Consiglio “Trasporti, telecomunicazioni e energia”, 14 marzo 2014

Il Consiglio definisce la sua posizione su proposte chiave in materia di trasporti ferroviari

I ministri dei trasporti, riunitisi il 14 marzo, hanno adottato la posizione del Consiglio sulla proposta che conferisce nuovi compiti all'Agenzia ferroviaria europea e sulla proposta Shift2Rail

I ministri dei trasporti dell'UE riuniti in sede di Consiglio hanno adottato un orientamento generale su una proposta che conferisce nuovi compiti all'Agenzia ferroviaria europea (ERA). Le modifiche proposte rispecchiano il ruolo accresciuto dell'ERA nel settore della certificazione della sicurezza e dell’omologazione dei veicoli. Tra l'altro, l'aumento della sfera di competenze dell'ERA dovrebbe contribuire a ridurre i costi amministrativi e ad accelerare le procedure amministrative per le imprese ferroviarie nell'UE.

Le modifiche fanno parte del pilastro tecnico del quarto pacchetto ferroviario, pubblicato dalla Commissione nel gennaio 2013. Il pilastro tecnico è volto a rimuovere i rimanenti ostacoli tecnici e amministrativi alla creazione del mercato unico ferroviario europeo.

I ministri hanno inoltre adottato la posizione del Consiglio in merito ad una proposta che istituisce l'impresa comune Shift2Rail. Si tratta di un partenariato pubblico-privato inteso ad elaborare, sperimentare ed approvare tecnologie e soluzioni innovative che contribuiscano a ridurre i costi per il ciclo di vita del sistema di trasporto ferroviario, aumentarne la capacità, migliorare l'affidabilità dei servizi ferroviari e ridurre l'impatto ambientale del trasporto ferroviario.

Il Parlamento europeo è consultato sulla proposta prima che il Consiglio adotti una decisione finale.

Quarto pacchetto ferroviario

Il quarto pacchetto ferroviario, pubblicato dalla Commissione nel gennaio 2013, si compone di sei proposte legislative in quattro ambiti:

• approvazione su scala UE: occorre che i treni ed il materiale rotabile siano costruiti ed omologati una volta affinché possano circolare nell'intero territorio dell'UE. Il certificato di sicurezza dovrebbe essere unico;
• una struttura funzionante: assicurare che le due funzioni di gestione dei binari e di circolazione dei treni siano tenute separate;
• maggiore accesso alle ferrovie: aprire le reti ferroviarie nazionali per il trasporto di passeggeri a nuovi operatori, al fine di accrescere la concorrenza e l'efficienza;
• una forza lavoro qualificata: assicurare che gli Stati membri siano in grado di meglio proteggere il personale in caso di trasferimento dei contratti di servizio pubblico.

Altri temi all'ordine del giorno

I ministri hanno tenuto un dibattito orientativo su una comunicazione della Commissione su una mobilità urbana competitiva ed efficace sul piano delle risorse. Le discussioni si sono incentrate sulla pianificazione della mobilità sostenibile e sul modo migliore per coordinare ed utilizzare i meccanismi di finanziamento disponibili a livello UE e nazionale.

Il Consiglio è inoltre stato informati degli ultimi sviluppi relativi a diversi fascicoli legislativi in corso, tra cui il pacchetto aeroporti, la proposta di modifica del regolamento sulla promozione del trasporto sulle vie navigabili interne e la proposta di direttiva sui combustibili alternativi ("Energia pulita").

Altri punti sono stati adottati senza discussione:

• direttiva sull'ordine europeo d'indagine
• direttiva relativa al congelamento e alla confisca dei proventi di reato
• liberalizzazione dei visti per la Moldova
• direttiva UE sul tabacco