Une boussole stratégique en matière de sécurité et de défense

Qu'est-ce que la boussole stratégique?

Le Conseil a approuvé la boussole stratégique le 22 mars 2022, quelques semaines seulement après le début de l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie.

La boussole stratégique est un plan d'action qui établit une vision stratégique commune et des objectifs concrets en vue de renforcer la politique de sécurité et de défense de l'UE d'ici à 2030. Elle vise à faire face aux menaces croissantes telles que la concurrence géopolitique, les rivalités économiques, le développement technologique, la désinformation et la crise climatique.

La boussole définit une approche multidimensionnelle intégrant la diplomatie, l'aide humanitaire, la coopération au développement, l'action pour le climat, la défense des droits de l'homme, le soutien économique et la politique commerciale.

Elle couvre tous les aspects de la politique de sécurité et de défense et s'articule autour de quatre piliers: agir, assurer la sécurité, investir et travailler en partenariat.

Agir – présence et engagement sur le terrain

Accélérer l'élaboration d'outils civils et militaires de l'UE permettant d'adapter l'action aux besoins des partenaires et de renforcer le rôle de l'UE en tant qu'acteur essentiel dans la gestion des crises à travers le monde.

Investir – dépenser davantage et mieux

Être prêts en matière de défense grâce à une base industrielle et technologique de défense européenne intégrée, innovante, compétitive et résiliente, ainsi qu'à un renforcement de l'industrie européenne de la défense.

Assurer la sécurité — anticiper les menaces et protéger les citoyens

Renforcer la résilience afin de garantir un accès libre, sûr et sécurisé aux domaines stratégiques contestés, de protéger les citoyens de l'UE et de soutenir les partenaires de l'UE dans le monde entier.

Travailler en partenariat – une source majeure de force et de résilience

Étendre et approfondir des partenariats sur mesure avec des partenaires bilatéraux, régionaux et multilatéraux dans le monde entier afin d'assurer des avantages mutuels et une collaboration renforcée.

Les progrès en chiffres

Depuis l'approbation de la boussole stratégique en 2022, des progrès significatifs ont été accomplis sur chacun des quatre piliers:

Agir

• la capacité de déploiement rapide de l’UE devient opérationnelle, ce qui permet à l’UE de réagir rapidement aux crises et aux menaces (2025)
• lancement de l'EUNAVFOR ASPIDES, une nouvelle opération maritime visant à renforcer la sûreté en mer Rouge et dans la région du Golfe (2024)
• lancement de la mission de l'UE en Arménie (2023)
• lancement de la mission de partenariat de l'UE en Moldavie (2023)
• lancement de l'initiative en matière de sécurité et de défense en faveur des pays d'Afrique de l'Ouest situés dans le golfe de Guinée avec une expertise civile et militaire sur mesure (2023)
• lancement de la mission d'assistance militaire de l'UE en soutien à l'Ukraine (2022)

• Les missions et opérations civiles et militaires
• Facilité européenne pour la paix
• Soutien militaire de l'UE à l'Ukraine

Investir

• présentation du plan "ReArm Europe"/Préparation à l'horizon 2030 (2025)
• adoption de l’instrument "Agir pour la sécurité de l'Europe" (SAFE) et activation de la clause dérogatoire nationale (2025)
• poursuite des négociations sur le programme pour l'industrie européenne de la défense (2025)
• les dépenses de défense des États membres se sont élevées à 326 milliards d’euros, dont 102 milliards d’euros d’investissements dans le domaine de la défense (2024)
• 300 millions d’euros pour soutenir les acquisitions conjointes dans le domaine de la défense et 500 millions d’euros pour stimuler la production de munitions dans le cadre du budget de l’UE (2023)

• Préparation de la défense européenne
• La défense de l'UE en chiffres
• Acquisitions conjointes dans le domaine de la défense

Assurer la sécurité

• présentation de la stratégie pour une union de la préparation (2025)
• mise en place d'équipes d'intervention rapide en cas de menaces hybrides pour aider les États membres et les partenaires (2024)
• élaboration d’une boîte à outils relative aux activités de manipulation de l'information et d'ingérence menées depuis l'étranger (FIMI) pour faire face aux menaces pesant sur les processus démocratiques (2024)
• adoption du règlement sur la cyberrésilience et du règlement sur la cybersolidarité (2024)
• adoption de mesures en faveur d’un niveau élevé commun de cybersécurité dans l'ensemble de l'UE (SRI 2) et de la résilience des entités critiques (2023)
• adoption de la stratégie spatiale de l'UE pour la sécurité et la défense, de la politique de cyberdéfense de l'UE et de la stratégie de sûreté maritime de l'UE révisée (2023)

• Cyberdéfense
• Cybersécurité
• Espace, sécurité et défense

Travailler en partenariat

• signature de partenariats en matière de sécurité et de défense avec des pays tiers (2024-2025)
• dialogue avec les Nations unies en vue de mettre en œuvre l’ensemble commun de priorités pour la coopération entre l’UE et les Nations unies (2022-2024)
• organisation du forum Schuman sur la sécurité et la défense, auquel ont participé des partenaires internationaux, les ministres de la défense de l'UE et les parties prenantes (2023-2024)
• signature de la troisième déclaration conjointe UE-OTAN (2023)
• dialogue avec des partenaires régionaux tels que l’Union africaine, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest et le Conseil de coopération du Golfe
• intensification du dialogue et de la coopération avec les principaux partenaires bilatéraux

• Coopération UE-OTAN
• Coopération entre l'UE et les Nations unies
• Partenariats en matière de sécurité et de défense

Voir également

• Rapport 2025 sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la boussole stratégique
• Une boussole stratégique en matière de sécurité et de défense (Service européen pour l'action extérieure)