Svet za pravosodje in notranje zadeve, 6. in 7. junij 2019, 6. in 7. junij 2019

Glavni rezultati

Pravosodje (četrtek, 6. junij)

E-dokazi

Svet je Komisiji podelil mandat za pogajanja o sporazumu za lažji dostop do e-dokazov z ZDA ter mandat za sodelovanje v pogajanjih v Svetu Evrope o drugem dodatnem protokolu h Konvenciji o kibernetski kriminaliteti. Z obema instrumentoma naj bi v okviru kazenskih preiskav olajšali dostop do e-dokazov, kot so elektronska pošta ali dokumenti v oblaku. S tem bo dopolnjen okvir EU za dostop do e-dokazov, o katerem trenutno razpravljajo institucije EU. V zvezi s tem je Svet danes sprejel tudi dopolnitev svojega stališča o uredbi o e-dokazih v zvezi z vprašanjem certifikatov.

• Svet podelil Komisiji mandat za pogajanja o mednarodnih sporazumih o e-dokazih v kazenskih zadevah (sporočilo za javnost, 6. junij 2019)
• Boljši dostop do e-dokazov za boj proti kriminalu (ozadje)
• Uredba o evropskem nalogu za predložitev in evropskem nalogu za zavarovanje elektronskih dokazov v kazenskih zadevah (priloge), 17. maj 2019

Hramba podatkov

Svet je Komisijo zadolžil, naj nadaljuje delo v zvezi z vprašanjem hrambe podatkov za učinkovito preiskovanje hudih kaznivih dejanj in pripravi celovito študijo o možnih rešitvah za hrambo takih podatkov, vključno z razmislekom o prihodnji zakonodajni pobudi.

Ministri in ministrice so opozorili tudi, da je hramba podatkov sicer ključno orodje za boj proti hudim kaznivim dejanjem, vendar bi morali pri tem upoštevati potrebo po varstvu temeljnih pravic in svoboščin.

• Hramba podatkov za namene boja proti kriminalu: Svet sprejel sklepe (sporočilo za javnost, 6. junij 2019)

Hramba podatkov je ključnega pomena za dostop do pomembnih dokazov v okviru boja proti hudim kaznivim dejanjem. Danes smo Komisijo zadolžili za pripravo študije, ki bo omogočila hiter napredek pri iskanju rešitve, ki bo zagotovila ustrezno ravnovesje med potrebami naših organov pregona in pravosodnih organov ter našo zavezo, da bomo zavarovali temeljne pravice in svoboščine. Ana Birchall, romunska podpredsednica vlade, začasna ministrica za pravosodje

Digitalizacija na področju pravosodnega sodelovanja

Ministri in ministrice so razpravljali o vprašanju digitalizacije čezmejnega pravosodnega sodelovanja v civilnih in komercialnih zadevah. Razprava je potekala v okviru revizije uredb o vročanju pisanj in pridobivanju dokazov. Prilagajanje evropskega pravosodja digitalnim spremembam je pomembno delo, saj lahko pripomore k utrjevanju območja svobode, varnosti in pravice ter olajša sodelovanje z državljani.

Predsedstvo je ugotovilo, da je Svet potrdil potrebo po posodobitvi postopkov in ugotovil, da se države članice nagibajo k decentraliziranemu in zavarovanemu informacijskemu sistemu, ki bi lahko temeljil na programski rešitvi, ki jo zagotavlja e-Codex. Uporaba tega sistema bi lahko bila obvezna le pod določenimi pogoji, vključno z daljšim prehodnim obdobjem, zalednim referenčnim sistemom, ki ga zagotovi Komisija, in ustreznimi izjemami, kadar je to potrebno. Delo se bo nadaljevalo na ravni strokovnjakov med finskim predsedovanjem.

Skupina držav proti korupciji (GRECO)

Svet je Komisijo pozval, naj predloži osnutek sklepa v zvezi s sodelovanjem EU v Skupini držav proti korupciji (GRECO) s statusom opazovalke.

Skupino GRECO je leta 1999 ustanovil Svet Evrope. Namen te skupine je izboljšati zmogljivosti njegovih članic za boj proti korupciji, tako da se v okviru dinamičnega procesa medsebojnih ocenjevanj in vzajemnega pritiska spremlja, kako izpolnjujejo standarde za boj proti korupciji.

• Spletno mesto skupine GRECO

Notranje zadeve (petek, 7. junij)

Migracije in azil

Ministri in ministrice so opravili izmenjavo mnenj o prihodnosti migracijske in azilne politike EU. Ta bo podlaga za nadaljevanje razprave v Svetu v naslednjih mesecih. Razprava se je dotaknila notranjih in zunanjih vidikov celostnega pristopa EU k migracijam, vključno s sodelovanjem z mednarodnimi partnerji, zmanjšanjem spodbud za nezakonite migracije z učinkovitim vračanjem, bojem proti tihotapskim mrežam in reformo skupnega evropskega azilnega sistema.

Ministri in ministrice so med kosilom ob prisotnosti visokega komisarja ZN za begunce in generalnega direktorja Mednarodne organizacije za migracije izmenjali mnenja o razvoju migracijskega vprašanja na svetovni ravni v prihodnje.

Svet se je dogovoril o delnem splošnem pristopu v zvezi s predlogom reforme direktive o vračanju. S predlaganimi novimi pravili bi pospešili postopke vračanja, preprečevali pobege in sekundarna gibanja ter povečali stopnjo vračanja.

• Migracijska politika: Svet se je dogovoril o delnem pogajalskem stališču v zvezi z direktivo o vračanju (sporočilo za javnost, 7. junij 2019)

Naše današnje srečanje je bilo osredotočeno na prihodnje izzive na področju migracij in varnosti. V zadnjih letih smo dosegli veliko v boju proti terorizmu in organiziranemu kriminalu ter pri razvijanju celostnega pristopa k migracijam. Vendar na teh področjih lahko storimo še več. Naše današnje razprave so utrle pot podrobnejši analizi v prihodnjih mesecih. Carmen Daniela Dan, romunska ministrica za notranje zadeve

Notranja varnost

Ministri in ministrice so začeli razprave o prihodnosti politike EU na področju notranje varnosti in zlasti o sodelovanju na področju kazenskega pregona. Izrazili so svoja mnenja o več morebitnih področjih ukrepanja, vključno z izboljšanjem podatkovne povezanosti in analize podatkov, združevanjem sredstev na področju raziskav in inovacij ter vzpostavitvijo tehnološkega vozlišča, prizadevanji za trdnejši okvir za operativno sodelovanje ter zagotavljanjem trajnostnih finančnih obetov in naložb v inovacije za notranjo varnost. Podrobnejša razprava bo sledila v naslednjih nekaj mesecih.

Koordinator za boj proti terorizmu je pod točko „Razno“ ministrom in ministricam poročal o posledicah omrežij 5G za področje notranje varnosti.

Sektorski predlogi v sklopu večletnega finančnega okvira

Svet je danes dosegel delne splošne pristope v zvezi s tremi sektorskimi predlogi na področju notranjih zadev v sklopu večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027: sklad za azil in migracije, instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizume ter sklad za notranjo varnost.

• Financiranje politik na področju migracij, mej in varnosti: Svet sprejel dogovor o stališču (sporočilo za javnost, 7. junij 2019)