"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja urheiluneuvosto
Koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja urheiluneuvosto, 28.–29. marraskuuta 2022
Tärkeimmät tulokset
Koulutus ja nuoriso – 28. marraskuuta
Tie koulumenestykseen ja hyvinvointi digitaalisessa koulutuksessa
Neuvosto hyväksyi suosituksen ”Tie koulumenestykseen”. Koulunsa keskeyttäneiden osuus oli 9,7% vuonna 2021, ja 15-vuotiaiden alisuoriutumisaste lukemisessa, matematiikassa ja luonnontieteissä on koulutuksen seurantakatsauksen 2021 mukaan edelleen yli 15%. Tästä syystä suosituksessa kehotetaan jäsenmaita kehittämään strategioita koulumenestyksen edistämiseksi ja minimoimaan sosioekonomisen aseman vaikutukset oppimistuloksiin.
Ministerit hyväksyivät myös päätelmät hyvinvoinnin tukemisesta digitaalisessa koulutuksessa. Digitaalisten välineiden ja menetelmien käyttö luokkahuoneissa on kasvussa kaikkialla Euroopassa, erityisesti sen seurauksena, että pandemian aikana siirryttiin verkko-oppimiseen ja -opetukseen. Tämä jatkuva kehitys ja tarve varmistaa oppijoiden ja kouluttajien hyvinvointi tässä digitaalisessa todellisuudessa olisi otettava huomioon, kun jäsenmaat suunnittelevat digitaalista koulutusta koskevia strategioitaan.
Meidän on jatkettava sellaisen kouluympäristön kehittämistä, jossa oppilaat ja opettajat voivat hyvin, tuntevat olonsa turvalliseksi ja pystyvät tunnistamaan digitaalisten välineiden käyttöön liittyvät riskit.
Vladimír Balaš, Tšekin opetus-, nuoriso- ja urheiluministeri
Ministerit keskustelivat myös siitä, miten eurooppalainen koulutusalue voi reagoida nopeammin ja tehokkaammin kriiseihin, kuten Venäjän hyökkäykseen Ukrainaan tai koronaviruspandemiaan. Monet ministerit korostivat käynnissä olevia toimia, jotka liittyvät ukrainalaisten lasten integroimiseen jäsenmaiden koulutusjärjestelmiin, sekä eurooppalaisen koulutusalueen roolia toimien koordinoinnissa kriisiaikoina.
Euroopan nuorison teemavuosi
Vuosi 2022 on Euroopan nuorison teemavuosi. Teemavuosi antaa tunnustusta eurooppalaisille nuorille, jotka kärsivät monista vaikeuksista koronaviruspandemian aikana ja jotka joutuivat täysin erilleen sosiaalisesta elämästä ja vuorovaikutuksesta. Ministerit arvioivat tämän eurooppalaisen teemavuoden toteutusta ja keskustelivat siitä, miten teemavuoden perintö voidaan varmistaa vuoden 2022 jälkeen. Keskustelussa keskityttiin erityisesti siihen, miten nuorisoulottuvuudesta voitaisiin tehdä erottamaton osa kaikkia EU:n toimintapolitiikkoja ja päätöksentekoa.
Lisäksi neuvosto hyväksyi päätelmät sukupolvien välisen ulottuvuuden edistämisestä nuorisoalalla vuoropuhelun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäämiseksi.
Pandemia-aika – sulkutoimien, festivaalien peruuttamisen ja nuorisokeskusten sulkemisen myötä – on ollut erityisen vaikeaa nuorille. Euroopan nuorison teemavuosi oli hyvä tilaisuus päättää nuorten sosiaalinen eristyneisyys ja lisätä heidän osallistumistaan yhteisiin asioihin. Jotta voimme vaalia tämän teemavuoden henkeä, meidän on saatava nuoret paremmin mukaan päätöksentekoon ja kuunneltava heitä politiikassa.
Vladimír Balaš, Tšekin opetus-, nuoriso- ja urheiluministeri
Komissio antoi tietoja eurooppalaisen koulutusalueen edistymistä koskevasta kertomuksesta. Samalla komissio tiedotti myös laadukkaaseen opetukseen investoimista koskevien oppimislaboratorioiden käynnistämisestä, tekoälyn ja datan käyttöä opetuksessa ja oppimisessa koskevista eettisistä ohjeista sekä disinformaation torjuntaa ja digitaalisen lukutaidon edistämistä koskevista suuntaviivoista ja syväteknologian osaajia koskevaan aloitteeseen liittyvästä sitoumuksesta.
Kyproksen ministeri tiedotti valtuuskunnille yhdeksännestä Euroopan ympäristö -ministerikonferenssista ja kestävää kehitystä edistävää koulutusta käsitelleen opetusministerien korkean tason kokouksen tuloksista.
Puheenjohtajamaa Tšekki kertoi ennen neuvoston istunnon alkua järjestetyn EU:n nuorisodialogin epävirallisen aamiaiskokouksen tuloksista.
Tuleva puheenjohtajamaa Ruotsi esitteli koulutusta ja nuorisoa koskevat työohjelmansa.
