Consiliul Afaceri Generale (Coeziune), 18 iunie 2024

Principalele rezultate

Politica de coeziune și Agenda strategică a UE 2024-2029

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la legătura dintre politica de coeziune și Agenda strategică a UE pentru perioada 2024-2029, care urmează să fie adoptată de Consiliul European în cadrul reuniunii sale din 27-28 iunie 2024.

Politica de coeziune a jucat un rol important în sprijinirea UE pentru a-și atinge obiectivele strategice de-a lungul anilor, prin investiții care contribuie la competitivitate, la incluziune socială, la tranziția verde și cea digitală și la transformarea industrială în regiunile UE. Astfel cum se reamintește în raportul lui Enrico Letta intitulat „Mai mult decât o piață”, politica de coeziune a consolidat, de asemenea, piața unică și a asigurat faptul că toate regiunile pot beneficia de aceasta.

Miniștrii au discutat despre modalități de asigurare a faptului că politica de coeziune va putea contribui în continuare la obiectivele strategice ale UE în viitor, precum și a faptului că toate regiunile, cu particularitățile și diferențele lor, vor putea participa la acest proces.

În cursul dezbaterii, vorbitorii au adus în discuție diverse modalități prin care politica de coeziune, prin natura sa pe termen lung, va putea continua să abordeze provocările strategice cu care se confruntă Europa. Aceștia au subliniat că va fi important să se continue investițiile în măsuri structurale care sprijină competitivitatea și crearea de locuri de muncă și să se sprijine regiunile în contextul schimbărilor demografice, precum și al tranziției verzi și al celei digitale. Unii vorbitori au subliniat, de asemenea, necesitatea de a sprijini regiunile frontaliere estice în contextul de securitate schimbat, precum și legătura dintre politica de coeziune și extinderea UE.

Miniștrii au subliniat, de asemenea, că politica de coeziune, pe lângă contribuția pe care o are la obiectivele strategice ale UE, trebuie să își îndeplinească în continuare obiectivul principal prevăzut în tratate, și anume de a reduce decalajele dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni. Miniștrii au considerat că, pentru atingerea acestui obiectiv, este esențial să se asigure faptul că toate regiunile pot participa la punerea în aplicare a obiectivelor strategice ale UE pe picior de egalitate și pot beneficia de acest proces.

• Notă de informare în vederea dezbaterii
• Agenda strategică a UE 2024-2029 (informații generale)

Concluzii ale Consiliului cu privire la cel de al 9-lea raport privind coeziunea

De asemenea, Consiliul a aprobat concluzii referitoare la Comunicarea Comisiei cu privire la cel de al 9-lea raport privind coeziunea, publicată la 27 martie 2024.

Raportul evaluează situația actuală a coeziunii economice, sociale și teritoriale a UE pe baza unei game largi de indicatori. Raportul evidențiază o convergență economică și socială ascendentă remarcabilă în multe părți ale UE în ultimele decenii, subliniind, în același timp, o serie de disparități și provocări rămase.

În concluziile sale, Consiliul ia act de constatările celui de al 9-lea raport privind coeziunea și reamintește diferitele provocări structurale și emergente care trebuie abordate, evitându-se în același timp adâncirea disparităților la nivelul UE. Printre aceste provocări se numără tranziția verde și cea digitală, schimbările climatice, migrația, necesitatea asigurării autonomiei strategice și a competitivității UE în contextul concurenței globale, precum și instabilitatea geopolitică de la frontierele externe ale UE. Consiliul își exprimă îngrijorarea deosebită cu privire la provocările demografice și la disparitățile socioeconomice mari care persistă la nivel subnațional, unde multe regiuni se confruntă cu stagnare economică și sunt prinse în capcane ale dezvoltării. Consiliul subliniază, de asemenea, implicațiile pe care orice extindere viitoare le are asupra politicii de coeziune.

În acest context, Consiliul invită Comisia să ia în considerare modalități adecvate de a oferi sprijin adaptat după 2027 pentru regiuni, astfel încât acestea să gestioneze cu succes provocările amintite, punându-se un accent special pe provocările ecologice, digitale, industriale și demografice și pe diferitele niveluri de dezvoltare socioeconomică.

De asemenea, Consiliul reiterează mai multe principii-cheie care ar trebui menținute în politica de coeziune în perioada de după 2027, cum ar fi gestiunea partajată, guvernanța pe mai multe niveluri, abordarea bazată pe realitatea zonei și principiul parteneriatului. Consiliul subliniază totodată necesitatea de a se simplifica și mai mult punerea în aplicare a politicii de coeziune și de a se pune accentul pe buna guvernanță și pe consolidarea capacităților, pentru a se asigura faptul că politica de coeziune își poate îndeplini în mod optim obiectivele.

• Concluzii ale Consiliului referitoare la Comunicarea cu privire la cel de al 9-lea raport privind coeziunea
• Cel de al nouălea raport privind coeziunea economică, socială și teritorială (Comisia Europeană)

Diverse

La rubrica „Diverse”, Cehia a informat miniștrii cu privire la declarația comună din 14 mai 2024 privind viitorul politicii de coeziune, convenită de 11 miniștri responsabili de politica de coeziune cu ocazia reuniunii lor de la Praga.

• Declarația comună a miniștrilor responsabili de politica de coeziune, Praga, mai 2024

De asemenea, Cehia și Slovacia i-au informat pe miniștri cu privire la „Declarația de la Karlovy Vary”privind sprijinul viitor pentru tranziția regiunilor carbonifere, semnată de reprezentanți regionali și municipali din 11 state membre ale UE cu ocazia Dialogului politic anual pentru regiunile carbonifere aflate în tranziție din 27-28 iunie 2023 de la Karlovy Vary, Cehia.

• Declarația de la Karlovy Vary intitulată „Regiunile carbonifere au nevoie de sprijin suplimentar după 2027 pentru a nu lăsa pe nimeni în urmă!”, iunie 2023