"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Maatalous- ja kalastusneuvosto, 28.–29. kesäkuuta 2021
Tärkeimmät tulokset
Maatalous
Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus
Neuvoston istunnon esityslistan tärkein kohta tässä kuussa oli yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudistus. Puheenjohtajamaa Portugali pyysi ministereitä hyväksymään keskeisiä poliittisia kysymyksiä koskevan alustavan yhteisymmärryksen, johon Euroopan parlamentin kanssa oli päästy toimielinten välisissä neuvotteluissa torstaina ja perjantaina.
Tietyistä tärkeimmistä aiheista, kuten ympäristötoimenpiteistä ja YMP:n sosiaalisesta ulottuvuudesta, käydyn keskustelun jälkeen ministerit hyväksyivät parlamentin kanssa saavutetun alustavan yhteisymmärryksen kolmesta asetuksesta, jotka muodostavat YMP:n uudistuspaketin. Säädöstekstit viimeistellään seuraavaksi jatkamalla teknisen tason työtä, minkä jälkeen Euroopan parlamentti äänestää uudistuspaketista. Uudistus tulee osaksi EU:n lainsäädäntöä, kun neuvosto on hyväksynyt sen.
Olemme tänään sopineet kunnianhimoisimmasta YMP:stä tähän mennessä. Tämä on viljelijöille ja Euroopalle hyvä sopimus, joka vahvistaa Euroopan maatalous- ja elintarvikejärjestelmää ja tekee siitä kaikkien kannalta kestävämmän ja oikeudenmukaisemman. Sillä luodaan nykyaikaistettu YMP, joka tukee siirtymistä vihreämpään ja ilmastoystävällisempään maatalouteen, parantaa sosiaalisten oikeuksien ja työntekijöiden oikeuksien kunnioittamista ja varmistaa, että viljelijät pysyvät kilpailukykyisinä. Ketään ei jätetä jälkeen.
Maria do Céu Antunes, Portugalin maatalousministeri
Ministerit keskustelivat omien maidensa maatalousmarkkinoiden tilanteesta ja pyysivät komissiota vastaamaan mahdollisiin huolenaiheisiin. He olivat tyytyväisiä EU:n elintarvikealan vahvaan elpymiseen sen jälkeen, kun elintarvikepalveluita on avattu asteittain uudelleen ja koronakriisiin liittyviä ihmisten ja tavaroiden liikkuvuuden rajoituksia on poistettu. Jotkin jäsenmaat ilmoittivat kuitenkin, että tietyillä aloilla ja alueilla on ilmennyt ongelmia, jotka ovat vaikuttaneet tuottajien tuloihin. Tällaisia ongelmia ovat esimerkiksi brexit, afrikkalainen sikarutto ja lintuinfluenssa, korkeat rehukustannukset sekä poikkeuksellisen kylmä sää huhtikuun alussa.
Eliöperäiset torjunta-aineet
Ministerit esittivät komissiolle pyynnön tutkia eliöperäisten torjunta-aineiden käyttöönottoon, arviointiin, tuotantoon, markkinoille saattamiseen ja käyttöön liittyvää tilannetta EU:ssa. He pyysivät komissiota myös ehdottamaan toimenpiteitä, joita tutkimuksen tulokset mahdollisesti edellyttävät.
Eliöperäiset torjunta-aineet ovat kestävä kasvintuhoojien torjuntamuoto, joka voi tarjota vaihtoehdon kemiallisten tuotteiden käytölle. Jäsenmaiden suhtautumisessa eliöperäisten torjunta-aineiden arviointiin, käyttöön ja markkinoille saattamiseen on kuitenkin tällä hetkellä huomattavia eroja. Siksi yhdenmukaisemman EU:n kehyksen avulla voitaisiin parantaa tämän tuhoojien torjuntamuodon saatavuutta ja taata sen turvallinen käyttö.
Ministerit keskustelivat tarpeesta asettaa erityinen suojelutavoite tarhamehiläisille. Keskustelun pohjana toimivat Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tuoreimmat ohjeet, jotka koskevat torjunta-aineiden käytön riskejä. Erityisesti pohdittiin komission suositusta asettaa mehiläisyhdyskuntien koon pienenemisen sallituksi enimmäisrajaksi 10%. Ehdotetun erityisen suojelutavoitteen mukaan jäsenmaiden olisi toteutettava toimia, jos tarhamehiläisyhdyskuntien osoitetaan pienentyneen yli 10% torjunta-aineiden käytön takia. Komissio ehdotti myös, että samaa erityistä suojelutavoitetta sovellettaisiin koko EU:ssa. Kaiken kaikkiaan ministerit pääsivät yhteisymmärrykseen siitä, että on asetettava koko EU:n laajuinen kunnianhimoinen erityistavoite tarhamehiläisten suojelemiseksi torjunta-aineilta. He painottivat myös sitä, että arviointien on perustuttava tieteellisiin tuloksiin ja että niiden edellyttämien toimenpiteiden on oltava toteutettavissa.
