Rada ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii, 6-7.6.2016, 6–7 czerwca 2016

Wyniki obrad

Energetyka

Ta propozycja to duży krok ku większej przejrzystości i spójności unijnych stosunków zewnętrznych w dziedzinie energetyki. Ma zaradzić niedostatkom obecnej wymiany informacji i przybliżyć nas do unii energetycznej. Ma również usprawnić wewnętrzny rynek energii i zwiększyć bezpieczeństwo jej dostaw w Unii”. Henk Kamp, holenderski minister gospodarki, przewodniczący Rady

Rada uzgodniła podejście ogólne do projektu decyzji w sprawie mechanizmu wymiany informacji o międzyrządowych umowach i niewiążących aktach państw członkowskich z państwami trzecimi w dziedzinie energetyki.

Decyzja ta – będąca elementem strategii na rzecz unii energetycznej – ma zwiększyć przejrzystość i spójność unijnych stosunków zewnętrznych w dziedzinie energetyki oraz wzmocnić pozycję negocjacyjną UE względem państw trzecich. Ma też usprawnić wewnętrzny rynek energii.

Kompromis przewiduje, że:

• Komisja będzie oceniać międzyrządowe umowy gazowe, zanim zostaną podpisane
• państwa członkowskie będą informować Komisję o planowanych negocjacjach w sprawie wszelkich umów międzyrządowych, a potem regularnie o ich przebiegu
• państwa członkowskie mogą wystąpić o uprzednią ocenę wszelkich umów międzyrządowych niezwiązanych z gazem
• o wszelkich umowach niegazowych należy informować Komisję z chwilą ratyfikacji
• nie trzeba informować o aktach niewiążących.

Dzięki porozumieniu Rada może rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim, tak by można było ostatecznie przyjąć decyzję.

Rada dyskutowała też o proponowanej zmianie rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa dostaw gazu.

Zmiana ma przede wszystkim zminimalizować skutki ewentualnych zakłóceń w dostawach gazu za pomocą ściślejszej współpracy państw członkowskich i wykorzystania zdobyczy wewnętrznego rynku energii. Ma też zwiększyć zaufanie i solidarność na szczeblu regionalnym i unijnym.

Debata skupiła się na:

• ściślejszej regionalnej współpracy i koordynacji
• nowej zasadzie solidarności, która byłaby stosowana obowiązkowo w sytuacjach nadzwyczajnych
• wymogach przejrzystości, zwłaszcza co do długoterminowych handlowych umów gazowych.

Transport

Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji w sprawie ogólnych umów o transporcie lotniczym z 4 kluczowymi partnerami: Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN), Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi, Katarem i Turcją. Zawartymi umowami zastąpione zostaną dotychczasowe umowy dwustronne z tymi partnerami.

Poczyniliśmy dziś ważny krok ku zwiększeniu konkurencyjności i zrównoważoności europejskiego sektora transportu. Rada uzgodniła nowe przepisy o żegludze śródlądowej, przyjęła mandaty negocjacyjne w dziedzinie lotnictwa oraz omówiła, jak wspólnie rozwiązać problem emisji z silników Diesla”. Melanie Schultz van Haegen, holenderska minister infrastruktury i środowiska, przewodnicząca Rady

Rada przyjęła też podejście ogólne w sprawie nowych przepisów o uznawaniu kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej. Nowa dyrektywa ustanowi jednolity unijny system kwalifikacji dla całej załogi: od praktykantów po kapitanów. Zyskają oni tym samym lepsze perspektywy zawodowe i możliwość ubiegania się o pracę w innym kraju.

Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną w sprawie emisji tlenków azotu z silników Diesla. Uznali, że aby te emisje zmniejszyć, należy doprecyzować zastosowanie obowiązujących przepisów o urządzeniach obniżających sprawność. Równolegle trwa weryfikacja stosownych przepisów o homologacji i niebawem wprowadzone zostaną obowiązkowe testy emisyjne w warunkach drogowych.

Ponadto w ramach przygotowań do kolejnej sesji Zgromadzenia ICAO ministrowie dyskutowali o udziale UE w toczących się na forum tej organizacji rozmowach o ogólnoświatowym środku rynkowym mającym ograniczyć emisje CO2 w międzynarodowym lotnictwie. Rada zapoznała się też z postępami prac nad zmianą obecnych regulacji w dziedzinie bezpieczeństwa lotniczego. Zmiana polega m.in. na wprowadzeniu ogólnounijnych zasad używania dronów oraz ważnych nowych przepisów o bezpieczeństwie.