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Consejo de Asuntos Exteriores, 13 de diciembre de 2021
Resultados principales
Asuntos de actualidad
El Consejo de Asuntos Exteriores ha comenzado con un debate sobre el despliegue militar de Rusia en la frontera con Ucrania.
La Unión Europea se mantiene unida y firme en apoyo de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. Los ministros han dejado hoy muy claro que cualquier agresión contra Ucrania tendrá consecuencias políticas y supondrá un elevado coste económico para Rusia.
Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
La UE está coordinando estrechamente su posición con los socios transatlánticos y otros socios afines, y volverá a tratar esta cuestión en el Consejo Europeo del 16 de diciembre.
Seguidamente, los ministros han examinado la situación en Bielorrusia a la luz de la quinta serie de sanciones acordada recientemente. La impresión general es que las medidas restrictivas impuestas en respuesta a la instrumentalización de los migrantes han dado sus frutos. No obstante, la represión interna ejercida por el régimen de Lukashenko está empeorando y ha aumentado el número de presos políticos, que es ahora de más de novecientos. Los ministros han reiterado que la UE mantiene su solidaridad con la sociedad bielorrusa, a la que seguirá apoyando.
El Consejo también ha debatido la situación en el barrio de Varosha y los efectos de las medidas unilaterales adoptadas en julio de 2021 por los turcochipriotas y Turquía en violación de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Los Estados miembros han manifestado su solidaridad con Chipre, así como su apoyo al proceso de negociación dirigido por las Naciones Unidas y al nuevo representante especial del secretario general de las Naciones Unidas y responsable de la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre, Colin Stewart.
Se ha acordado que el Coreper siga evaluando las opciones que se barajan, entre ellas el establecimiento de un régimen de sanciones específico centrado en las personas y entidades que han participado directamente en la apertura de parte del barrio de Varosha a partir de julio de 2021. Los ministros han reiterado que es esencial que Turquía vuelva a implicarse seriamente en el proceso de las Naciones Unidas y se abstenga de cualquier acción que pueda provocar que la situación sobre el terreno se siga deteriorando.
El cambio de impresiones sobre Etiopía ha evidenciado que el conflicto en el país ha empeorado aún más y ha provocado una crisis humanitaria devastadora, lo que ha socavado la estabilidad no solo de Etiopía, sino de toda la región. Los ministros han coincidido en que solo una solución política puede invertir la actual dinámica negativa y peligrosa, y que las prioridades de la UE deben seguir siendo obtener un alto el fuego y llevar a las partes a la mesa de negociaciones.
Relaciones UE-África
El Consejo ha debatido las relaciones de la UE con África antes del Consejo Europeo de diciembre y como preparación de la 6.ª Cumbre UE-Unión Africana, que se celebrará en Bruselas en febrero de 2022.
El debate ha puesto de manifiesto que la UE puede ser más concreta, práctica, visible y operativa en su relación con los socios africanos.
Entre los ámbitos clave para una mayor cooperación se incluyen la respuesta frente a la COVID-19, la distribución de vacunas, la paz, la seguridad y la gobernanza, la recuperación ecológica y digital a través de iniciativas en el marco de la Pasarela Mundial y una mayor cooperación en los foros multilaterales.
Asia Central
El Consejo ha cambiado impresiones sobre Asia Central, centrándose específicamente en intensificar las aspiraciones de la UE en la región.
La UE tiene gran interés en estrechar las relaciones con Asia Central y que esta región pase a ser un espacio económico y político más resiliente, más próspero y más interconectado. Este interés por una mayor cooperación es compartido por los socios de la región. Entre los ámbitos en los que se podría cooperar más estrechamente figuran la promoción de una recuperación ecológica y sostenible después de la pandemia de COVID-19, por ejemplo a través de los proyectos emblemáticos de la Pasarela Mundial, y la gestión de las repercusiones de la situación en Afganistán y de otros retos relacionados con la seguridad. También se ha considerado importante la cooperación en los ámbitos relacionados con las empresas y la inversión, los derechos humanos, la democracia, el Estado de Derecho y la gobernanza.
Venezuela
La jefa de la misión de observación electoral, Isabel Santos, diputada al Parlamento Europeo, ha informado a los ministros de los resultados de las elecciones regionales y municipales de Venezuela celebradas el 21 de noviembre de 2021, así como de las principales conclusiones de la misión de observación electoral de la Unión Europea.
Los ministros han acordado que la UE seguirá promoviendo la transición democrática en Venezuela. El objetivo principal sigue siendo una solución, encabezada por Venezuela, que ponga fin a la crisis y conduzca a unas elecciones creíbles, integradoras y transparentes en todos los niveles.
Conclusiones del Consejo y otras decisiones
El Consejo ha aprobado unas Conclusiones relativas al Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD.
También ha adoptado un nuevo régimen de sanciones dirigido contra personas y entidades que obstaculicen la transición política en Mali, así como medidas restrictivas contra personas y entidades relacionadas con el Grupo Wagner. Las actividades de este grupo reflejan la estrategia rusa de guerra híbrida, constituyen una amenaza y están generando inestabilidad en varios países de todo el mundo.
Las sanciones se aplicarán contra el propio Grupo Wagner, tres empresas vinculadas al grupo y ocho agentes militares responsables de graves violaciones de los derechos humanos o actividades desestabilizadoras en Ucrania, Siria, Libia, la República Centroafricana, Sudán y Mozambique.
Durante un almuerzo informal, los ministros de Asuntos Exteriores han intercambiado opiniones sobre Afganistán con el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, Mohamed bin Abdulrahman Al-Thani.
Qatar desempeña un papel estratégico para hacer frente a la situación en Afganistán, facilitando las interacciones de la UE con las autoridades provisionales de los talibanes, garantizando el paso seguro de las personas que necesitan protección y facilitando la prestación de ayuda humanitaria. El debate ha puesto de relieve la idea compartida de que es necesario una cierta colaboración operativa con el Gobierno provisional talibán, sin que ello signifique que se le conceda legitimidad alguna. Esa colaboración está condicionada a los progresos de los talibanes con respecto a los cinco criterios de referencia determinados por el Consejo en septiembre de 2021.
El Consejo ha adoptado además, sin debate, los puntos que figuran en la lista de puntos «A» no legislativos.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La Unión Europea se mantiene unida y firme en apoyo de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. Los ministros han dejado hoy muy claro que cualquier agresión contra Ucrania tendrá consecuencias políticas y supondrá un elevado coste económico para Rusia.