Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove, 6. i 7. lipnja 2019., 6. i 7. lipnja 2019.

Najvažniji rezultati

Pravosuđe (četvrtak, 6. lipnja)

Elektronički dokazi

Vijeće je dalo dva mandata Komisiji za pregovore o sporazumu s SAD-om o olakšavanju pristupa elektroničkim dokazima i za sudjelovanje u pregovorima u Vijeću Europe o drugom dodatnom protokolu uz Konvenciju o kibernetičkom kriminalu. Cilj obaju instrumenata bio bi olakšati pristup elektroničkim dokazima kao što su e-pošta ili dokumenti koji se nalaze u oblaku, u okviru kaznenih istraga. Njima će se dopuniti okvir EU-a za pristup elektroničkim dokazima o kojem institucije EU-a trenutačno raspravljaju. U vezi s drugim instrumentom Vijeće je danas donijelo i dopunu svojem stajalištu o uredbi o elektroničkim dokazima, u pogledu certifikata.

• Vijeće dalo mandat Komisiji da u pregovorima dogovori međunarodne sporazume o elektroničkim dokazima u kaznenim stvarima (priopćenje za medije, 6. lipnja 2019.)
• Bolji pristup elektroničkim dokazima u svrhu borbe protiv kriminala (osnovne informacije)
• Uredba o europskom nalogu za dostavljanje i europskom nalogu za čuvanje elektroničkih dokaza u kaznenim stvarima (prilozi), 17. svibnja 2019.

Zadržavanje podataka

Vijeće je zatražilo od Komisije da nastavi raditi na pitanju zadržavanja podataka za učinkovitu istragu teških kaznenih djela i da izradi sveobuhvatnu studiju o mogućim rješenjima za zadržavanje takvih podataka, uključujući razmatranje buduće zakonodavne inicijative.

Ministri i ministrice napomenuli su i da je zadržavanje podataka ključno sredstvo za borbu protiv teških kaznenih dijela, ali da bi u njegovoj primjeni u obzir trebalo uzeti zaštitu temeljnih prava i sloboda.

• Zadržavanje podataka u svrhu borbe protiv kriminala: Vijeće usvojilo zaključke (priopćenje za medije, 6. lipnja 2019.)

Zadržavanje podataka ključno je kako bismo mogli pristupiti bitnim podacima u okviru borbe protiv teškog kriminala. Danas smo zatražili od Komisije da predstavi studiju kako bismo mogli ostvariti brz napredak prema rješenju kojim se postiže dobra ravnoteža između potreba naših tijela kaznenog progona i pravosudnih tijela te naše predanosti zaštiti temeljnih prava i sloboda. Ana Birchall, rumunjska potpredsjednica Vlade, ministrica pravosuđa ad interim

Digitalizacija pravosudne suradnje

Ministri i ministrice raspravljali su o pitanju digitalizacije prekogranične pravosudne suradnje u građanskim i trgovačkim stvarima. Rasprava je održana u okviru revizije uredbe o dostavi pismena i uredbe o izvođenju dokaza. Prilagodba europskih pravosudnih tijela digitalnom razvoju važan je smjer djelovanja kojim se može pomoći konsolidirati područje slobode, sigurnosti i pravosuđa te olakšati jednostavna interakcija s građanima i građankama.

Predsjedništvo je zaključilo da je Vijeće potvrdilo potrebu da se moderniziraju postupci te primilo na znanje da je prednost dana decentraliziranom i osiguranom IT sustavu, koji bi se mogao temeljiti na softverskom rješenju koje pruža e-Codex. Njegova upotreba mogla bi biti obvezna samo uz određene uvjete, uključujući dulje prijelazno razdoblje, pozadinski sustav koji treba pružiti Komisija i odgovarajuće iznimke, prema potrebi. Tijekom finskog predsjedanja nastavit će se rad na stručnoj razini.

Skupina država protiv korupcije (GRECO)

Vijeće je pozvalo Komisiju da podnese nacrt odluke u vezi sa sudjelovanjem EU-a u Skupini država protiv korupcije (GRECO) u statusu promatrača.

Vijeće Europe osnovalo je 1999. Skupinu država protiv korupcije (GRECO). Cilj je GRECO-a unaprijediti sposobnost svojih članica u borbi protiv korupcije praćenjem njihove usklađenosti s antikorupcijskim standardima putem dinamičnog postupka međusobne evaluacije i uzajamnog pritiska.

• Internetske stranice GRECO-a

Unutarnji poslovi (petak, 7. lipnja)

Migracije i azil

Ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o budućnosti migracijske politike i politike azila EU-a. U nadolazećim će se mjesecima unutar Vijeća nastaviti rasprave na temelju te razmjene. U raspravi su bili obuhvaćeni i unutarnji i vanjski aspekti sveobuhvatnog pristupa EU-a migracijama, uključujući suradnju s međunarodnim partnerima, smanjenje poticaja za nezakonite migracije učinkovitim vraćanjima, borbu protiv krijumčarskih mreža i reformu zajedničkog europskog sustava azila.

Tijekom ručka ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o budućim globalnim kretanjima u području migracija u prisustvu visokog povjerenika UN-a za izbjeglice i glavnog direktora Međunarodne organizacije za migracije.

Vijeće je postiglo djelomični opći pristup o prijedlogu reforme direktive o vraćanju. Predloženim novim pravilima ubrzalo bi se postupke vraćanja, spriječilo bijeg i sekundarna kretanja te povećalo stopu vraćanjâ.

• Migracijska politika: Vijeće postiglo dogovor o djelomičnom pregovaračkom stajalištu u vezi s direktivom o vraćanju (priopćenje za medije, 7. lipnja 2019.)

Na današnjem sastanku usmjerili smo se na predstojeće izazove u područjima migracija i sigurnosti. Posljednjih je godina mnogo toga postignuto u borbi protiv terorizma i organiziranog kriminala te u razvoju sveobuhvatnog pristupa migracijama. No za uspjeh u tim područjima još se mnogo toga može učiniti. Na današnjim raspravama pokrenut je postupak za detaljniju analizu u nadolazećim mjesecima. Carmen Daniela Dan, rumunjska ministrica unutarnjih poslova

Unutarnja sigurnost

Ministri i ministrice započeli su rasprave o budućnosti politike EU-a u području unutarnje sigurnosti, osobito u pogledu suradnje tijela za izvršavanje zakonodavstva. Ministri i ministrice iznijeli su stajališta o nizu mogućih područja djelovanja, uključujući unapređenje povezivanja i analize podataka, objedinjavanje resursa u istraživanje i inovacije i izgradnju tehnološkog središta, rad na snažnijem okviru za operativnu suradnju te osiguravanje održivih financijskih izgleda i ulaganja u inovacije za unutarnju sigurnost. Podrobnije će se rasprave nastaviti tijekom idućih nekoliko mjeseci.

Pod točkom „Razno” koordinator za borbu protiv terorizma izvijestio je ministre i ministrice o učincima 5G tehnologije u području unutarnje sigurnosti.

Sektorski prijedlozi u vezi s višegodišnjim financijskim okvirom

Vijeće je 7. lipnja 2019. postiglo djelomični opći pristup o trima sektorskim prijedlozima u području unutarnjih poslova u konktekstu višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2021. – 2027.: Fondu za azil i migracije, instrumentu za upravljanje granicama i vize te Fondu za unutarnju sigurnost.

• Financiranje politika u području migracija, granica i sigurnosti: Vijeće postiglo dogovor o stajalištu (priopćenje za medije, 7. lipnja 2019.)