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Le Conseil des affaires étrangères a tenu un débat sur la situation en Israël et dans la région, en s'appuyant sur la vidéoconférence informelle des ministres des affaires étrangères du 10 octobre et sur la vidéoconférence des membres du Conseil européen tenue le 17 octobre.
Le Conseil a condamné une fois encore l'attentat terroriste perpétré par le Hamas et a demandé la libération immédiate des otages détenus par le Hamas. Les ministres de l'UE ont confirmé qu'Israël a le droit de se défendre, conformément au droit international humanitaire.
Nous devons condamner les attentats terroristes et éviter autant que possible une crise humanitaire à Gaza. Pour y parvenir, il est absolument impératif que nous fournissions une aide humanitaire et que les personnes qui en ont besoin y aient accès.
Quelques premiers convois sont passés, mais peu. Avant la guerre, environ cent camions entraient chaque jour à Gaza; ils ne sont maintenant plus qu'une vingtaine par jour, et les besoins sont encore plus importants qu'auparavant.
Ces premiers convois sont un signal positif, mais nous devons augmenter leur nombre et la vitesse à laquelle ils entrent. Nous devons envoyer des médicaments et de la nourriture, et les ministres sont convenus que nous devons également fournir le carburant nécessaire au fonctionnement des usines de dessalement.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
L'UE et ses États membres poursuivront leurs contacts intenses avec les partenaires régionaux et les acteurs internationaux afin d'éviter une escalade régionale à plus grande échelle. Les ingérences étrangères et les campagnes de désinformation devraient être combattues.
Enfin, le Conseil a répété son objectif ultime de parvenir à une solution fondée sur la coexistence de deux États. Les ministres ont débattu de la perspective à long terme pour la paix dans la région et sont convenus qu'il sera essentiel de redynamiser le processus politique.
Guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine
À la suite de leur visite commune historique à Kiev le 2 octobre 2023, les ministres des affaires étrangères de l'UE ont discuté de l'agression russe contre l'Ukraine, en mettant l'accent sur le soutien à court et à long terme.
Le Conseil a débattu de la meilleure manière de répondre aux besoins les plus urgents de l'Ukraine, en particulier via davantage de défense aérienne et de munitions. Les ministres ont ensuite procédé à un échange de vues sur des propositions concrètes concernant les engagements futurs de l'UE en matière de sécurité.
Les engagements en matière de sécurité – combinant l'assistance militaire traditionnelle avec d'autres éléments axés sur la cybersécurité, le déminage et le renforcement global de la résilience de l'Ukraine – aideront l'Ukraine non seulement à se défendre, mais aussi à décourager de potentiels futurs actes d'agression et à résister aux efforts de déstabilisation.
Le haut représentant a ensuite souligné la nécessité de renforcer l'industrie de la défense de l'UE en intensifiant la production de munitions, afin de répondre aux besoins de l'Ukraine et de reconstituer les stocks de l'UE. La coopération entre les industries européenne et ukrainienne de la défense devrait également être renforcée, dans le plein respect de la politique de sécurité et de défense des États membres et de leurs contraintes constitutionnelles.
Enfin, les ministres ont également évoqué la manière d'appuyer au mieux la formule de paix proposée par l'Ukraine, dans le but d'assurer le soutien le plus large possible au sein des Nations unies.
Autres décisions
Le Conseil a adopté un cadre de sanctions visant les personnes portant atteinte à la stabilité, à la démocratie et à l'État de droit au Niger.
Le Conseil a par ailleurs adopté sans débat les points figurant sur la liste des points "A" non législatifs.
19e réunion ministérielle UE-Asie centrale
En marge du Conseil des affaires étrangères, les ministres ont participé à la 19e réunion ministérielle UE-Asie centrale, aux côtés des ministres des affaires étrangères du Kazakhstan, du Kirghizstan, du Tadjikistan, du Turkménistan et de l'Ouzbékistan.
Les parties ont approuvé conjointement la feuille de route UE-Asie centrale visant à approfondir les relations entre l'UE et l'Asie centrale et ont discuté de la manière de faire progresser la coopération interrégionale sur les défis communs en matière de sécurité, la connectivité, l'économie et le commerce, l'environnement, l'eau et le climat, l'éducation, la science et l'innovation, ainsi que les contacts interpersonnels, en promouvant des liens plus étroits entre l'UE et l'Asie centrale.
Les ministres ont fait part de l'engagement fort de l'UE envers l' Asie centrale, dans le contexte des défis découlant des dynamiques régionales, l'accent étant mis sur les conséquences de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine et sur la situation en Afghanistan.
La réunion des ministres des affaires étrangères tenue ce jour confirme un nouveau niveau de coopération entre nos régions. Dans un monde confronté à des défis exigeants, mais aussi à de nouvelles opportunités, nous savons que nous pouvons obtenir plus de résultats lorsque nous agissons ensemble.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Les parties ont réaffirmé la détermination de leur région à faire respecter la charte des Nations unies et les principes fondamentaux du droit international. Les ministres ont souligné la nécessité de coopérer efficacement pour prévenir le contournement des sanctions de l'UE à l'encontre de la Russie dans l'ensemble des territoires d'Asie centrale.
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L'accréditation des médias pour les sommets internationaux organisés en dehors de l'Union européenne sera gérée par les autorités gouvernementales du pays hôte.
Nous devons condamner les attentats terroristes et éviter autant que possible une crise humanitaire à Gaza. Pour y parvenir, il est absolument impératif que nous fournissions une aide humanitaire et que les personnes qui en ont besoin y aient accès. Quelques premiers convois sont passés, mais peu. Avant la guerre, environ cent camions entraient chaque jour à Gaza; ils ne sont maintenant plus qu'une vingtaine par jour, et les besoins sont encore plus importants qu'auparavant. Ces premiers convois sont un signal positif, mais nous devons augmenter leur nombre et la vitesse à laquelle ils entrent. Nous devons envoyer des médicaments et de la nourriture, et les ministres sont convenus que nous devons également fournir le carburant nécessaire au fonctionnement des usines de dessalement.
