"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
Заседание на Съвета по външни работи, 13 декември 2021 г.
Основни резултати
Текущи въпроси
Съветът по външни работи започна с обсъждане на струпването на руски военни сили на границата с Украйна.
Европейският съюз е единен и твърд в подкрепа на суверенитета и териториалната цялост на Украйна. Днес министрите заявиха съвсем ясно, че всяка агресия срещу Украйна ще доведе до политически последици и ще има висока икономическа цена за Русия.
Жозеп Борел, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
ЕС координира отблизо позицията си с трансатлантическите и единомислещите партньори и ще разгледа отново този въпрос на заседанието на Европейския съвет на 16 декември.
След това министрите направиха преглед на положението в Беларус с оглед на наскоро договорената пета вълна от санкции. Беше изразено мнението, че ограничителните мерки, наложени в отговор на злоупотребата с мигранти, са довели до резултати. Въпреки това вътрешните репресии от страна на режима на Лукашенко се задълбочават, а броят на политическите затворници се е увеличил до над 900. Министрите потвърдиха, че ЕС е солидарен с беларуското общество и ще продължи да го подкрепя.
Съветът обсъди и въпроса за Вароша и въздействието на едностранните действия, предприети през юли 2021 г. от турските кипърци и Турция в нарушение на резолюциите на Съвета за сигурност на ООН. Държавите членки изразиха солидарността си с Кипър и подкрепата си за ръководения от ООН процес на преговори, както и за новия специален представител на генералния секретар на ООН и ръководител на мироопазващите сили на ООН в Кипър Колин Стюарт.
Беше договорено Корепер да направи допълнителна оценка на вариантите за обсъждане, които включват създаването на специален режим на санкции, насочен към лицата и образуванията, имащи пряко участие в отварянето на част от Вароша след юли 2021 г. Министрите потвърдиха, че е изключително важно Турция отново да се ангажира сериозно с процеса на ООН и да се въздържа от всякакви действия, които биха довели до допълнително влошаване на положението на място.
По време на обмена на мнения относно Етиопия беше изтъкнато, че конфликтът в страната се е влошил още повече и е предизвикал опустошителна хуманитарна криза, подкопавайки по този начин не само стабилността на Етиопия, но и на целия регион. Министрите постигнаха съгласие, че само политическо решение може да обърне отрицателната и опасна динамика, наблюдавана понастоящем, и че приоритетите на ЕС следва да продължат да бъдат постигането на прекратяване на огъня и привличането на страните на масата за преговори.
Отношения ЕС – Африка
Съветът обсъди отношенията на ЕС с Африка преди заседанието на Европейския съвет през декември и в подготовка за 6-ата среща на върха ЕС – Африкански съюз, която ще се проведе в Брюксел през февруари 2022 г.
В хода на обсъждането беше подчертано, че ЕС може да бъде по-конкретен, практичен, видим и оперативен в отношенията си с африканските си партньори.
Сред ключовите области за засилена ангажираност са реакцията срещу COVID-19, разпространението на ваксини, мирът, сигурността и управлението, екологосъобразното и цифровото възстановяване чрез инициативи в рамките на Глобалния портал и по-доброто сътрудничество в рамките на многостранни форуми.
Централна Азия
Съветът обмени мнения относно Централна Азия със специален акцент върху засилването на амбициите на ЕС в региона.
ЕС е силно заинтересован да засили политическия ангажимент към Централна Азия и да наблюдава как регионът се развива като едно по-устойчиво, проспериращо и по-тясно взаимосвързано икономическо и политическо пространство. Подобен интерес към по-тясно сътрудничество се споделя от партньорите в региона. Възможните области на засилено сътрудничество включват насърчаване на екологосъобразното и устойчиво възстановяване след COVID-19 – например чрез водещи проекти по линия на Глобалния портал – и управление на последиците от положението в Афганистан и други предизвикателства, свързани със сигурността. Ангажирането в областта на бизнеса и инвестициите, както и в областта на правата на човека, демокрацията, принципите на правовата държава и управлението, също беше счетено за важно.
Венесуела
Министрите бяха информирани за резултатите от регионалните и общинските избори във Венесуела, проведени на 21 ноември 2021 г., както и за основните констатации на мисията на ЕС за наблюдение на изборите, представени от главния наблюдател на мисията Изабел Сантуш, член на Европейския парламент.
Министрите изразиха съгласие, че ЕС ще продължи да насърчава демократичния преход във Венесуела. Крайната цел си остава ръководено от Венесуела решение на кризата, което да доведе до надеждни, приобщаващи и прозрачни избори на всички равнища.
Заключения на Съвета и други решения
Съветът одобри заключения относно пакта в областта на ОПСО.
Съветът прие и нов режим на санкции, насочени срещу лица и образувания, възпрепятстващи политическия преход в Мали, както и ограничителни мерки срещу лица и образувания, свързани с Групата „Вагнер“. Дейностите на тази група отразяват стратегията на Русия за хибридна война, представляват заплаха и създават нестабилност в редица държави по света.
Санкциите ще обхванат самата Група „Вагнер“, три дружества, свързани с нея, и осем военни единици, отговорни за сериозни нарушения на правата на човека или за дестабилизиращи дейности в Украйна, Сирия, Либия, Централноафриканската република, Судан и Мозамбик.
По време на неофициален обяд министрите обмениха мнения за Афганистан със заместник министър-председателя и министър на външните работи на Катар Мохамед бин Абдулрахман Ал Тани.
Катар играе стратегическа роля в справянето с положението в Афганистан, като улеснява взаимодействието на ЕС с временните талибански власти, осигурява безопасното преминаване на нуждаещите се и облекчава предоставянето на хуманитарна помощ. По време на обсъждането беше подчертано общото разбиране, че е необходима известна оперативна ангажираност с временното правителство на талибаните, но това не означава, че на въпросното правителство се придава каквато и да било легитимност. Ангажиментът зависи от напредъка, постигнат от талибаните по петте показателя, определени от Съвета през септември 2021 г.
Съветът прие освен това без обсъждане точките, включени в списъка на точки А за незаконодателни дейности.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
Европейският съюз е единен и твърд в подкрепа на суверенитета и териториалната цялост на Украйна. Днес министрите заявиха съвсем ясно, че всяка агресия срещу Украйна ще доведе до политически последици и ще има висока икономическа цена за Русия.