Oikeudenmukaisempi, vihreämpi ja suoritusperusteisempi EU:n maatalouspolitiikka (Infografiikka)
Kalastus
Kalastuksenvalvonta-asetus
Neuvosto hyväksyi yleisnäkemyksen kalastuksenvalvontajärjestelmän tarkistamisesta. Euroopan komission toukokuussa 2018 ehdottaman tarkistuksen tavoitteena on nykyaikaistaa kalastustoiminnan valvontasäännöt, tehdä niistä tehokkaammat ja vaikuttavammat ja varmistaa, että ne ovat yhteisen kalastuspolitiikan ja muiden EU:n politiikkojen mukaiset. Kyseessä on EU:n kalastuksenvalvontajärjestelmän ensimmäinen merkittävä tarkistus vuoden 2009 jälkeen. Neuvoston yleisnäkemys luo pohjan toimielinten välisille neuvotteluille Euroopan parlamentin kanssa.
Kalastuksenvalvonta-asetusta koskevan neuvoston kannan muodostaminen on ollut Portugalin puheenjohtajakauden keskeinen prioriteetti, ja olemme erittäin tyytyväisiä tämän päivän keskustelun tuloksiin. Ehdotetulla yleisnäkemyksellä varmistetaan, että kalastuksenvalvontaa voidaan nykyaikaistaa ja yksinkertaistaa ja että se voidaan mukauttaa EU:n kalastuspolitiikkaan.
Ricardo Serrão Santos, Portugalin meriministeri
Yhteinen kalastuspolitiikka: tilannekatsaus ja kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2022
Komissio esitti ministereille vuosittaisen tiedonantonsa yhteisen kalastuspolitiikan tilanteesta ja kalastusmahdollisuuksista vuodeksi 2022. Tiedonanto ja sen pohjalta käyty keskustelu olivat ensimmäinen vaihe jäsenmaiden, neuvoa-antavien toimikuntien, sidosryhmien ja suuren yleisön välisessä vuoden 2022 kalastusmahdollisuuksia koskevassa kuulemisprosessissa. Prosessi jatkuu 31. elokuuta 2021 saakka.
Muut asiat
Merten aluesuunnitteludirektiivi
Komissio tiedotti ministereille merten aluesuunnitteludirektiivin täytäntöönpanosta. Direktiivi tuli voimaan syyskuussa 2014. Direktiivi koskee 22 jäsenmaata, joilla on rannikkoalueita, ja määräaika sen saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä oli 31. maaliskuuta 2021. Ministerit kiittivät komissiota sen antamista tiedoista.
Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahasto (EMKVR)
Komissio tiedotti ministereille Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston ohjelmasuunnittelusta ja keskittyi erityisesti julkisten investointien lisäarvon maksimointiin kalastuksessa ja vesiviljelyssä. Komissio totesi, että rahasto voisi olla ratkaisevassa asemassa EU:n kalastus- ja vesiviljelyalojen tukemisessa. Näillä aloilla on meneillään haastavat ajat Britannian erottua EU:sta ja koronapandemian takia.
Ranskan, Irlannin ja Espanjan valtuuskunnat tiedottivat ministereille Koillis-Atlantin tämänhetkisestä tilanteesta, joka liittyy kalastussuhteisiin alueen kolmansien maiden kanssa. Ministerit keskustelivat erityisesti siitä, mitä seurauksia on Norjan päätöksellä vähentää EU:n turskakiintiötä Huippuvuorten alueella sekä sillä, että Islanti ja Färsaaret ovat asettaneet yksipuolisesti kiintiöitä makrillin pyynnille Pohjanmerellä.
Ravintolisät EU:n markkinoilla
Puheenjohtaja esitti tilannekatsauksen säännöistä, jotka koskevat ravintolisien saattamista EU:n markkinoille, ja ehdotti useita mahdollisia vaihtoehtoja tilanteen parantamiseksi. Tilannekatsauksessa mainittiin erityisesti tarve päivittää ravintolisien määritelmää, yhdenmukaistaa edelleen markkinoille pääsyä koskevia edellytyksiä sekä lisätä kuluttajien ja ammattilaisten tietoisuutta tällaisten tuotteiden epäasianmukaiseen tai liialliseen käyttöön liittyvistä riskeistä. Jäsenmaat keskustelivat aiheesta esityksen jälkeen, ja monet ilmaisivat kannattavansa raportissa esitettyjä johtopäätöksiä.
