Rådet (retlige og indre anliggender), 6.-7.6.2019, 6.-7. juni 2019

Vigtigste resultater

Retlige anliggender (torsdag 6. juni)

Elektronisk bevismateriale

Rådet gav Kommissionen to mandater til at forhandle en aftale om at lette adgangen til elektronisk bevismateriale med USA og til at deltage i forhandlinger i Europarådet om den anden tillægsprotokol til konventionen om IT-kriminalitet. Begge instrumenter skal gøre det lettere at få adgang til elektronisk bevismateriale, som f.eks. e-mails eller dokumenter, der befinder sig i skyen, til brug i strafferetlige efterforskninger. De vil supplere EU's ramme om adgang til elektronisk bevismateriale, som i øjeblikket drøftes af EU-institutionerne. Med hensyn til sidstnævnte vedtog Rådet i dag også et supplement til sin holdning til forordningen om elektronisk bevismateriale vedrørende attesterne.

• Rådet giver Kommissionen mandat til at forhandle internationale aftaler om elektronisk bevismateriale i straffesager (pressemeddelelse, 6.6.2019)
• Bedre adgang til elektronisk bevismateriale til bekæmpelse af kriminalitet (baggrundsinformation)
• Forordning om europæiske editions- og sikringskendelser om elektronisk bevismateriale i straffesager (bilag), 17. maj 2019

Lagring af data

Rådet anmodede Kommissionen om at fortsætte med at arbejde med spørgsmålet om lagring af data for effektivt at efterforske grov kriminalitet og foretage en omfattende undersøgelse af mulige løsninger for at lagre sådanne data, inkl. muligheden for et fremtidigt lovgivningsinitiativ.

Ministrene bemærkede også, at mens lagring af data er et væsentligt redskab til effektivt at bekæmpe grov kriminalitet, bør anvendelsen heraf tage hensyn til behovet for at beskytte grundlæggende rettigheder og friheder.

• Lagring af data for at bekæmpe kriminalitet: Rådet vedtager konklusioner (pressemeddelelse, 6.6.2019)

Lagring af data er kritisk for vores mulighed for at få adgang til afgørende bevismateriale som led i bekæmpelsen af grov kriminalitet. I dag pålagde vi Kommissionen at forelægge en undersøgelse, så vi hurtigt kan finde en løsning, der skaber den rette balance mellem de retshåndhævende og judicielle myndigheders behov og vores forpligtelse til at beskytte grundlæggende rettigheder og friheder. Ana Birchall, Rumæniens vicepremierminister og fungerende justitsminister

Digitalisering af det retlige samarbejde

Ministrene drøftede spørgsmålet om digitaliseringen af grænseoverskridende retligt samarbejde på det civil- og handelsretlige område. Drøftelsen blev holdt inden for rammerne af revisionen af forordningerne om forkyndelse af dokumenter og bevisoptagelse. Tilpasningen af de europæiske domstole til den digitale udvikling er et vigtigt bidrag, der kan konsolidere området med frihed, sikkerhed og retfærdighed og lette samspillet med borgerne.

Formandskabet konkluderede, at Rådet bekræftede behovet for at modernisere processer og bemærkede, at der var en præference for et decentraliseret og sikret IT-system, som kunne være baseret på en softwareløsning fra e-CODEX. Brugen kunne kun være obligatorisk under visse betingelser, inkl. en længere overgangsperiode, et back-end-referencesystem, som stilles til rådighed af Kommissionen, og passende undtagelser, når det er nødvendigt. Arbejdet vil fortsætte på ekspertniveau under det finske formandskab.

Sammenslutningen af Stater mod Korruption (Greco)

Rådet opfordrede Kommissionen til at forelægge et udkast til afgørelse i forbindelse med EU's deltagelse i Sammenslutningen af Stater mod Korruption (Greco) med observatørstatus.

Sammenslutningen af Stater mod Korruption (Greco) blev oprettet af Europarådet i 1999. Greco har til formål at forbedre sine medlemmers kapacitet til at bekæmpe korruption ved gennem en dynamisk proces med gensidige evalueringer og gensidigt pres at sikre, at de respekterer standarder på området for bekæmpelse af korruption.

• Grecos websted

Indre anliggender (fredag 7. juni)

Migration og asyl

Ministrene udvekslede synspunkter om fremtiden for EU's migrations- og asylpolitik. På baggrund af denne udveksling fortsætter drøftelserne i Rådet i de kommende måneder. Der blev både drøftet interne og eksterne aspekter af EU's samlede tilgang til migration, bl.a. samarbejde med internationale partnere, mindskelse af incitamenterne til ulovlig migration gennem effektive tilbagesendelser, bekæmpelse af smuglernetværk og reform af det fælles europæiske asylsystem.

Under frokosten udvekslede ministrene synspunkter om den fremtidige globale udvikling på migrationsområdet med deltagelse af FN's højkommissær for flygtninge og generaldirektøren for Den Internationale Organisation for Migration (IOM).

Rådet nåede en delvis generel indstilling om et forslag til reform af tilbagesendelsesdirektivet. De foreslåede nye regler vil fremskynde tilbagesendelsesprocedurerne, forhindre, at personer forsvinder, forhindre sekundære bevægelser og øge antallet af tilbagesendelser.

• Migrationspolitik: Rådet enigt om en delvis forhandlingsposition vedrørende tilbagesendelsesdirektivet (pressemeddelelse 7.6.2019)

Vores møde i dag fokuserede på de kommende udfordringer på migrations- og sikkerhedsområdet. I de senere år er der opnået meget for at bekæmpe terrorisme og organiseret kriminalitet og udvikle en samlet tilgang til migration. Men der kan stadig gøres mere for at opnå resultater på disse områder. Vores drøftelser i dag banede vejen for en mere detaljeret analyse i de kommende måneder. Carmen Daniela Dan, Rumæniens indenrigsminister

Indre sikkerhed

Ministrene indledte en debat om fremtiden for EU's politik om indre sikkerhed og navnlig retshåndhævelsessamarbejde. Ministrene gav udtryk for deres holdning til en række mulige indsatsområder, inkl. forbedring af dataforbindelser og -analyse, samling af ressourcer inden for forskning og innovation og opbygning af et teknologisk knudepunkt, en stærkere ramme for operationelt samarbejde og sikring af holdbare finansielle udsigter og investering i innovation af hensyn til den indre sikkerhed. Drøftelserne fortsætter mere detaljeret i de kommende måneder.

Under eventuelt ajourførte antiterrorkoordinatoren ministrene om 5G's konsekvenser for den indre sikkerhed.

Sektorspecifikke forslag inden for den flerårige finansielle ramme

Rådet nåede i dag frem til delvise generelle indstillinger til tre sektorspecifikke forslag om indre anliggender inden for den flerårige finansielle ramme (FFR) 2021-2027: Asyl- og Migrationsfonden (AMF), instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visa og Fonden for Intern Sikkerhed.

• Finansiering af migrations-, grænse- og sikkerhedspolitikkerne: Rådet fastlægger sin holdning (pressemeddelelse, 7.6.2019)