Skip to content

55-valmiuspaketti: EU:n päästökauppajärjestelmän uudistus

EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS) on keskeinen EU:n väline kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Järjestelmän uudistus on osa 55-valmiuspakettia, joka sisältää ehdotuksia EU:n ilmasto-, energia- ja liikennelainsäädännön tarkistamiseksi ja päivittämiseksi. Näin edistetään EU:n ilmastotavoitteita vähentää kasvihuonekaasujen nettopäästöjä vähintään 55% vuoteen 2030 mennessä ja saavuttaa ilmastoneutraalius vuoteen 2050 mennessä.

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät joulukuussa 2022 alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen ETS:n tarkistamisesta. Neuvosto hyväksyi virallisesti uudet säädökset huhtikuussa 2023.

Infografiikassa selitetään EU:n päästökauppajärjestelmän uudistus, sen kattamat alat, uudistuksen aiheuttamat muutokset ja keinot, joilla se edistää ilmastoneutraaliutta.

EU:n päästökauppajärjestelmän uudistus

EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS) on yksi maailman laajimmista hiilimarkkinoista ja keskeinen EU:n väline kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.

  • Järjestelmässä asetetaan hiilelle hinta. ETS:n kattamien yhteisöjen on ostettava joka vuosi kasvihuonekaasupäästöjään vastaava määrä päästöoikeuksia.
  • Markkinoilla oleville päästöoikeuksille asetetaan vuosittain enimmäismäärä kyseistä vuotta varten, ja tätä päästökattoa alennetaan joka vuosi. Näin yhtiöille luodaan taloudellisia kannustimia vähentää päästöjä.
  • Tietyt hiilivuodolle alttiit alat saavat kuitenkin maksutta jaettavia päästöoikeuksia niiden kilpailukyvyn tukemiseksi.

Miten EU ETS edistää ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamista?

EU ETS kattaa noin 40% EU:n kokonaispäästöistä, ja se on jo osoittautunut keskeiseksi välineeksi päästöjen vähentämisessä.

Vuodesta 2005 (jolloin ETS otettiin käyttöön) EU:n päästöjä on voitu vähentää 41% järjestelmän kattamilla aloilla.

Uudistuksesta seuraa lisää päästövähennyksiä, minkä ansiosta EU pääsee lähemmäs ilmastoneutraaliutta.

Mitkä alat ETS kattaa tällä hetkellä?

EU ETS kattaa noin 10 000 yhtiötä

  • sähkön- ja lämmöntuotanto
  • energiaintensiivinen teollisuus (esim. jalostamot, terästeollisuus, sementin, lasin ja paperin tuotanto)
  • kaupallinen lentotoiminta (Euroopan talousalueen sisäiset lennot)

Mikä muuttuu uudistuksen myötä?

  • kunnianhimoisemmat päästövähennystavoitteet
    • uusi vähennystavoite 62%
  • nopeampi päästökaton alentaminen, vähemmän päästöoikeuksia markkinoilla:
    • vähennys 117 milj. päästöoikeutta kahdessa vuodessa
    • vuotuinen vähennys 4,3% vuosina 2024–2027 ja 4,4% vuosina 2028–2030 nykyisen 2,2%:n sijaan
  • uusia aloja ETS:n piiriin:
    • laajentaminen meriliikenteeseen (asteittain 2024–2026)
    • erillinen uusi ETS rakennuksille, tieliikenteelle ja muiden alojen polttoaineille
  • maksutta jaettavien päästöoikeuksien asteittainen poistaminen tietyillä aloilla (yhtä aikaa hiilirajamekanismin käyttöönoton kanssa; hiilirajamekanismi on EU:n alueelle tuotuihin energiaintensiivisiin tuotteisiin sovellettava hiilenhinnoittelujärjestelmä hiilivuodon välttämiseksi)
  • lisärahoitusta ETS:n kattamien alojen irrottamiseksi hiilestä
    • modernisaatiorahasto
    • innovaatiorahasto
  • Enintään 65 mrd. € vastaamaan rakennusten ja tieliikenteen sekä muiden alojen polttoaineiden ehdotetun päästökauppajärjestelmän luomiin hiilen hinnoitteluvaikutuksiin
    • osa tuloista, joita kertyy rakennuksiin, tieliikenteeseen ja muiden alojen polttoaineisiin liittyvistä päästöoikeuksista, hyödyttää sosiaalista ilmastorahastoa (ja suojaa kaikkein haavoittuvimpia ihmisiä ja yrityksiä uuden ETS:n aiheuttamilta hiilen hinnoitteluvaikutuksilta)

Teemat

Päivitetty viimeksi: 31. tammikuuta 2025