Rådet (transport, telekommunikation och energi), 14 mars 2014

Rådet enigt om viktiga järnvägsförslag

Vid mötet den 14 mars antog transportministrarna rådets ståndpunkt om förslaget om nya uppgifter för Europeiska järnvägsbyrån och om Shift2Rail-förslaget.

EU:s transportministrar, församlade i rådet, antog en allmän riktlinje om ett förslag om fastställande av nya uppgifter för Europeiska järnvägsbyrån (ERA). De föreslagna ändringarna återspeglar ERA:s allt större roll när det gäller säkerhetsintyg och godkännande av fordon. Till exempel bör ERA:s utökade verksamhetsområde bidra till att minska de administrativa kostnaderna och påskynda de administrativa förfarandena för järnvägsföretagen inom EU.

Ändringarna utgör en del av den tekniska pelaren i det fjärde järnvägspaketet, som offentliggjordes av kommissionen i januari 2013. Den tekniska pelaren syftar till att få bort de administrativa och tekniska hinder som återstår för skapandet av en inre europeisk järnvägsmarknad.

Ministrarna antog också rådets ståndpunkt om ett förslag om bildande av det gemensamma företaget Shift2Rail. Det är ett offentlig-privat partnerskap som har som syfte att utveckla, testa och godkänna innovativa tekniker och lösningar som kan bidra till att minska livscykelkostnader för järnvägstransportväsendet, öka dess kapacitet, göra järnvägstjänster tillförlitligare och minska järnvägsresors miljökonsekvenser.

Europaparlamentet hörs om förslaget innan rådet fattar ett slutligt beslut.

Det fjärde järnvägspaketet

Det fjärde järnvägspaketet, som offentliggjordes av kommissionen i januari 2013, består av 6 lagstiftningsförslag på följande 4 områden:

• godkännande för hela EU – tåg och rullande materiel ska byggas, och genomgå en och samma certifiering, för att få köras i hela EU – det ska finnas ett gemensamt säkerhetsintyg
• en struktur som fungerar – förvaltningen av spår och driften av tåg ska hållas isär
• större tillgång till järnvägen – järnvägarna för inrikes passagerartrafik öppnas för nya aktörer, ökad konkurrens och effektivitet
• kvalificerad arbetskraft – medlemsstaterna ska kunna skydda personalen bättre vid överlåtande av offentliga tjänstekontrakt

Andra frågor på dagordningen

Ministrarna höll en riktlinjedebatt om kommissionens meddelande om konkurrenskraftig och resurseffektiv rörlighet i städer. Diskussionen var inriktad på planering för hållbar rörlighet och bästa sättet att samordna och använda finansieringsmekanismer som är tillgängliga på EU-nivå och nationell nivå.

Rådet informerades också om den senaste utvecklingen vad gäller flera oavslutade lagstiftningsärenden, bl.a. flygplatspaketet, förslaget om ändring av förordningen om främjande av transporter på inre vattenvägar och förslaget till direktiv om alternativa bränslen (ren energi).

Flera punkter antogs utan överläggning, nämligen:

• direktivet om den europeiska utredningsordern
• direktivet om frysning och förverkande av vinning av brott
• viseringsliberalisering för Moldavien
• EU:s tobaksdirektiv