Συμβούλιο «Μεταφορές, Τηλεπικοινωνίες και Ενέργεια», 14 Μαρτίου 2014

Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση του για σειρά σημαντικών προτάσεων που αφορούν τους σιδηροδρόμους

Κατά τη σύνοδό τους στις 14 Μαρτίου, οι υπουργοί Μεταφορών ενέκριναν τη θέση του Συμβουλίου επί της πρότασης για την ανάθεση νέων καθηκόντων στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων και επί της πρότασης για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Shift2Rail

Οι υπουργοί Μεταφορών της ΕΕ, συνερχόμενοι στους κόλπους του Συμβουλίου, ενέκριναν γενικό προσανατολισμό επί της πρότασης για την ανάθεση νέων καθηκόντων στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων (ΕΟΣ). Οι προτεινόμενες αλλαγές απηχούν τον ενισχυμένο ρόλο του ΕΟΣ στην έκδοση πιστοποιητικών ασφάλειας και εγκρίσεων οχημάτων. Το διευρυμένο πεδίο δράσης του ΕΟΣ θα συμβάλει, μεταξύ άλλων, στη μείωση του διοικητικού κόστους και στην επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις στην ΕΕ.

Οι αλλαγές εντάσσονται στον τεχνικό πυλώνα της 4ης δέσμης για τους σιδηροδρόμους, η οποία δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2013. Ο τεχνικός πυλώνας αποσκοπεί στην άρση των διοικητικών και τεχνικών εμποδίων που εναπομένουν για τη δημιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής σιδηροδρομικής αγοράς.

Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης τη θέση του Συμβουλίου επί της πρότασης για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Shift2Rail. Η εν λόγω σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα θα έχει στόχο την ανάπτυξη, τη δοκιμή και την έγκριση καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων που συμβάλουν στη μείωση του κόστους του κύκλου ζωής του συστήματος σιδηροδρομικών μεταφορών, στην αύξηση της μεταφορικής ικανότητάς του, στη βελτίωση της αξιοπιστίας των σιδηροδρομικών υπηρεσιών και στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει κληθεί να γνωμοδοτήσει επί της πρότασης, προτού ληφθεί τελική απόφαση από το Συμβούλιο.

Τέταρτη δέσμη για τους σιδηροδρόμους

Η τέταρτη δέσμη για τους σιδηροδρόμους, η οποία δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2013, αποτελείται από 6 νομοθετικές προτάσεις, οι οποίες καλύπτουν 4 τομείς:

• Έγκριση σε κλίμακα ΕΕ - Τα τρένα και το τροχαίο υλικό θα πρέπει να κατασκευάζονται και να λαμβάνουν μία και μόνη πιστοποίηση, η οποία θα τους επιτρέπει να κυκλοφορούν σε ολόκληρη την ΕΕ. Πρέπει να καθιερωθεί ενιαίο πιστοποιητικό ασφάλειας.
• Λειτουργική δομή - Πρέπει να εξασφαλιστεί ο διαχωρισμός της διαχείρισης των υποδομών από την εκμετάλλευση των συρμών.
• Διεύρυνση της πρόσβασης στις σιδηροδρομικές μεταφορές - Οι εσωτερικές σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές πρέπει να ανοίξουν σε νέους φορείς, ώστε να αυξηθεί ο ανταγωνισμός και η αποδοτικότητα.
• Ειδικευμένο εργατικό δυναμικό - Πρέπει να διασφαλιστεί η δυνατότητα των κρατών μελών να προστατεύουν καλύτερα το προσωπικό σε περιπτώσεις μεταβίβασης συμβάσεων για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας.

Άλλα θέματα στην ημερήσια διάταξη

Οι υπουργοί πραγματοποίησαν συζήτηση προσανατολισμού όσον αφορά την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μαζί για ανταγωνιστική και αποδοτική από άποψη πόρων αστική κινητικότητα». Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν στην κατάρτιση σχεδίων βιώσιμης κινητικότητας και στη βελτίωση του συντονισμού και της χρήσης των μηχανισμών χρηματοδότησης που είναι διαθέσιμοι σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο.

Το Συμβούλιο ενημερώθηκε επίσης για τις τελευταίες εξελίξεις επί διαφόρων άλλων νομοθετικών φακέλων που εξετάζονται επί του παρόντος από τα αρμόδια όργανα, όπως η δέσμη για τους αερολιμένες, η πρόταση τροποποίησης του κανονισμού για την προώθηση των εσωτερικών πλωτών μεταφορών και η πρόταση οδηγίας για τα εναλλακτικά καύσιμα (καθαρή ενέργεια).

Τέλος, εγκρίθηκαν χωρίς συζήτηση διάφορα άλλα σημεία της ημερήσιας διάταξης:

• η οδηγία για την ευρωπαϊκή εντολή έρευνας
• η οδηγία για τη δέσμευση και δήμευση προϊόντων εγκλήματος
• η ελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων για τη Μολδαβία
• η οδηγία της ΕΕ για τον καπνό