Muita aiheita
Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua useita muita säädöksiä:
digitaalista häiriönsietokykyä koskeva säädös (DORA), jolla vahvistetaan rahoitusalan toimijoiden eli pankkien, vakuutusyhtiöiden ja sijoituspalveluyritysten tietojärjestelmien turvallisuutta
uusi kyberturvallisuusdirektiivi (NIS 2) yhteisen korkean kyberturvallisuustason varmistamiseksi koko EU:ssa tavoitteena parantaa entisestään sekä julkisen että yksityisen sektorin ja koko EU:n kyberuhkien sietokykyä ja valmiuksia reagoida niihin
ulkomaisia tukia koskeva asetus, jolla puututaan vääristäviin ulkomaisiin tukiin sisämarkkinoilla ja pyritään palauttamaan terve kilpailu kaikkien – sekä EU:n että EU:n ulkopuolisten – sisämarkkinoilla toimivien yritysten välillä
yritysten kestävyysraportointia koskeva direktiivi. Pian yritysten edellytetään julkaisevan yksityiskohtaisia tietoja kestävyysnäkökohdista. Näin lisätään yrityksen vastuuvelvollisuutta, ehkäistään toisistaan poikkeavia kestävyysstandardeja ja helpotetaan kestävään talouteen siirtymistä
Kulttuuri, audiovisuaaliala ja urheilu – 29. marraskuuta
Kulttuuri kriisiaikoina
EU:n kulttuuriministerit käsittelivät Venäjän armeijan harjoittamaa Ukrainan muistomerkkien ja museoiden tahallista tuhoamista ja ukrainalaisten taideteosten ja kulttuuriperinnön laajamittaista ryöstelyä. He kävivät tässä yhteydessä periaatekeskustelun tuesta ja solidaarisuudesta Ukrainan kulttuuria ja kulttuuriperintöä kohtaan. Ministerit keskustelivat mahdollisuuksista antaa erityistä apua Ukrainan kulttuurialan tarpeisiin ja Euroopan kulttuuripääkaupunkien ja Ukrainan kaupunkien välisen yhteistyön tehostamisesta.
Tässä yhteydessä neuvosto vahvisti kulttuurin ulkosuhdeulottuvuutta ja lisäsi Ukrainaa koskevan erityistoimen EU:n kulttuurialan työsuunnitelmaan 2023–2026, jonka jäsenmaat hyväksyivät tänään.
Emme voi sulkea silmiämme Ukrainan museoiden ja kulttuuriperinnön tuhoamiselta ja ryöstelyltä. EU:n kulttuuriministerit osoittavat solidaarisuutensa Ukrainan kulttuurialaa kohtaan Venäjän hyökkäyksen edessä.
Martin Baxa, Tšekin kulttuuriministeri
Puheenjohtajamaa Tšekki esitti tilanneselvityksen eurooppalaista medianvapaussäädöstä koskevan ehdotuksen käsittelystä. Säädöksen tavoitteena on vahvistaa yhteiset säännöt mediapalvelujen sisämarkkinoiden toiminnalle. Sillä suojellaan tiedotusvälineiden vapautta, moniarvoisuutta ja riippumattomuutta EU:ssa.
Euroopan urheiluala on vuoden 2020 alusta alkaen kohdannut useita ennennäkemättömiä kriisejä. Koronavirustoimenpiteet rajoittivat mahdollisuuksia urheilutoimintaan ja johtivat urheilukilpailujen peruuttamiseen. Alaan vaikuttavat myös Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan ja siitä seurannut energiakriisi.
Tässä yhteydessä ministerit jakoivat hyviä käytäntöjä siitä, miten kriisit voidaan muuttaa mahdollisuuksiksi. Digitaalisten välineiden käyttö (esimerkiksi osallistuminen urheiluun kotoa käsin) on esimerkki siitä, miten ulkoiset rajoitteet ovat johtaneet myönteiseen muutokseen. Energiakriisi voi puolestaan johtaa siihen, että liikuntapaikoilla siirrytään käyttämään kestäviä ja energiatehokkaita energialähteitä. Keskusteluun osallistuivat myös Uefan puheenjohtaja Aleksander Čeferin ja entinen tšekkiläinen NBA-koripalloilija Jiří Welsch.
Siirtymistä kestävämpään liikuntapaikkarakentamiseen sen laajimmassa yhteiskunnallisessa, taloudellisessa ja ympäristöllisessä merkityksessä käsiteltiin myös kestävää ja esteetöntä liikuntapaikkarakentamista koskevissa neuvoston päätelmissä, jotka ministerit hyväksyivät.
Viime vuodet ovat kiistatta olleet erittäin haastavia kaikille urheiluharrastajille Euroopassa, niin seuroille kuin ammattilaisille ja urheilun harrastajille. Urheiluala on osoittanut suurta kekseliäisyyttä pandemian ja meneillään olevan energiakriisin aiheuttamiin haasteisiin vastaamisessa. Olemme matkalla kohti pitkän aikavälin tavoitetta kestävämmästä liikuntapaikkarakentamisesta.
Vladimír Balaš, Tšekin opetus-, nuoriso- ja urheiluministeri
Saksa otti esiin kulttuurilaitosten haasteet energiakriisissä, ja Latvia tiedotti Euroopan kulttuuripääkaupungin valinnasta. Komissio tiedotti ministereille EIT:n kulttuuria ja luovuutta edistävästä osaamis- ja innovaatioyhteisöstä ja EU:n osallistumisesta kunniavieraana Guadalajaran kansainvälisille kirjamessuille.
Latvia, Liettua, Viro ja Puola toivat esiin huolen siitä, että EU:n satelliittipalvelujen tarjoajat lähettävät Venäjän propagandakanavia.
Alankomaiden valtuuskunta käsitteli ihmisoikeuksien kunnioittamista suurten urheilutapahtumien järjestäjiä valittaessa, ja Ruotsi raportoi Maailman antidopingtoimiston (WADA) hallintoneuvoston kokouksesta.
Tuleva puheenjohtajamaa Ruotsi esitteli kulttuuria ja urheilua koskevat työohjelmansa.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.