Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía, 6-7.6.2016, 6 y 7 de junio de 2016

Principales resultados

Energía

«Esta propuesta constituye un paso importante que aumentará la transparencia y la coherencia de las relaciones exteriores de la UE en materia de energía. Se trata de corregir las deficiencias que existen en el mecanismo actual de intercambio de información y situarnos más cerca de la Unión de la Energía. Así mejoraremos el funcionamiento del mercado interior de la energía y la seguridad del abastecimiento energético en la Unión Europea». Henk Kamp, ministro neerlandés de Economía y presidente de la sesión

El Consejo ha acordado una orientación general sobre una propuesta de Decisión por la que se establece un mecanismo de intercambio de información en relación con los acuerdos intergubernamentales y los instrumentos no vinculantes entre los Estados miembros y terceros países en el ámbito de la energía.

El objetivo de la Decisión propuesta, que constituye uno de los pilares fundamentales de la Estrategia de la Unión de la Energía, es aumentar la transparencia y la coherencia de las relaciones exteriores de la UE en materia de energía y reforzar su posición negociadora en relación con terceros países. Asimismo, contribuirá a que el mercado interior de la energía funcione de forma apropiada.

El compromiso alcanzado se basa en los siguientes elementos:

• la Comisión llevará a cabo una evaluación de los acuerdos intergubernamentales relacionados con el gas antes de que se firmen,
• antes de empezar las negociaciones de cualquier acuerdo intergubernamental, los Estados miembros informarán a la Comisión y la mantendrán informada durante dichas negociaciones,
• los Estados miembros podrán solicitar la evaluación previa para otros acuerdos intergubernamentales que no estén relacionados con el gas,
• todos los acuerdos intergubernamentales que no estén relacionados con el gas se notificarán a la Comisión «una vez ratificados»,
• los instrumentos no vinculantes no tendrán que notificarse.

El acuerdo sobre la orientación general permitirá al Consejo comenzar las negociaciones con el Parlamento Europeo con vistas a la adopción final de la propuesta.

El Consejo ha debatido la propuesta de un Reglamento revisado relativo a medidas para salvaguardar la seguridad del suministro de gas.

El objetivo principal de la propuesta es reducir al mínimo los efectos de una potencial interrupción del suministro de gas a través de una mejor cooperación entre los Estados miembros y sobre la base de los logros del mercado interior de la energía. También se propone aumentar la confianza y la solidaridad a escala regional y de la UE.

El debate se ha centrado en las cuestiones siguientes:

• la mejora de la cooperación y la coordinación a escala regional,
• el nuevo principio de solidaridad que se aplicará de forma obligatoria en situaciones de crisis extrema,
• los requisitos de transparencia, en particular con respecto a los contratos comerciales de gas a largo plazo.

• Unión de la Energía: energía segura, sostenible, competitiva y asequible para Europa

Transporte

El Consejo ha adoptado mandatos que permitirá a la Comisión entablar negociaciones sobre unos acuerdos globales de transporte aéreo con cuatro socios principales: la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Turquía. Una vez celebrados, estos acuerdos sustituirán a los acuerdos bilaterales sobre aviación que existen actualmente entre los Estados miembros y dichos países.

«Hoy hemos dado un paso importante para estimular la capacidad competitiva y la sostenibilidad del sector europeo de transportes. El Consejo ha acordado nuevas normas para la navegación interior, ha adoptado cuatro nuevos mandatos en el ámbito de la aviación y ha debatido una propuesta común para abordar el tema de las emisiones de los automóviles diésel». Melanie Schultz van Haegen, ministra neerlandesa de Infraestructura y Medio Ambiente y presidenta de la sesión del Consejo

El Consejo ha acordado asimismo una orientación general sobre nuevas normas relativas al reconocimiento delas cualificaciones profesionales en la navegación interior. En el proyecto de Directiva se establece un sistema uniforme de certificación en toda la UE para la tripulación al completo, desde los aprendices hasta los patrones de embarcación. Ello creará mejores perspectivas de carrera y promoverá la movilidad laboral transfronteriza.

• Inland navigation: Council agrees its position on a uniform system of professional qualifications

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre las emisiones de óxido de nitrógeno (NOx) de los automóviles diésel. Los ministros creen que deben dedicarse más esfuerzos para aclarar la aplicación de la legislación vigente sobre dispositivos de desactivación con objeto de reducir las emisiones de NOx de los automóviles. Además, actualmente se están revisando las normas de homologación pertinentes y en un futuro próximo se introducirán pruebas obligatorias de «emisiones en condiciones reales de conducción».

Asimismo, los ministros han tratado sobre la contribución de la UE a las conversaciones que se están manteniendo en la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en relación con una medida basada en el mercado mundial para reducir las emisiones de CO2 procedentes de la aviación internacional, para preparar la próxima Asamblea de la OACI. El Consejo también ha tomado nota de los progresos realizados en relación con una propuesta para revisar el marco normativo actual en materia de seguridad aeronáutica, que incluye las primeras normas a escala de la UE sobre el uso de vehículos aéreos no tripulados y nuevas disposiciones importantes sobre cuestiones de seguridad.