Consejo de Asuntos Generales (Cohesión), 18 de junio de 2024

Principales resultados

Política de cohesión y Agenda Estratégica de la UE 2024-2029

Los ministros han cambiado impresiones sobre el vínculo entre la política de cohesión y la Agenda Estratégica de la UE 2024-2029, que deberá adoptar el Consejo Europeo en su sesión de los días 27 y 28 de junio de 2024.

La política de cohesión ha desempeñado un papel importante a la hora de ayudar a la UE a alcanzar sus objetivos estratégicos a lo largo de los años, mediante inversiones que contribuyen a la competitividad, la inclusión social, las transiciones ecológica y digital y la transformación industrial en las regiones de la UE. Como se recuerda en el informe de Enrico Letta «Much More Than A Market» [«Mucho más que un mercado»], también ha reforzado el mercado único y garantizado que todas las regiones puedan beneficiarse de él.

Los ministros han debatido el modo de garantizar que, en el futuro, la política de cohesión pueda seguir contribuyendo a los objetivos estratégicos de la UE y que todas las regiones, con sus especificidades y diferencias, puedan participar en este proceso.

Los participantes en el debate han planteado diferentes formas en que la política de cohesión, con su carácter a largo plazo, puede seguir abordando los retos estratégicos a los que se enfrenta Europa. Han puesto de relieve que será importante seguir invirtiendo en medidas estructurales que apoyen la competitividad y la creación de empleo, y apoyar a las regiones en el contexto de los cambios demográficos y las transiciones ecológica y digital. Algunos de los participantes en el debate han puesto de relieve la necesidad de apoyar a las regiones fronterizas orientales en el nuevo contexto de seguridad, así como el vínculo entre la política de cohesión y la ampliación de la UE.

Los ministros también han destacado que, al tiempo que contribuye a los objetivos estratégicos de la UE, la política de cohesión debe seguir cumpliendo su principal objetivo en virtud de los Tratados: reducir las disparidades entre los niveles de desarrollo de las distintas regiones. Para alcanzar este objetivo, han considerado que es fundamental garantizar que todas las regiones puedan participar en la ejecución de los objetivos estratégicos de la UE en pie de igualdad y beneficiarse de este proceso.

• Nota informativa para el debate
• Agenda Estratégica de la UE 2024-2029 (información de referencia)

Conclusiones del Consejo sobre la Comunicación relativa al noveno informe sobre la cohesión

El Consejo también ha adoptado unas Conclusiones sobre la Comunicación de la Comisión relativa al noveno informe sobre la cohesión, publicada el 27 de marzo de 2024.

El informe evalúa la situación de la cohesión económica, social y territorial de la UE basándose en una amplia gama de indicadores. Pone de relieve la notable convergencia social y económica al alza que han experimentado muchas partes de la UE en las últimas décadas, al tiempo que señala que siguen existiendo varias disparidades y desafíos.

En sus Conclusiones, el Consejo toma nota de las conclusiones del noveno informe sobre la cohesión y recuerda los diversos retos estructurales y emergentes que han de abordarse, evitando ampliar las disparidades en toda la UE. Entre tales desafíos figuran las transiciones ecológica y digital, el cambio climático, la migración, la necesidad de competitividad y autonomía estratégica de la UE en el contexto de la competencia mundial, así como la inestabilidad geopolítica en las fronteras exteriores de la UE. El Consejo manifiesta su especial preocupación por los retos demográficos y las grandes disparidades socioeconómicas que siguen existiendo a escala subnacional, donde muchas regiones hacen frente al estancamiento y a trampas para el desarrollo. Asimismo, pone de relieve las implicaciones que cualquier futura ampliación tendrá en la política de cohesión.

En este contexto, el Consejo invita a la Comisión a que sopese las formas adecuadas para prestar un apoyo adaptado a las regiones después de 2027 a fin de gestionar con éxito estos retos, prestando especial atención a los ecológicos, digitales, industriales y demográficos y a los diferentes niveles de desarrollo socioeconómico.

El Consejo también reafirma varios principios fundamentales que debe conservar la política de cohesión en el periodo posterior a 2027, como la gestión compartida, la gobernanza multinivel, el enfoque de base local y el principio de asociación. Asimismo, subraya la necesidad de proseguir la simplificación de la aplicación de la política de cohesión y de centrarse en el buen gobierno y el desarrollo de capacidades a fin de garantizar que pueda alcanzar mejor sus objetivos.

• Conclusiones del Consejo sobre la Comunicación relativa al noveno informe sobre la cohesión
• Noveno informe sobre la cohesión económica, social y territorial (Comisión Europea)

Varios

En el punto «Varios», Chequia ha informado a los ministros acerca de la Declaración conjunta del 14 de mayo de 2024 sobre el futuro de la política de cohesión, acordada por once ministros competentes en materia de política de cohesión en la reunión que celebraron en Praga.

• Declaración conjunta de los ministros competentes en materia de política de cohesión, Praga, mayo de 2024

Chequia y Eslovaquia también han informado a los ministros acerca de la Declaración de Karlovy Varysobre el futuro apoyo para la transición de las regiones mineras, firmada por representantes regionales y municipales de once Estados miembros de la UE en el diálogo político anual para las regiones mineras en transición, celebrado del 27 al 28 de junio de 2023 en Karlovy Vary (Chequia).

• Declaración de Karlovy Vary «Las regiones mineras necesitan más apoyo después de 2027 para no dejar a nadie atrás», junio de 2023