Vispārējo lietu padome (Kohēzija), 2024. gada 18. jūnijs

Galvenie rezultāti

Kohēzijas politika un ES stratēģiskā programma 2024.–2029. gadam

Ministri apmainījās viedokļiem par saikni starp kohēzijas politiku un ES stratēģisko programmu 2024.–2029. gadam, ko plānots pieņemt Eiropadomes sanāksmē 2024. gada 27. un 28. jūnijā.

Kohēzijas politikai gadu gaitā ir bijusi svarīga loma ES stratēģisko mērķu sasniegšanas sekmēšanā, veicot investīcijas, kas veicina konkurētspēju, sociālo iekļaušanu, zaļo un digitālo pārkārtošanos un industriālo pārveidi ES reģionos. Kā atgādināts Enriko Letas ziņojumā “Vairāk nekā tirgus”, tā ir arī nostiprinājusi vienoto tirgu un nodrošinājusi, ka no tā labumu var gūt visi reģioni.

Ministri apsprieda, kā nodrošināt, ka kohēzijas politika var arī turpmāk veicināt ES stratēģisko mērķu sasniegšanu, un kā nodrošināt, ka visi reģioni, ņemot vērā to īpatnības un atšķirības, var piedalīties šajā procesā.

Debašu laikā runātāji izvirzīja dažādus veidus, kā kohēzijas politika, ņemot vērā tās ilgtermiņa raksturu, var turpināt risināt stratēģiskās problēmas, ar kurām saskaras Eiropa. Viņi uzsvēra, ka būs svarīgi turpināt ieguldīt strukturālos pasākumos, kas atbalsta konkurētspēju un darbvietu radīšanu, un atbalstīt reģionus demogrāfisko pārmaiņu un zaļās un digitālās pārkārtošanās kontekstā. Daži runātāji arī uzsvēra, ka, ņemot vērā izmaiņas drošības kontekstā, ir jāatbalsta reģioni pie austrumu robežas, kā arī īpaši norādīja uz saikni starp kohēzijas politiku un ES paplašināšanos.

Ministri arī uzsvēra, ka līdztekus ieguldījumam ES stratēģisko mērķu sasniegšanā kohēzijas politikai būtu jāturpina īstenot tās primārais mērķis, kas noteikts Līgumos, proti, samazināt atšķirības starp dažādu reģionu attīstības līmeņiem. Lai sasniegtu šo mērķi, to ieskatā ļoti ir svarīgi nodrošināt, lai visi reģioni varētu vienlīdzīgi piedalīties ES stratēģisko mērķu īstenošanā un gūt labumu no šā procesa.

• Informatīva piezīme debatēm
• ES stratēģiskā programma 2024.–2029. gadam (vispārīga informācija)

Padomes secinājumi par 9. kohēzijas ziņojumu

Padome arī apstiprināja secinājumus par Komisijas paziņojumu attiecībā uz 9. kohēzijas ziņojumu, kas publicēts 2024. gada 27. martā.

Ziņojumā ir novērtēts pašreizējais stāvoklis ES ekonomiskās, sociālās un teritoriālās kohēzijas jomā, pamatojoties uz plašu rādītāju klāstu. Tajā uzsvērts, ka pēdējo desmitgažu laikā daudzviet Eiropas Savienībā ir notikusi ievērojama augšupēja ekonomiskā un sociālā konverģence, taču vienlaikus tajā norādīts arī uz vairākām atšķirībām un problēmām, kas joprojām pastāv.

Padome savos secinājumos pieņem zināšanai 9. kohēzijas ziņojuma konstatējumus un atgādina par dažādām strukturālām un jaunām problēmām, kas jārisina, vienlaikus izvairoties no atšķirību palielināšanās visā ES. Šādas problēmas ietver zaļo un digitālo pārkārtošanos, klimata pārmaiņas, migrāciju, vajadzību pēc ES konkurētspējas un stratēģiskās autonomijas globālās konkurences kontekstā, kā arī ģeopolitisko nestabilitāti pie ES ārējām robežām. Padome pauž īpašas bažas par demogrāfiskajām problēmām un joprojām lielajām sociālekonomiskajām atšķirībām vietējā un reģionālajā līmenī, kur daudzi reģioni saskaras ar ekonomikas stagnāciju un attīstības strupceļiem. Tā arī īpaši akcentē jebkādas turpmākas paplašināšanās ietekmi uz kohēzijas politiku.

Ņemot vērā minēto, Padome aicina Komisiju apsvērt piemērotus veidus, kā īstenot kohēzijas politiku laikposmam pēc 2027. gada, lai veiksmīgi risinātu minētās problēmas, īpašu uzmanību pievēršot zaļajai, digitālajai, rūpnieciskajai un demogrāfiskajai jomai un dažādiem sociālekonomiskās attīstības līmeņiem.

Padome arī atkārtoti apstiprina vairākus galvenos principus, kas kohēzijas politikā būtu jāsaglabā laikposmā pēc 2027. gada, piemēram, dalīta pārvaldība, daudzlīmeņu pārvaldība, vietējiem apstākļiem pielāgota pieeja un partnerības princips. Tā arī uzsver, ka kohēzijas politikas īstenošana ir vēl vairāk jāvienkāršo un jākoncentrējas uz labu pārvaldību un spēju veidošanu, lai nodrošinātu, ka tā var vislabāk sasniegt savus mērķus.

• Padomes secinājumi par paziņojumu attiecībā uz 9. kohēzijas ziņojumu
• Devītais ziņojums par ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju (Eiropas Komisija)

Citi jautājumi

Sadaļā “Citi jautājumi” Čehija informēja ministrus par 2024. gada 14. maija kopīgo deklarāciju par kohēzijas politikas nākotni, par kuru 11 par kohēzijas politiku atbildīgie ministri vienojās sanāksmē Prāgā.

• Par kohēzijas politiku atbildīgo ministru kopīgā deklarācija, Prāga, 2024. gada maijs

Čehija un Slovākija arī informēja ministrus par “Karlovi Vari paziņojumu”par turpmāku atbalstu ogļu ieguves reģionu pārkārtošanās procesam, ko 2023. gada 27.–28. jūnijā ikgadējā politiskajā dialogā par ogļu ieguves reģionu pārkārtošanos Karlovi Vari Čehijā parakstīja 11 ES dalībvalstu pārstāvji.

• Karlovi Vari paziņojums “Ogļu reģioniem ir vajadzīgs papildu atbalsts pēc 2027. gada, lai nevienu neatstātu novārtā!”, 2023. gada jūnijs