"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
Съвет по селско стопанство и рибарство, 28–29 юни 2021 г.
Основни резултати
Селско стопанство
Реформа на общата селскостопанска политика
Основната точка от дневния ред на заседанието на Съвета този месец беше реформата на общата селскостопанска политика (ОСП). Португалското председателство поиска от министрите да приемат предварителното споразумение по основните политически въпроси, постигнато с Европейския парламент по време на междуинституционалните преговори в четвъртък и петък.
След обсъждане на някои от основните въпроси, включително мерките в областта на околната среда и социалното измерение на ОСП, министрите приеха предварителното споразумение, постигнато с Парламента по трите регламента, които съставляват пакета за реформа на ОСП. Предстои да бъде извършена допълнителна техническа работа за финализиране на правните текстове, след което членовете на ЕП ще бъдат поканени да гласуват пакета за реформи. Реформата ще стане част от правото на ЕС след приемането ѝ от Съвета.
Днес постигнахме съгласие по най-амбициозната ОСП до момента. Това е добра сделка за земеделските стопани и за Европа, която ще укрепи европейската хранително-вкусова система, като я направи по-устойчива и по-справедлива за всички. Споразумението предвижда модернизирана ОСП, която подкрепя прехода към по-зелено и по-щадящо климата селско стопанство, укрепва зачитането на социалните и трудовите права и гарантира, че земеделските стопани продължават да бъдат конкурентоспособни, без никой да бъде пренебрегнат.
Мария до Сеу Антунеш, министър на земеделието на Португалия
Министрите обсъдиха положението на селскостопанските пазари в своите съответни държави членки и приканиха Комисията да даде отговор на евентуалните опасения. Те приветстваха силното възстановяване на хранително-вкусовия сектор на ЕС след постепенното отваряне на хранителните услуги и премахването на ограниченията върху движението на хора и стоки, свързани с кризата, породена от COVID-19. Въпреки това някои държави членки докладваха за проблеми в конкретни сектори и региони, които са засегнали доходите на производителите. Сред тях са Брекзит, африканската чума по свинете и птичият грип, високите разходи за фуражи за добитъка и необичайно студеното време в началото на април.
Агенти за биологичен контрол
Министрите отправиха искане към Комисията за проучване на положението в ЕС по отношение на въвеждането, оценката, производството, пускането на пазара и употребата на агенти за биологичен контрол. Те също приканиха Комисията при необходимост да представи предложение за евентуални мерки с оглед на резултатите от проучването.
Агентите за биологичен контрол (АБК) са устойчива форма на контрол на вредителите по растенията, която може да осигури алтернатива на използването на химически продукти. Въпреки това, понастоящем между държавите членки съществуват значителни различия по отношение на подхода им към оценката, употребата и пускането на пазара на АБК. Следователно една по-хармонизирана рамка на ЕС би могла да увеличи наличността и да гарантира безопасното използване на тази форма на контрол на вредителите.
Определяне на цел за опазване на медоносните пчели
Министрите проведоха обмен на мнения по необходимостта от определяне на конкретна цел за опазване на медоносните пчели въз основа на последните насоки на Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) относно риска, свързан с употребата на пестициди. Те разгледаха по-специално препоръката на Комисията максимално допустимото намаление на размера на пчелните семейства да се фиксира на 10%. Съгласно предложената конкретна цел за опазване, от държавите членки ще се изисква да предприемат действия, ако се докаже, че пчелните семейства са изгубили повече от 10% от размера си поради употреба на пестициди. Комисията предложи още една и съща конкретна цел за опазване да се прилага за целия ЕС. Като цяло министрите на земеделието постигнаха съгласие, че е необходимо да се определи амбициозна цел на ЕС за защита на медоносните пчели от пестициди. Освен това те изтъкнаха, че оценките трябва да се основават на научни констатации, както и да бъдат изпълними.
По-справедлива, по-зелена и по-резултатна селскостопанска политика на ЕС (Инфографика)
Рибарство
Регламент за контрол на рибарството
Съветът прие общ подход относно преразглеждането на системата за контрол на рибарството. Целта на това преразглеждане, предложено от Европейската комисия през май 2018 г., е да се модернизират правилата за мониторинг на риболовните дейности, те да станат по-ефикасни и ефективни и да се гарантира спазването на общата политика в областта на рибарството (ОПОР) и на останалите политики на ЕС. Това е първото основно преразглеждане на системата на ЕС за контрол на рибарството от 2009 г. насам. Приемането на общия подход на Съвета проправя пътя за междуинституционални преговори с Европейския парламент.
Установяването на позиция на Съвета по регламента за контрол на рибарството е ключов приоритет за португалското председателство и ние сме много доволни от резултатите от днешното обсъждане. Предложеният общ подход ще гарантира, че контролът на рибарството може да бъде модернизиран и опростен, като същевременно го приведе в съответствие с политиката на ЕС в областта на рибарството.
Рикардо Серао Сантош, министър по морските въпроси на Португалия
Обща политика в областта на рибарството (ОПОР): актуално състояние и възможности за риболов за 2022 г.
Комисията представи на министрите годишното си съобщение относно актуалното състояние на ОПОР и възможностите за риболов за 2022 г. Това съобщение и последвалото обсъждане бяха първият етап от процеса на консултации между държавите членки, консултативните съвети, заинтересованите страни и обществеността относно възможностите за риболов за 2022 г., който ще продължи до 31 август 2021 г.
