Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2019 06 06–07, 2019 m. birželio 6–7 d.

Pagrindiniai rezultatai

Teisingumas (birželio 6 d., ketvirtadienis)

E. įrodymai

Taryba suteikė Komisijai įgaliojimus dėl dvejų derybų: įgaliojimus vesti derybas su JAV dėl susitarimo dėl palankesnių sąlygų prieigai prie e. įrodymų sudarymo ir dalyvauti derybose Europos Taryboje dėl Konvencijos dėl elektroninių nusikaltimų antro papildomo protokolo. Abiem priemonėmis būtų siekiama atliekant nusikalstamų veikų tyrimus sudaryti palankesnes sąlygas prieigai prie e. įrodymų, pavyzdžiui, el. pašto laiškų ar dokumentų, saugomų debesijoje. Jos papildys ES prieigos prie e. įrodymų sistemą, šiuo metu svarstomą ES institucijose. Dėl jos Taryba šiandien taip pat priėmė savo pozicijos dėl reglamento dėl e. įrodymų papildymą, susijusį su sertifikatais.

• Taryba suteikė Komisijai įgaliojimus vesti derybas dėl tarptautinių susitarimų, susijusių su e. įrodymais baudžiamosiose bylose (pranešimas spaudai, 2019 06 06)
• Geresnė prieiga prie e. įrodymų siekiant kovoti su nusikalstamumu (bendra informacija)
• Reglamentas dėl Europos įrodymų pateikimo ir saugojimo orderių, taikytinų elektroniniams įrodymams baudžiamosiose bylose (priedai), 2019 m. gegužės 17 d.

Duomenų saugojimas

Taryba pavedė Komisijai toliau dirbti duomenų saugojimo siekiant veiksmingai tirti sunkius nusikaltimus klausimu ir parengti išsamią studiją apie galimus tokių duomenų saugojimo sprendimus, be kita ko, apsvarstyti būsimos teisėkūros iniciatyvos galimybę.

Ministrai taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad duomenų saugojimas yra itin svarbi kovos su sunkiais nusikaltimais priemonė, tačiau ja naudojantis turėtų būti atsižvelgta į poreikį apsaugoti pagrindines teises ir laisves.

• Duomenų saugojimas siekiant kovoti su nusikalstamumu. Taryba priėmė išvadas (pranešimas spaudai, 2019 06 06)

Duomenų saugojimas yra būtina priemonė, kad kovodami su sunkiais nusikaltimais galėtume gauti itin svarbius įrodymus. Šiandien pavedėme Komisijai parengti studiją, kad galėtume sparčiai padaryti pažangą ir surasti sprendimą, kuriuo būtų užtikrinta tinkama mūsų teisėsaugos bei teisminių institucijų poreikių ir mūsų įsipareigojimo apsaugoti pagrindines teises bei laisves pusiausvyra. Ana Birchall, Rumunijos ministro pirmininko pavaduotoja, laikinai einanti teisingumo ministrės pareigas

Teisminio bendradarbiavimo skaitmeninimas

Ministrai dalyvavo debatuose dėl tarpvalstybinio teisminio bendradarbiavimo civilinėse ir komercinėse bylose skaitmeninimo. Debatai vyko reglamentų dėl dokumentų įteikimo ir įrodymų rinkimo peržiūros kontekste. Europos teisminių institucijų prisitaikymas prie skaitmeninių pokyčių yra svarbi veiksmų kryptis, kuri gali padėti konsoliduoti laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę ir palengvinti bendravimą su piliečiais.

Pirmininkaujanti valstybė narė padarė išvadą, jog Taryba patvirtino, kad reikia modernizuoti procesus, ir atkreipė dėmesį į pareikštą nuomonę, kad tinkamesnė būtų decentralizuota ir apsaugota IT sistema; ji galėtų būti grindžiama programinės įrangos sprendimu, kurį užtikrintų e. CODEX. Naudojimasis ja galėtų būti privalomas tik tam tikromis sąlygomis, įskaitant ilgesnį pereinamąjį laikotarpį, vidinę bazinę sistemą, kurią užtikrintų Komisija, ir prireikus atitinkamas išimtis. Pirmininkaujant Suomijai, darbas bus tęsiamas ekspertų lygmeniu.

