Allmänna rådet (sammanhållning), 18 juni 2024

De viktigaste resultaten

Sammanhållningspolitiken och EU:s strategiska agenda 2024–2029

Ministrarna diskuterade kopplingen mellan sammanhållningspolitiken och EU:s strategiska agenda för 2024–2029, som ska antas av Europeiska rådet vid dess möte den 27–28 juni 2024.

Sammanhållningspolitiken har spelat en viktig roll för att hjälpa EU att uppnå sina strategiska mål under årens lopp, med hjälp av investeringar som bidrar till konkurrenskraft, social inkludering, den gröna och digitala omställningen och till industriell omvandling i EU:s regioner. I Enrico Lettas rapport ”Mer än en marknad” framhålls det även att sammanhållningspolitiken har stärkt den inre marknaden och säkerställt att alla regioner kan dra nytta av den.

Ministrarna diskuterade hur man kan se till att sammanhållningspolitiken kan fortsätta att bidra till EU:s strategiska mål i framtiden och hur man kan se till att alla regioner, med hänsyn till deras särdrag och lokala skillnader, kan delta i denna process.

Under debatten tog talarna upp olika sätt som sammanhållningspolitiken, som till sin natur är långsiktig, kan fortsätta att bemöta de strategiska utmaningar som Europa står inför. De betonade att det kommer att vara viktigt att fortsätta att investera i strukturella åtgärder till stöd för konkurrenskraft och jobbskapande, samt att man stöder regionerna i samband med demografiska förändringar och den gröna och digitala omställningen. Några talare betonade också behovet av att stödja de östra gränsregionerna mot bakgrund av det förändrade säkerhetsläget samt kopplingen mellan sammanhållningspolitiken och EU:s utvidgning.

Ministrarna betonade också att även om sammanhållningspolitiken bidrar till EU:s strategiska mål så bör den också fortsätta att uppfylla sitt primära mål enligt fördragen, nämligen att minska skillnaderna mellan de olika regionerna när det gäller utveckling. För att uppnå detta mål ansåg de att det är mycket viktigt att se till att alla regioner kan delta i genomförandet av EU:s strategiska mål på lika villkor och dra nytta av denna process.

• Bakgrundsinformation inför diskussionen
• EU:s strategiska agenda 2024–2029 (bakgrund)

Rådets slutsatser om den nionde sammanhållningsrapporten

Rådet godkände även slutsatser om kommissionens meddelande om den nionde sammanhållningsrapporten, som offentliggjordes den 27 mars 2024.

I rapporten bedöms läget för EU:s ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållning på grundval av en rad olika indikatorer. I rapporten framhåller man den anmärkningsvärda uppåtgående ekonomiska och sociala konvergens som funnits i många delar av EU under de senaste årtiondena, samtidigt som man också pekar på flera kvarstående skillnader och utmaningar.

Rådet noterar slutsatserna av den nionde sammanhållningsrapporten och erinrar om de olika strukturella och framväxande utmaningar som måste hanteras utan att ytterligare öka de befintliga skillnaderna inom EU. Sådana utmaningar inbegriper den gröna och den digitala omställningen, klimatförändringar, migration, EU:s konkurrenskraft och strategiska oberoende i förhållande till den globala konkurrensen samt mot bakgrund av den geopolitiska instabiliteten vid EU:s yttre gränser. Rådet uttrycker särskild oro över de demografiska utmaningarna och de stora socioekonomiska skillnaderna som kvarstår på lokal och regional nivå, där många regioner står inför ekonomisk tillbakagång och utvecklingsfällor. Slutsatserna belyser också konsekvenserna för sammanhållningspolitiken vid eventuella framtida utvidgningar.

Mot denna bakgrund uppmanar rådet kommissionen att överväga lämpliga sätt att tillhandahålla skräddarsytt stöd till regioner efter 2027 för att framgångsrikt bemöta dessa utmaningar, med särskilt fokus på de gröna, digitala, industriella och demografiska utmaningarna och de olika nivåerna av socioekonomisk utveckling.

Rådet bekräftar också flera huvudprinciper som bör bevaras i sammanhållningspolitiken efter 2027, såsom delad förvaltning, flernivåstyre, lokalt förankrad strategi och partnerskapsprincipen. Rådet understryker också behovet av att ytterligare förenkla genomförandet av sammanhållningspolitiken och fokusera på god förvaltning och kapacitetsuppbyggnad för att säkerställa att den på bästa sätt kan uppnå sina mål.

• Rådets slutsatser om meddelandet om den nionde sammanhållningsrapporten
• Den nionde lägesrapporten om den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen (EU-kommissionen)

Övriga frågor

Under punkten Övriga frågor informerade Tjeckien ministrarna om den gemensamma förklaringen av den 14 maj 2024 om sammanhållningspolitikens framtid, som elva ministrar med ansvar för sammanhållningspolitiken enades om vid sitt möte i Prag.

• Gemensamt uttalande från elva ministrar med ansvar för sammanhållningspolitiken, Prag (maj 2024)

Tjeckien och Slovakien informerade ministrarna om Karlovy Vary-uttalandet om framtida stöd till omställningen i kolregioner som undertecknades av företrädare för elva EU-medlemsländer vid den årliga politiska dialogen för kolregioner i omställning den 27–28 juni 2023 i Karlovy Vary, Tjeckien.

• Uttalande från Karlovy Vary-uttalande: ”Kolregionerna behöver ytterligare stöd efter 2027 för att ingen ska hamna på efterkälken!” (juni 2023)