Consejo de Asuntos Generales, 16.9.2019, 16 de septiembre de 2019

Principales resultados

Refuerzo del estado de Derecho en la UE

El Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre el refuerzo del estado de Derecho en la UE.

Basándose en un documento de reflexión de la Presidencia, los ministros han debatido cómo podría contribuir el Consejo al objetivo general de reforzar el estado de Derecho en la UE y qué medidas específicas podrían utilizarse.

El debate ha tenido lugar en el contexto de la próxima revisión del diálogo anual del Consejo sobre el estado de Derecho, cuya celebración está prevista en la sesión del Consejo de Asuntos Generales de noviembre. Se ha basado en los debates sobre un mecanismo de revisión inter pares, así como en la Comunicación de la Comisión de 17 de julio, en la que esta propone, entre otras cosas, la creación de un ciclo de revisión del estado de Derecho que abarque a todos los Estados miembros de la UE.

Durante el debate, varios ministros han manifestado su apoyo al desarrollo de un mecanismo preventivo para el seguimiento de la situación del estado de Derecho en todos los Estados miembros de la UE. Varios participantes han subrayado que cualquier mecanismo de este tipo debe ser inclusivo y objetivo, garantizando que todos los Estados miembros reciban el mismo trato. Además, es importante respetar el reparto de competencias en virtud de los Tratados y evitar duplicidades en cualquiera de los mecanismos elegidos.

La Presidencia enviará ahora un cuestionario a todos los Estados miembros. Los resultados de este cuestionario se incorporarán a la evaluación del diálogo del Consejo sobre el estado de Derecho que se celebrará en la sesión del Consejo de Asuntos Generales de noviembre.

• «Reforzar el respeto por el Estado de Derecho en la Unión»: documento de reflexión de la Presidencia
• Comunicación de la Comisión titulada «Refuerzo del Estado de Derecho en la Unión. Propuesta de actuación»

El Consejo del día hoy ha brindado a mis colegas de toda la UE la oportunidad de intercambiar ideas sobre la promoción y la protección del estado de Derecho. Es importante que abordemos todos los aspectos del debate con un espíritu constructivo. La evaluación prevista del diálogo anual del Consejo sobre el estado de Derecho nos brinda la oportunidad de explorar, en términos muy prácticos, lo que los Estados miembros podrían hacer juntos para contribuir a estos esfuerzos. Tytti Tuppurainen, ministra de Asuntos Europeos de Finlandia

Consejo Europeo de octubre

Los ministros han comenzado los preparativos de la reunión del Consejo Europeo de los días 17 y 18 de octubre examinando un proyecto de orden del día comentado.

En su reunión de octubre, se prevé que los dirigentes mantengan un debate de fondo sobre el próximo marco financiero plurianual (MFP) sobre la base del trabajo de la Presidencia. Los dirigentes también debatirán la actuación consecutiva a la Agenda Estratégica de la Unión para 2019-2024.

En función del calendario del Parlamento Europeo, el Consejo Europeo podrá adoptar las decisiones sobre el nombramiento del nuevo Presidente del BCE y de la nueva Comisión Europea.

En vista de los acontecimientos, el Consejo Europeo también podría abordar también otras cuestiones concretas de política exterior.

• Consejo Europeo, 17 y 18 de octubre de 2019

Próximo marco financiero plurianual

El Consejo ha hecho balance de los trabajos sobre el MFP para 2021-2027.

Durante el verano, la Presidencia envió un cuestionario a todas las delegaciones y, a principios de septiembre, celebró reuniones bilaterales para determinar las prioridades y preocupaciones principales de los Estados miembros. Sobre esta base, elaborará un documento como aportación de la Presidencia a los preparativos del intercambio de puntos de vista que tendrá lugar en el Consejo Europeo de octubre.

Siguiendo las orientaciones de los dirigentes, la Presidencia tiene intención de presentar un marco de negociación revisado, con cifras, antes de que finalice el año, con el fin de preparar las próximas etapas de las negociaciones.

Paralelamente, proseguirán los trabajos sobre las diversas propuestas sectoriales para seguir avanzando en los mandatos del Consejo o llegar a «interpretaciones comunes» adicionales con el Parlamento Europeo.

Respeto por los valores de la UE en Hungría

El Consejo ha celebrado una audiencia con arreglo al procedimiento del artículo 7, apartado 1, del TUE en relación con Hungría.

La audiencia ha abordado todas las cuestiones que se plantean en la propuesta motivada del Parlamento Europeo. Ha permitido que los ministros mantengan un intercambio más profundo con Hungría sobre los principales motivos de preocupación señalados por el Parlamento.

La Presidencia ha dado por terminada la audiencia presentando conclusiones de procedimiento. De acuerdo con las modalidades formalizadas para las audiencias, en esta fase no se incluye ninguna evaluación sobre el fondo de las cuestiones.

Otros puntos

En el punto «Varios», la Presidencia ha informado a los ministros de las principales conclusiones extraídas de la Conferencia sobre Democracia, Estado de Derecho y Derechos Fundamentales, organizada por la Presidencia finlandesa en Helsinki los días 10 y 11 de septiembre.

• Conferencia sobre Democracia, Estado de Derecho y Derechos Fundamentales, Helsinki, 10 y 11 de septiembre

La Comisión ha puesto al día a los ministros sobre la evolución relativa al Estado de derecho en Polonia tras la sesión del Consejo de Asuntos Generales de julio.