Pacchetti turistici
L'UE ha definito una serie di norme e di diritti per garantire che i viaggiatori che acquistano pacchetti turistici siano tutelati prima e durante il viaggio.
Cosa sono i pacchetti turistici?
I pacchetti turistici sono una scelta popolare tra i turisti. Combinano diversi servizi di viaggio o turistici, quali voli, trasferimenti, pasti, alloggio, visite guidate, noleggio auto, ecc.
I pacchetti turistici comprendono sia:
- i viaggi predisposti da un organizzatore (operatore turistico, agenzia di viaggio, vettore) composti da vari servizi di viaggio che rientrano in un solo contratto
- i pacchetti personalizzati composti da servizi di viaggio acquistati tramite contratti distinti conclusi con singoli fornitori, ma mediante un unico punto vendita online o offline
Servizi turistici collegati
I servizi turistici collegati comprendono vari servizi di viaggio acquistati da diversi operatori tramite contratti distinti e collegati tra loro senza che costituiscano un pacchetto.
Ciò si verifica quando un viaggiatore prenota vari servizi di viaggio presso un unico punto vendita mediante prenotazioni separate oppure quando acquista un volo su un sito web e riceve successivamente un invito a noleggiare un'automobile tramite un altro sito web.
Norme UE sui pacchetti turistici
Le norme dell'UE garantiscono che i viaggiatori che prenotano un pacchetto:
- ricevano, tramite un modulo informativo standardizzato dell'UE, informazioni chiare sui servizi inclusi nel pacchetto, sul prezzo totale, su eventuali requisiti in materia di visto e sui propri diritti
- possano annullare la prenotazione per qualsiasi motivo pagando spese ragionevoli oppure gratuitamente qualora la cancellazione sia dovuta a circostanze inevitabili e straordinarie o nel caso in cui il prezzo del pacchetto sia aumentato di oltre l'8%
- ricevano assistenza dall'organizzatore, ad esempio in caso di problemi di salute o di furto/smarrimento dei documenti di viaggio
- abbiano diritto a un indennizzo e all'eventuale rimpatrio in caso di fallimento dell'organizzatore
Informazioni chiare
Assistenza
Diritti di annullamento
Indennizzo in caso di fallimento
Per quel che riguarda i servizi turistici collegati, le norme dell'UE garantiscono che i viaggiatori:
- ricevano informazioni chiare sui loro diritti
- siano protetti in caso di fallimento dell'operatore
Revisione delle norme UE sui pacchetti turistici
Il 30 marzo 2026 il Consiglio ha adottato una direttiva volta a rafforzare i diritti dei viaggiatori che acquistano diversi servizi, quali voli, trasferimenti, alloggio o escursioni, in un unico pacchetto.
Migliori informazioni per i viaggiatori
Le nuove norme migliorano le informazioni ricevute dai viaggiatori prima, durante e dopo il viaggio per quanto riguarda, ad esempio:
- i metodi di pagamento disponibili
- i requisiti in materia di passaporto e visto
- l'accessibilità delle persone a mobilità ridotta
- le spese di annullamento in caso di cancellazione
Gli organizzatori dovranno disporre di modalità per la gestione dei reclami.
Diritti di annullamento rafforzati
In circostanze straordinarie e inevitabili (note anche come "forza maggiore"), i viaggiatori hanno il diritto di annullare un pacchetto senza incorrere in spese di annullamento. Sono stati apportati chiarimenti quanto alla modalità in cui tali circostanze straordinarie e inevitabili possano incidere sull'esecuzione del pacchetto ed essere pertanto considerate di "forza maggiore", nonché alla pertinenza, alla prova e al valore giuridico dei cosiddetti avvisi di viaggio.
Inoltre, gli organizzatori sono tenuti a rimborsare i viaggiatori entro 14 giorni dall'annullamento di un pacchetto, anche sotto forma di buoni, fermo restando il diritto per i viaggiatori di chiedere invece un rimborso. I buoni devono:
- avere un valore almeno pari a quello del rimborso
- essere validi per un massimo di 12 mesi
- essere trasferibili una sola volta
- essere coperti dalla protezione in caso d'insolvenza
I viaggiatori devono avere inoltre la possibilità di utilizzare i buoni per acquistare uno o più servizi di viaggio offerti dall'operatore.
Se la cancellazione è dovuta all'insolvenza dell'organizzatore di viaggi, i viaggiatori dovrebbero essere rimborsati entro sei mesi o eventualmente entro nove mesi in casi debitamente giustificati.
Migliore definizione di "pacchetto turistico"
Le norme aggiornate escludono i servizi turistici collegati e forniscono una definizione più chiara di pacchetto turistico, anche introducendo obblighi di informazione in determinate situazioni che non portano alla creazione di un pacchetto.
Per saperne di più
Travel rights
Industria del turismo
Tutela consolare
Ultima modifica: 30 marzo 2026