Kovos su korupcija valstybių grupė (GRECO)

Taryba paprašė Komisijos pateikti sprendimo, susijusio su ES dalyvavimu Kovos su korupcija valstybių grupėje (GRECO) stebėtojos statusu, projektą.

GRECO 1999 m. įsteigė Europos Taryba. GRECO tikslas – pagerinti jos narių gebėjimą kovoti su korupcija stebint, kaip jos laikosi kovos su korupcija standartų, pasitelkus dinamišką tarpusavio vertinimo ir tarpusavio spaudimo sistemą.

• GRECO svetainė

Vidaus reikalai (birželio 7 d., penktadienis)

Migracija ir prieglobstis

Ministrai pasikeitė nuomonėmis dėl ES migracijos ir prieglobsčio politikos ateities. Remiantis šiuo pasikeitimu nuomonėmis, diskusijos bus tęsiamos Taryboje per ateinančius mėnesius. Debatuose aptarti ES visapusiško požiūrio į migraciją tiek išorės, tiek vidaus aspektai, įskaitant bendradarbiavimą su tarptautiniais partneriais, neteisėtos migracijos paskatų mažinimą užtikrinant veiksmingą grąžinimą, kovą su neteisėto žmonių gabenimo tinklais ir bendros Europos prieglobsčio sistemos pertvarkymą.

Pietų metu, dalyvaujant JT vyriausiajam pabėgėlių reikalų komisarui ir Tarptautinės migracijos organizacijos generaliniam direktoriui, ministrai pasikeitė nuomonėmis dėl būsimų pasaulinių pokyčių migracijos srityje.

Taryboje susitarta dėl dalinio bendro požiūrio dėl pasiūlymo reformuoti Grąžinimo direktyvą. Siūlomomis naujomis taisyklėmis būtų paspartintos grąžinimo procedūros, užkirstas kelias galimybėms pasislėpti ir antriniam judėjimui ir padidintas grąžinamų asmenų skaičius.

• Migracijos politika. Taryba susitarė dėl dalinės derybinės pozicijos dėl Grąžinimo direktyvos (pranešimas spaudai, 2019 06 07)

Šiandieniniame susitikime daugiausia dėmesio skyrėme ateityje laukiantiems uždaviniams migracijos ir saugumo srityse. Per pastaruosius metus daug pasiekta kovojant su terorizmu bei organizuotu nusikalstamumu ir formuojant visapusišką požiūrį į migraciją. Tačiau galima nuveikti daugiau, kad šiose srityse būtų pasiekta rezultatų. Diskusijose šiandien atvėrėme kelią išsamesnei analizei ateinančiais mėnesiais. Rumunijos vidaus reikalų ministrė Carmen Daniela Dan

Vidaus saugumas

Ministrai pradėjo diskusiją dėl ES politikos vidaus saugumo srityje ateities ir, visų pirma, teisėsaugos bendradarbiavimo. Ministrai išreiškė savo nuomonę dėl kelių galimų veiksmų sričių, įskaitant duomenų ryšio ir analizės gerinimą, išteklių sutelkimą mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse bei technologijų centro sukūrimą, tvirtesnio operatyviniam bendradarbiavimui skirto pagrindo parengimą ir tvarios finansinės perspektyvos bei investicijų į inovacijas vidaus saugumo srityje užtikrinimą. Išsamesnė diskusija bus tęsiama kelis ateinančius mėnesius.

Pagal darbotvarkės punktą „Kiti klausimai“ Kovos su terorizmu koordinatorius supažindino ministrus su naujausia informacija apie 5G poveikį vidaus saugumo srityje.

Sektoriniai pasiūlymai daugiametės finansinės programos kontekste

Taryboje šiandien susitarta dėl dalinio bendro požiūrio dėl trijų sektorinių vidaus reikalų srities pasiūlymų daugiametės finansinės programos (DFP) kontekste 2021–2027 m. laikotarpiui: dėl prieglobsčio ir migracijos fondo, dėl sienų valdymo ir vizų finansinės paramos priemonės ir dėl vidaus saugumo fondo.

• Migracijos, sienų ir saugumo politikos finansavimas. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2019 06 07)