Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto, 20.7.2015, 20. heinäkuuta 2015

Tärkeimmät tulokset

Tämänpäiväisten keskustelujen tärkein tulos on, että kansainvälistä suojelua tarvitsevat henkilöt voidaan siirtää tämän vuoden lokakuusta alkaen. Kokouksemme osoitti selkeästi, että Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ovat valmiit vastaamaan yhdessä muuttopaineisiin Jean Asselborn, Luxemburgin maahanmuutto- ja turvapaikkaministeri ja neuvoston puheenjohtaja

Neuvosto hyväksyi päätösehdotuksen, jolla perustetaan tilapäinen ja poikkeuksellinen mekanismi selvästi kansainvälisen suojelun tarpeessa olevien henkilöiden siirtämiseksi Italiasta ja Kreikasta muihin jäsenvaltioihin. Nykyisten sääntöjen mukaisesti Italia ja Kreikka ovat taanneet, että niiden alueelle saapuvat turvapaikanhakijat tunnistetaan, rekisteröidään ja heiltä otetaan sormenjäljet. Neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltiot sopivat yksimielisesti 32 256 siirrettävän henkilön jakamisesta ja hyväksyivät tästä päätöslauselman. Ministerit lupautuivat sopimaan jäljellä olevien 7 744 henkilön jakamisesta vuoden 2015 loppuun mennessä. 

Neuvosto antaa asiasta virallisesti päätöksen Euroopan parlamentin annettua lausuntonsa syyskuussa. 

Jäsenvaltiot antoivat lisäksi päätelmät 22 504:n selvästi kansainvälisen suojelun tarpeessa olevan, asuinsijoiltaan EU:n ulkopuolelta siirtymään joutuneen henkilön uudelleensijoittamisesta monenvälisten ja kansallisten järjestelmien avulla. Ne suhtautuivat myönteisesti assosioituneiden valtioiden valmiuteen osallistua uudelleensijoitustoimiin.  

Sisäiset siirrot ja uudelleensijoitus ovat yksi kolmesta tavasta, joilla EU pyrkii vastaamaan kasvaviin muuttovirtoihin. Muut kaksi tapaa ovat laittomien muuttajien palauttaminen, takaisinottaminen ja uudelleenkotouttaminen sekä yhteistyö lähtö- ja kauttakulkumaiden kanssa muuttoliikkeen pääsyihin puuttumiseksi. 

"Tämänpäiväisten keskustelujen tärkein tulos on, että kansainvälistä suojelua tarvitsevat henkilöt voidaan siirtää tämän vuoden lokakuusta alkaen. Kokouksemme osoitti selkeästi, että Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ovat valmiit vastaamaan yhdessä muuttopaineisiin", sanoi Luxemburgin maahanmuutto- ja turvapaikkaministeri ja neuvoston puheenjohtaja Jean Asselborn. 

Neuvosto hyväksyi lisäksi päätelmät tiettyjen kolmansien maiden määrittämisestä turvapaikkamenettelydirektiivissä tarkoitetuiksi turvallisiksi alkuperämaiksi. Neuvosto suosittelee painokkaasti, että kaikkien jäsenvaltioiden olisi ensisijaisesti arvioitava Länsi-Balkanin maiden turvallisuus, jotta voitaisiin tukea turvallisiksi määritettyjen kolmansien maiden kansalaisten turvapaikkahakemusten nopeaa käsittelyä, vaikka jäsenvaltioiden viranomaisten onkin tutkittava kukin tapaus erikseen.

Neuvosto hyväksyi asiakirjan, jossa EU:n jäsenvaltioita kehotetaan noudattamaan komission ohjeita Eurodac-asetuksen täytäntöönpanosta turvapaikanhakijoiden ja laittomien muuttajien sormenjälkien ottamisvelvollisuuden osalta. 

• Neuvoston istunnon tulokset
• Ratkaisuja muuttopaineisiin (taustatietoa)