Vijeće za opće poslove (kohezija), 22. studenoga 2022.

Najvažniji rezultati

Dugoročni učinci kohezijske politike na regije EU-a

Vijeće je raspravljalo o ulozi kohezijske politike kao ključne poluge za promicanje dugoročne konvergencije unutar EU-a i smanjenje razlika u stupnju razvijenosti različitih regija.

Ministri i ministrice pozdravili su doprinos kohezijske politike premošćivanju jaza između slabije i bolje razvijenih regija i država članica tijekom proteklih desetljeća te su istaknuli njezin pozitivan učinak i izvan regija koje imaju najviše koristi od programa EU-a.

Naglasili su da je kohezijska politika moderan i fleksibilan instrument za ulaganja kojim se regijama diljem EU-a pomaže u radu na postizanju zajedničkih dugoročnih ciljeva te se istodobno rješavaju hitniji izazovi na terenu, gdje je to potrebno.

Tijekom rasprave ministri i ministrice iznijeli su i svoja mišljenja o raznim pitanjima, kao što su ključni ciljevi i načela kohezijske politike koje treba zaštititi u budućnosti, izazovi s kojima će se ta politika suočavati i kako ih najbolje prevladati. Ministri i ministrice osvrnuli su se i na dodanu vrijednost kohezijske politike u usporedbi s drugim politikama i instrumentima EU-a te naglasili potrebu za stvaranjem većih sinergija među različitim instrumentima kako bi se bolje ostvarili ključni ciljevi kohezijske politike.

Među ostalim, naglasili su da bi se kohezijska politika trebala moći oslanjati na snažnu i učinkovitu kombinaciju nacionalnih i EU-ovih politika i instrumenata kako bi se regijama pomoglo u suočavanju s različitim izazovima koji proizlaze iz demografskih i tehnoloških promjena te digitalne i zelene tranzicije, vodeći računa da nijedna regija ne bude zapostavljena.

Kohezijska politika moćan je i dinamičan europski instrument za ulaganja kojim se državama članicama i njihovim regijama pomaže u razvoju. Iako je omogućila fleksibilan odgovor na nedavne krize, njezina stvarna snaga leži u dugoročnoj transformaciji potaknutoj na lokalnoj razini. Moramo osigurati da kohezijska politika ostane primjerena i u budućnosti, pomažući regijama EU-a da učinkovito odgovore na razne izazove s kojima se suočavaju, kao što su demografske promjene te zelena i digitalna tranzicija.

Ivan Bartoš, češki potpredsjednik vlade za digitalizaciju i ministar regionalnog razvoja

• Osnovne informacije za raspravu

Zaključci Vijeća o kohezijskoj politici

Vijeće je odobrilo zaključke o kohezijskoj politici u kojima se pruža opća ocjena njezine uloge u poticanju regionalnog razvoja u EU-u te navode glavne prednosti i izazovi u provedbi te mogući izgledi za budućnost.

Zaključci obuhvaćaju različite aspekte kohezijske politike, uključujući njezinu dodanu vrijednost, ulogu u rješavanju nedavnih kriza, teritorijalne elemente i budućnost te politike nakon 2027. Istaknute su ključne koristi kohezijske politike, kao što je činjenica da se svakim potrošenim eurom stvara 2,7 eura dodatnog BDP-a na razini EU-a. Vijeće je također predložilo područja u kojima su potrebna daljnja poboljšanja, kao što su pojednostavnjenje i usklađivanje pravila, sprečavanje preklapanja s drugim programima EU-a te potreba da se uzmu u obzir posebnosti svake regije.

• Kohezijska politika: Vijeće odobrilo zaključke u kojima se analizira provedba i utvrđuju daljnji koraci (priopćenje za medije, 22. studenoga 2022.)

Proračun EU-a za 2023.

Kao točku bez rasprave Vijeće je formalno donijelo proračun EU-a za 2023. o kojem je 14. studenoga postiglo dogovor u pregovorima s Europskim parlamentom. Utvrđen je ukupan iznos za preuzete obveze od 186,6 milijardi eura, što je povećanje od 1,1 % u odnosu na proračun za 2022. kako je izmijenjen. Na raspolaganje je stavljen iznos od 0,4 milijarde eura do gornje granice rashoda višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027., što EU-u omogućuje da reagira na nepredviđene potrebe. Ukupna plaćanja iznose 168,6 milijardi eura, odnosno 1 % više nego u 2022.

• Vijeće dalo zeleno svjetlo proračunu EU-a za 2023. (priopćenje za medije, 22. studenoga 2022.)