Consiglio “Trasporti, telecomunicazioni e energia”, 6-7.6.2016, 6 e 7 giugno 2016

Principali risultati

Energia

Questa proposta costituisce un importante passo avanti che migliorerà la trasparenza e la coerenza delle relazioni esterne dell'UE in materia di energia. L'obiettivo è ovviare alle carenze dell'attuale meccanismo per lo scambio di informazioni e avvicinarci all'Unione dell'energia. In questo modo si migliorerà ulteriormente il corretto funzionamento del mercato interno dell'energia e la sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'Unione europea. Henk Kamp, ministro dell'economia dei Paesi Bassi e presidente della sessione

Il Consiglio ha convenuto un orientamento generale sulla proposta di decisione che istituisce un meccanismo per lo scambio di informazioni riguardo ad accordi intergovernativi e strumenti non vincolanti fra Stati membri e paesi terzi nel settore dell'energia.

La decisione proposta, che costituisce uno dei pilastri della strategia dell'Unione dell'energia, mira a migliorare la trasparenza e la coerenza delle relazioni esterne dell'UE in materia di energia e a rafforzare la sua posizione negoziale nei confronti dei paesi terzi. Contribuirà inoltre al corretto funzionamento del mercato interno dell'energia.

Il compromesso raggiunto si basa sui seguenti elementi:

• la Commissione procederà a una valutazione degli accordi intergovernativi riguardanti il gas prima della firma
• gli Stati membri terranno informata la Commissione sia prima dell'avvio dei negoziati relativi a tutti gli accordi intergovernativi che, regolarmente, nel corso degli stessi
• gli Stati membri potranno chiedere la valutazione preliminare per altri accordi intergovernativi non riguardanti il gas
• tutti gli accordi intergovernativi non riguardanti il gas saranno notificati alla Commissione "dopo la ratifica"
• gli strumenti non vincolanti non dovranno essere notificati

L'accordo sull'orientamento generale consentirà al Consiglio di avviare negoziati con il Parlamento europeo ai fini dell'adozione definitiva della proposta.

Il Consiglio ha discusso la proposta di revisione del regolamento concernente misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas.

Il principale obiettivo della proposta è ridurre al minimo l'impatto di una potenziale perturbazione della fornitura di gas migliorando la cooperazione tra gli Stati membri e basandosi sui risultati conseguiti dal mercato interno dell'energia. Essa è inoltre volta ad accrescere la fiducia e la solidarietà a livello regionale e dell'UE.

La discussione si è incentrata sulle seguenti questioni:

• una cooperazione e un coordinamento rafforzati a livello regionale
• un nuovo principio di solidarietà la cui applicazione sarà obbligatoria in casi di crisi estrema
• obblighi di trasparenza, con particolare riferimento ai contratti commerciali a lungo termine nel settore del gas

• Unione dell'energia: energia sicura, sostenibile, competitiva e a prezzi accessibili per l'Europa

Trasporti

Il Consiglio ha adottato mandati che permetteranno alla Commissione di avviare negoziati su accordi globali nel settore del trasporto aereo con quattro partner fondamentali: l'Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico (ASEAN), gli Emirati arabi uniti, il Qatar e la Turchia. Una volta conclusi, detti accordi sostituiranno gli accordi bilaterali vigenti tra gli Stati membri e tali paesi nel settore del trasporto aereo.

Oggi abbiamo compiuto passi importanti per rafforzare la competitività e la sostenibilità del settore europeo dei trasporti. Il Consiglio ha approvato nuove regole per la navigazione interna, ha adottato quattro nuovi mandati nel settore del trasporto aereo e ha discusso un orientamento comune per affrontare le emissioni delle autovetture diesel. Melanie Schultz van Haegen, ministro delle infrastrutture e dell'ambiente dei Paesi Bassi e presidente della sessione del Consiglio

Il Consiglio ha anche concordato un orientamento generale sulle nuove norme relative al riconoscimento delle qualifiche professionali nel settore della navigazione interna. Il progetto di direttiva istituisce un sistema comune di certificati in tutta l'UE per l'intero equipaggio, dagli apprendisti ai conduttori di nave. Creerà migliori prospettive di carriera e promuoverà la mobilità professionale transfrontaliera.

• Inland navigation: Council agrees its position on a uniform system of professional qualifications

I ministri hanno tenuto un dibattito orientativo sulle emissioni di ossido di azoto (NOx) delle autovetture diesel e hanno affermato la necessità di adoperarsi per chiarire l'applicazione della legislazione esistente in materia di impianti di manipolazione al fine di ridurre le emissioni di NOx delle autovetture. Parallelamente è in corso una revisione delle norme di omologazione e siamo prossimi all'introduzione di prove obbligatorie sulle "emissioni reali di guida".

In aggiunta, i ministri hanno discusso il contributo dell'UE ai colloqui in corso all'ICAO su una misura mondiale basata sul mercato intesa a ridurre le emissioni di CO2 del trasporto aereo internazionale, in preparazione della prossima Assemblea dell'ICAO. Il Consiglio ha inoltre preso atto dei progressi compiuti su una proposta di revisione dell'attuale quadro normativo in materia di sicurezza aerea, che comprende le prime norme in assoluto a livello dell'UE sull'uso di droni, nonché nuove importanti disposizioni sulle questioni di security connesse alla sicurezza.