Ekonomikos ir finansų reikalų taryba, 2014 11 14–17, 2014 m. lapkričio 14–17 d.

Derybos dėl ES biudžeto bus atnaujintos pagal naują Komisijos pasiūlymą

Lapkričio 17 d. posėdyje Taryba ir Europos Parlamentas susitarė, kad reikia toliau diskutuoti siekiant abiejų institucijų susitarimo dėl 2015 m. ES biudžeto ir dėl to, ką daryti su 2014 m. biudžeto neįvykdytais mokėjimais. 

„Per taikinimo derybas sumažėjus mūsų pozicijų skirtumams, galėsime toliau derėtis remdamiesi nauju Komisijos pasiūlymu“, pareiškė Italijos ekonomikos reikalų ir finansų valstybės sekretorius Enrico Zanetti. 

Lapkričio 17 d. baigėsi 21 dienos taikinimo laikotarpis, per kurį Taryba ir Europos Parlamentas turėjo pasiekti susitarimą dėl kitų metų biudžeto, ir Europos Komisija turės pateikti naują pasiūlymą dėl 2015 m. biudžeto. 

Jei iki 2015 m. pradžios Taryba ir Europos Parlamentas susitarimo nepasieks, bus taikoma „laikinųjų dvyliktųjų dalių“ sistema: kiekvieno mėnesio išlaidas pagal kiekvieną biudžeto skyrių sudarys suma ne didesnė nei viena dvyliktoji 2014 m. biudžeto arba Komisijos pasiūlyto biudžeto projekto asignavimų dalis, pasirenkant mažesnę sumą. 

Priimtą 2014 m. ES biudžetą sudaro 135,50 mlrd. € mokėjimų asignavimų ir 142,64 mlrd. € įsipareigojimų asignavimų.

Dviejų institucijų pozicijos skyrėsi keliais pagrindiniais klausimais, taip pat dėl to, ką daryti su neapmokėtomis 2014 m. sąskaitomis. Per derybas Taryba sutiko, kad 2014 m. neįvykdytiems mokėjimams padengti būtų galima panaudoti nenumatytų atvejų rezervą.

Nenumatytų atvejų rezervas – tai naujas mechanizmas, numatytas Reglamente dėl 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos, naudojamas tik kaip kraštutinė priemonė. Tai padidintų einamųjų metų DFP mokėjimų viršutinę ribą, o toks padidinimas būtų kompensuojamas atitinkamai mažinant DFP mokėjimų viršutines ribas kitais metais. 

2015 m. ES biudžete Taryba pasiūlė asignavimų dydį nustatyti taip, kad būtų atsižvelgta į valstybių narių biudžetų suvaržymus, daugiausia dėmesio skiriant priemonėms, kuriomis skatinamas ekonomikos augimas ir darbo vietų kūrimas. 

Taryba pasiūlė, kad bendras mokėjimų dydis būtų 140,77 mlrd. €, 3,9% daugiau palyginti su 2014 m. biudžetu. Siūloma 26,6% arba 3,0 mlrd. € padidinti mokėjimus tokiai veiklai kaip moksliniai tyrimai, inovacijos ir švietimas. Parlamentas pasiūlė padidinti mokėjimus 8,1% (bendra suma sudarytų 146,42 mlrd. €). Pasiūlytas bendras įsipareigojimų asignavimų dydis yra 144,63 mlrd. €, t.y. 1,4% daugiau nei 2014 m.

• Quick and simple guide on current EU budget issues, 7 November 2014