Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie, 06-07/06/2016, 6-7 juni 2016

Voornaamste resultaten

Energie

Dit voorstel is een belangrijke stap voor meer transparantie en samenhang van de externe betrekkingen van de EU op energiegebied. Het doel is tekortkomingen in het huidige mechanisme voor informatie-uitwisseling te verhelpen en ons dichter bij de energie-unie te brengen. Dit zal de goede werking van de interne energiemarkt en de continuïteit van de energievoorziening in de Europese Unie verder verbeteren. Henk Kamp, Nederlands minister van Economische Zaken en voorzitter van de zitting

De Raad kwam een "algemene oriëntatie" (voorlopig standpunt) overeen over het voorstel voor een besluit tot instelling van een mechanisme voor informatie-uitwisseling met betrekking tot intergouvernementele overeenkomsten (IGA's) en niet-bindende instrumenten tussen lidstaten en derde landen op het gebied van energie.

Doel van het ontwerpbesluit – een van de bouwstenen van de strategie voor de energie-unie – is de transparantie en samenhang van de externe betrekkingen van de EU op energiegebied te vergroten en haar onderhandelingspositie ten aanzien van derde landen te versterken. Het besluit moet ook de goede werking van de interne energiemarkt verder verbeteren.

Het bereikte compromis is op de volgende elementen gebaseerd:

• de Commissie beoordeelt IGA's inzake gas voordat deze worden ondertekend
• de lidstaten houden de Commissie op de hoogte van alle IGA's, vóór en tijdens de onderhandelingen
• de lidstaten kunnen om een beoordeling vooraf van andere, niet-gasgerelateerde IGA's verzoeken
• de Commissie wordt in kennis gesteld van alle niet-gasgerelateerde IGA's zodra deze zijn geratificeerd
• niet-bindende instrumenten moeten niet worden gemeld

Dankzij het akkoord over de algemene oriëntatie kan de Raad onderhandelingen starten met het Europees Parlement, met het oog op de definitieve aanneming van het voorstel.

De Raad besprak het voorstel voor een herziene verordening betreffende maatregelen tot veiligstelling van de gaslevering.

Hoofddoel van het voorstel is de gevolgen van een eventuele verstoring van de gasvoorziening tot een minimum te beperken, door de samenwerking tussen lidstaten te verbeteren en voort te bouwen op de verwezenlijkingen van de interne energiemarkt. Het moet ook zorgen voor meer vertrouwen en solidariteit op regionaal en EU-niveau.

In het debat kwamen de volgende punten aan bod:

• verbeterde regionale samenwerking en coördinatie
• een nieuw solidariteitsbeginsel dat verplicht van toepassing wordt bij extreme crisisscenario's
• transparantievereisten, met name wat betreft commerciële langetermijncontracten voor gaslevering

• Energie-unie: zekere, duurzame, concurrerende en betaalbare energie voor Europa

Vervoer

De Raad keurde mandaten goed op basis waarvan de Commissie onderhandelingen kan openen over uitgebreide luchtvervoersovereenkomsten met 4 belangrijke partners: de Associatie van Zuidoost-Aziatische Staten (ASEAN), de Verenigde Arabische Emiraten, Qatar en Turkije. Deze overeenkomsten zullen de bilaterale luchtvervoersovereenkomsten vervangen die de lidstaten momenteel met deze landen hebben.

Vandaag hebben we belangrijke stappen gezet om de concurrentiekracht en duurzaamheid van de Europese vervoerssector te stimuleren. De Raad kwam nieuwe regels voor de binnenvaart overeen, nam 4 nieuwe mandaten inzake luchtvervoer aan en besprak een gemeenschappelijke aanpak voor de uitstoot van dieselauto's. Melanie Schultz van Haegen, minister van Infrastructuur en Milieu van Nederland en voorzitter van de Raadszitting

De Raad kwam ook een algemene oriëntatie overeen over nieuwe regels voor de erkenning van beroepskwalificaties in de binnenvaart. De ontwerprichtlijn voert een uniform certificeringssysteem in voor de volledige bemanning, van deksmannen tot schippers, voor de hele EU. De richtlijn zal tot betere loopbaanperspectieven leiden en grensoverschrijdende arbeidsmobiliteit stimuleren.

• Inland navigation: Council agrees its position on a uniform system of professional qualifications

De ministers hielden een oriënterend debat over de uitstoot van stikstofoxide (NOx) door dieselauto's. Zij wezen erop dat de toepassing van de bestaande wetgeving inzake manipulatie-instrumenten (zoals "sjoemelsoftware") verduidelijkt moet worden, teneinde de NOx-uitstoot van voertuigen te verminderen. Tegelijkertijd worden relevante goedkeuringsregels momenteel herbezien en is de invoering van verplichte tests in reële rijomstandigheden ("real driving emissions tests") nakend.

Voorts bespraken de ministers de EU-bijdrage aan de lopende besprekingen in de ICAO over een mondiale marktgebaseerde maatregel om de CO2-uitstoot van het internationale luchtvervoer terug te dringen, ter voorbereiding van de volgende Algemene Vergadering van de ICAO. De Raad nam ook kennis van de vorderingen met een voorstel om het huidige regelgevingskader inzake luchtvaartveiligheid te herzien. Dat voorstel omvat de allereerste EU-brede voorschriften voor het gebruik van drones en nieuwe bepalingen voor veiligheidsgerelateerde beveiligingskwesties.