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Le Conseil des affaires étrangères a procédé à un échange de vues sur l'agression de la Russie contre l'Ukraine.
Au début de la session, le ministre ukrainien des affaires étrangères, Dmytro Kuleba, s'est brièvement adressé aux ministres de l'UE par vidéoconférence, les informant de l'évolution récente de la situation sur le terrain et des conséquences dramatiques de l'agression de la Russie sur la population civile du pays et sur la sécurité alimentaire dans le monde.
La Russie tente de détruire l'Ukraine et la nation ukrainienne, en provoquant dans le même temps une crise alimentaire et énergétique mondiale. Les ministres se sont unanimement accordés sur la nécessité de continuer à se tenir résolument aux côtés de l'Ukraine et de lui apporter tout notre soutien dans sa lutte pour la liberté et l'indépendance. L'Ukraine a besoin de plus d'armes; nous les fournirons. C'est la raison pour laquelle j'ai proposé une nouvelle tranche au titre de la facilité européenne pour la paix, qui permettra d'allouer 500 millions d'euros supplémentaires. Un accord politique est intervenu aujourd'hui sur cette proposition.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Le Conseil poursuivra ses travaux concernant des mesures restrictives sur la base d'une proposition conjointe de la Commission et du haut représentant, y compris des mesures visant à combler les failles et à éviter les contournements. Le haut représentant a souligné que les sanctions de l'UE fonctionnaient et que l'économie russe était durement touchée.
L'UE continuera d'aider l'Ukraine à mettre en œuvre son programme de réformes dans le cadre de la perspective européenne, après que le Conseil européen lui a récemment accordé le statut de pays candidat. La prochaine session du Conseil d'association UE-Ukraine devrait avoir lieu le 5 septembre 2022.
Le Conseil a tenu un débat sur les relations de l'UE avec l'Amérique latine et les Caraïbes (ALC).
Les pays d'Amérique latine et des Caraïbes sont durement touchés par les conséquences négatives de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, en particulier la hausse des prix et les pénuries de denrées alimentaires, d'engrais et d'énergie.
L'Amérique latine et les Caraïbes restent néanmoins un partenaire très important de l'UE dans un certain nombre de domaines. C'est pourquoi le Conseil est convenu de renforcer cette "autre relation transatlantique" et de réaliser un saut qualitatif dans les relations entre l'UE et les pays d'Amérique latine et des Caraïbes.
Les ministres ont souligné l'importance et l'urgence qu'il y a à achever et à finaliser le réseau d'accords commerciaux et d'association, en donnant la priorité aux accords avec le Mexique et le Chili.
Le Conseil est convenu de tenir une réunion des ministres des affaires étrangères UE-CELAC à Buenos Aires en octobre 2022, sous la présidence argentine pro tempore de la CELAC.
Diplomatie numérique
Le Conseil a procédé à un échange de vues sur la diplomatie numérique et a approuvé des conclusions sur cette question.
Le haut représentant a souligné que l'UE était en train de se doter d'un autre instrument de politique étrangère à l'appui de son rôle géopolitique et de ses ambitions dans le jeu de pouvoir qui s'exerce dans le domaine technologique à l'échelle mondiale.
Les conclusions approuvées aujourd'hui énoncent les intentions de l'UE en la matière: promouvoir activement le modèle réglementaire de l'UE en créant des coalitions sur les questions numériques, élaborer des programmes de formation de "diplomates numériques" et renforcer la coordination avec les Nations unies et d'autres instances multilatérales.
Dans ce contexte et à titre de première étape concrète, l'UE ouvrira un bureau spécialisé à San Francisco afin de renforcer la diplomatie numérique de l'UE aux États-Unis et avec les États-Unis.
Questions d'actualité
Les ministres de l'UE ont procédé à un échange de vues sur la reprise des sessions du Conseil d'association avec Israël, qui ne s'est pas réuni depuis 2012. Ils sont convenus de convoquer à nouveau ces sessions et d'entamer les travaux afin de définir la position de l'UE. La position de l'UE en ce qui concerne le processus de paix au Proche-Orient n'a pas changé depuis les conclusions que le Conseil a adoptées en 2016 à l'appui de la solution fondée sur la coexistence de deux États.
Le Conseil a également débattu de l'évolution de la situation en Tunisie, dans la perspective du référendum constitutionnel du 25 juillet. Les ministres ont souligné qu'il importait que la Tunisie avance sur la voie d'une normalisation institutionnelle et préserve le cadre démocratique. Un dialogue national inclusif est une pierre angulaire de tout processus constitutionnel crédible et d'une stabilité à long terme.
Enfin, les ministres ont évoqué la situation au Sri Lanka et en République démocratique du Congo.
Conclusions et autres décisions du Conseil
Le Conseil a aussi adopté les conclusions suivantes:
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La Russie tente de détruire l'Ukraine et la nation ukrainienne, en provoquant dans le même temps une crise alimentaire et énergétique mondiale. Les ministres se sont unanimement accordés sur la nécessité de continuer à se tenir résolument aux côtés de l'Ukraine et de lui apporter tout notre soutien dans sa lutte pour la liberté et l'indépendance. L'Ukraine a besoin de plus d'armes; nous les fournirons. C'est la raison pour laquelle j'ai proposé une nouvelle tranche au titre de la facilité européenne pour la paix, qui permettra d'allouer 500 millions d'euros supplémentaires. Un accord politique est intervenu aujourd'hui sur cette proposition.