Mikrobilääkeresistenssiä ja terveydenhoitoon liittyviä infektioita koskeva yhteinen toimi (JAMRAI)
Komissio tiedotti ministereille mikrobilääkeresistenssiä ja terveydenhoitoon liittyviä infektioita koskevan eurooppalaisen yhteisen toimen (EU-JAMRAI) tilanteesta ja esitteli toimen seuraavia vaiheita. Esityksen jälkeen useat ministerit käyttivät puheenvuoroja, joissa he kannattivat komission ehdotusta yhdenmukaistaa mikrobilääkeresistenssiä koskevat säännökset kaikissa jäsenmaissa. Puheenjohtaja päätti asian käsittelyn painottamalla uhkan globaaleja näkökantoja ja sitä, että toimia on toteutettava kansainvälisellä tasolla.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Itävalta ja Alankomaat esittelivät ministereille useiden muidenkin valtuuskuntien allekirjoittaman muistion turkistarhauksesta Euroopan unionissa. Ne kehottivat Euroopan komissiota ryhtymään asianmukaisiin toimiin turkistarhauksen lopettamiseksi Euroopassa ja perustelivat pyyntöään eläinten hyvinvoinnilla, eettisillä näkökohdilla ja kansanterveydelle aiheutuvilla riskeillä. Monet ministerit käyttivät puheenvuoroja, joissa he kannattivat ehdotusta.
EU:n maksajavirastojen johtajien 49. kokous
Puheenjohtaja tiedotti ministereille EU:n maksajavirastojen 49. kokouksesta, joka järjestettiin verkkotapaamisena 9. kesäkuuta 2021. Kokoukseen osallistuivat jäsenmaiden valtuuskunnat sekä Euroopan komission ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen edustajat. Kokouksessa käsiteltiin muun muassa yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta, tilintarkastusta ja varmennusta, maatilojen kestävää ravinnehuoltoa koskevaan välineeseen liittyvää FaST-pilottihanketta, eturistiriitoja ja riskinhallintaa.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Maatalouden alueelliset taloustilit sekä maatalouden panos- ja tuotostilastot
Puheenjohtaja antoi ministereille päivitetyn tilannekatsauksen maatalouden alueellisia taloustilejä ja maatalouden panos- ja tuotostilastoja koskevien komission ehdotusten käsittelystä neuvostossa ja korosti sitä, miten hyödyllisiä nämä asetukset olisivat yhteisen maatalouspolitiikan seurannan ja arvioinnin kannalta.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Afrikan unionin ja Euroopan unionin maatalousministerien neljäs kokous
Komissio tiedotti ministereille 22. kesäkuuta 2021 järjestetyn Afrikan unionin ja Euroopan unionin maatalousministerien neljännen kokouksen tuloksista. Monet jäsenmaat käyttivät puheenvuoroja, minkä jälkeen puheenjohtaja päätti keskustelun kiittämällä komissiota ja toistamalla, miten tärkeää on vakiinnuttaa ja lujittaa maataloudesta käytävää poliittista vuoropuhelua Afrikassa toimivien kumppanien kanssa.
Tšekin valtuuskunta tiedotti ministereille äskettäisestä luonnonkatastrofista Tšekissä ja sen aiheuttamista vakavista vahingoista maatalousalalle. Valtuuskunta kehotti EU:ta antamaan taloudellista ja muuta tukea tilanteen korjaamiseksi. Monet jäsenmaat käyttivät puheenvuoroja, joissa ne tukivat Tšekin pyyntöä ja ilmaisivat solidaarisuutensa.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Olemme tänään sopineet kunnianhimoisimmasta YMP:stä tähän mennessä. Tämä on viljelijöille ja Euroopalle hyvä sopimus, joka vahvistaa Euroopan maatalous- ja elintarvikejärjestelmää ja tekee siitä kaikkien kannalta kestävämmän ja oikeudenmukaisemman. Sillä luodaan nykyaikaistettu YMP, joka tukee siirtymistä vihreämpään ja ilmastoystävällisempään maatalouteen, parantaa sosiaalisten oikeuksien ja työntekijöiden oikeuksien kunnioittamista ja varmistaa, että viljelijät pysyvät kilpailukykyisinä. Ketään ei jätetä jälkeen.
Kalastuksenvalvonta-asetusta koskevan neuvoston kannan muodostaminen on ollut Portugalin puheenjohtajakauden keskeinen prioriteetti, ja olemme erittäin tyytyväisiä tämän päivän keskustelun tuloksiin. Ehdotetulla yleisnäkemyksellä varmistetaan, että kalastuksenvalvontaa voidaan nykyaikaistaa ja yksinkertaistaa ja että se voidaan mukauttaa EU:n kalastuspolitiikkaan.