účty zřídit.

• Doporučení Rady o individuálních vzdělávacích účtech

Spravedlivá transformace na klimatickou neutralitu

Ve snaze zmírnit výzvy v sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti vyplývající ze Zelené dohody pro Evropu, která představuje soubor politických iniciativ pro dosažení klimatické neutrality EU do roku 2050, přijala Rada doporučení, jehož cílem je zajistit, aby přechod Unie ke klimaticky neutrální a environmentálně udržitelné ekonomice do roku 2050 byl spravedlivý a aby nebyl nikdo opomenut.

Doporučení obsahuje pokyny ohledně podpory kvalitních pracovních míst a zajišťování bezpečného pracovního prostředí. Zaměřuje se také na opatření v oblasti vzdělávání a odborné přípravy a vyzývá členské státy například k tomu, aby začlenily otázky zaměstnanosti a sociální aspekty zelené transformace do rozvoje a provádění příslušných národních strategií.

• Doporučení ohledně zajištění spravedlivé transformace na klimatickou neutralitu

Postup při sociální nerovnováze

Předsedové Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu informovali delegace o svém stanovisku k návrhu na posílení sociálního rozměru evropského semestru zavedením postupu při sociální nerovnováze, který v říjnu 2021 na zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele předložily Belgie a Španělsko.

Zaměstnávání osob se zdravotním postižením

Ministři diskutovali o tom, jak zvýšit míru zaměstnanosti osob se zdravotním postižením. Odhaduje se, že jedna pětina obyvatelstva EU (v současnosti tedy přibližně 87 milionů osob) má nějakou formu zdravotního postižení. Osoby se zdravotním postižením stále čelí vícenásobným překážkám, co se týče přístupu k jejich právům. Například v roce 2021 pouze 50,8 % osob se zdravotním postižením bylo zaměstnáno oproti 75 % osob bez zdravotního postižení. 37,6 % osob se zdravotním postižením bylo neaktivních, oproti 17,6 % osob bez zdravotního postižení.

V této souvislosti ministři debatovali o tom, jak odstranit překážky bránící zaměstnávání osob se zdravotním postižením a jak prostřednictvím účinných opatření zajistit prosazování jejich profesní integrace.

Jiné záležitosti

Předsednictví informovalo delegace o aktuálním stavu návrhu směrnice o přiměřených minimálních mzdách a o politické dohodě v podobě společného postoje, jíž bylo dne 6. června dosaženo mezi členskými státy a Evropským parlamentem.

• Minimální mzdy: Rada a Evropský parlament dosáhly předběžné dohody o novém právním předpisu EU (tisková zpráva)

Předsednictví ministry informovalo rovněž o návrhu směrnice o stejné odměně za stejnou práci pro ženy i muže, k níž Rada přijala obecný přístup již 6. prosince.

Pokud jde o návrh směrnice o genderové vyváženosti v řídících a dozorčích orgánech společností, předsednictví informovalo o politické dohodě mezi členskými státy a Evropským parlamentem, jíž bylo dosaženo dne 7. června.

• Rada a Evropský parlament se dohodly na zlepšení genderové vyváženosti v řídících a dozorčích orgánech společností (tisková zpráva)

Předsednictví informovalo také o směrnici o rovném zacházení a o přezkumu nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení.

Předsednictví ministry informovalo o zprávě Evropského institutu pro rovnost žen a mužů týkající se boje proti psychickému násilí a nátlakové kontrole, jakož i o konferencích pořádaných předsednictvím.

Delegace vyslechly rovněž informace Komise o iniciativách EU v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí v reakci na agresivní válku Ruska proti Ukrajině a o provádění její strategie týkající se LGBTIQ osob.

Česká delegace informovala o pracovním programu svého předsednictví Rady EU (od 1. července).