Други въпроси
Директива за морското пространствено планиране
Министрите бяха информирани от Комисията за прилагането на Директивата за морското пространствено планиране, която влезе в сила през септември 2014 г. Директивата се прилага за 22 държави членки с крайбрежни региони, а крайният срок за транспонирането ѝ в националното законодателство беше 31 март 2021 г. Министрите благодариха на Комисията за предоставената информация.
Европейски фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА)
Министрите бяха информирани от Комисията за програмирането по Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА), с особен акцент върху максималното увеличаване на добавената стойност на публичните инвестиции в рибарството и аквакултурите. Комисията отбеляза, че фондът би могъл да играе решаваща роля в подпомагането на европейските сектори на рибарството и аквакултурите, които преминават през труден период в резултат на излизането на Обединеното кралство от ЕС и въздействието на пандемията от COVID-19.
Положението в североизточната част на Атлантическия океан
Министрите получиха информация от делегациите на Франция, Ирландия и Испания за актуалното положение в североизточната част на Атлантическия океан по отношение на риболовните отношения с трети страни в региона. По-специално те обсъдиха последиците от решението на Норвегия да намали квотата на ЕС за атлантическа треска в зоната Свалбард, както и едностранното определяне на квоти за скумрия в Северно море от Исландия и Фарьорските острови.
Хранителни добавки на пазара на ЕС
Председателството представи доклад за актуалното състояние във връзка с правилата, приложими за пускането на хранителни добавки на пазара на ЕС, и предложи редица потенциални възможности за подобряване на настоящото положение. По-специално то се позова на необходимостта от актуализиране на определението за хранителни добавки, допълнителното хармонизиране на условията за достъп до пазара и повишаването на осведомеността сред потребителите и специалистите относно рисковете от неподходящ или прекомерен прием на тези продукти. След тази презентация държавите членки проведоха обмен на мнения, като много от тях изразиха подкрепата си за заключенията на доклада.
Съвместно действие във връзка с антимикробната резистентност и вътреболничните инфекции (JAMRAI)
Комисията представи на министрите информация за актуалното състояние на Европейското съвместно действие относно антимикробната резистентност и вътреболничните инфекции (EU-JAMRAI) и очерта следващите стъпки за това действие. След тази презентация редица министри взеха думата, за да изразят подкрепата си за предложението на Комисията за хармонизиране на разпоредбите относно антимикробната резистентност във всички държави членки. В заключение председателството изтъкна глобалния аспект на заплахата и необходимостта от предприемане на действия на международно равнище.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Австрия и Нидерландия представиха на министрите бележка, подписана от няколко други делегации, по въпроса за животновъдството с цел добив на кожа в Европейския съюз. Те призоваха Европейската комисия да предприеме подходящи действия за прекратяване на животновъдството с цел добив на кожа в Европа, като посочиха като мотиви за това искане хуманното отношение към животните, етичните съображения и рисковете за общественото здраве. Редица министри взеха думата, за да изразят подкрепата си за това предложение.
49-а конференция на директорите на разплащателните агенции на ЕС
Председателството предостави на министрите информация за 49-ата конференция на директорите на разплащателните агенции на ЕС, проведена онлайн на 9 юни 2021 г. На срещата са присъствали делегации на държавите членки и представители на Европейската комисия и Европейската сметна палата (ЕСП). Обсъдените теми са включвали реформата на ОСП, одита и гаранциите, пилотния проект FaST, конфликтите на интереси и управлението на риска.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Регионални икономически сметки за селското стопанство (REAA) и статистика за селскостопанските влагани ресурси и продукция (SAIO)
Председателството представи на министрите информация за актуалното състояние на обсъжданията в Съвета по предложенията на Комисията за регионална икономическа сметка за селското стопанство (REAA) и за статистика за селскостопанските влагани ресурси и продукция (SAIO), и изтъкна колко полезни ще бъдат тези регламенти по отношение на мониторинга и оценката на общата селскостопанска политика.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Четвърта министерска конференция на Африканския съюз и Европейския съюз по въпросите на селското стопанство
Комисията информира министрите за резултатите от четвъртата министерска конференция на Африканския съюз (АС) и Европейския съюз (ЕС) по въпросите на селското стопанство, която се проведе на 22 юни 2021 г. След изказванията на редица държави членки председателството в заключение благодари на Комисията и изтъкна отново значението на консолидирането и укрепването на политическия диалог в областта на селското стопанство с партньорите от африканския регион.
Делегацията на Чешката република представи на министрите актуална информация за неотдавнашното природно бедствие в Чехия и сериозните щети, нанесени на селскостопанския сектор в резултат на това. Тя призова ЕС да предостави финансова и друга помощ за справяне с тази ситуация. Много държави членки взеха думата, за да подкрепят искането на Чехия и да изразят своята солидарност.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
Днес постигнахме съгласие по най-амбициозната ОСП до момента. Това е добра сделка за земеделските стопани и за Европа, която ще укрепи европейската хранително-вкусова система, като я направи по-устойчива и по-справедлива за всички. Споразумението предвижда модернизирана ОСП, която подкрепя прехода към по-зелено и по-щадящо климата селско стопанство, укрепва зачитането на социалните и трудовите права и гарантира, че земеделските стопани продължават да бъдат конкурентоспособни, без никой да бъде пренебрегнат.
Установяването на позиция на Съвета по регламента за контрол на рибарството е ключов приоритет за португалското председателство и ние сме много доволни от резултатите от днешното обсъждане. Предложеният общ подход ще гарантира, че контролът на рибарството може да бъде модернизиран и опростен, като същевременно го приведе в съответствие с политиката на ЕС в областта на рибарството.