Ekonomikas un finanšu padome, 14.–17.11.2014., 2014. gada 14.–17. novembris

ES budžeta sarunu atsākšana, pamatojoties uz jaunu Komisijas priekšlikumu

Padome un Eiropas Parlaments 17. novembra sanāksmē vienojās, ka abām iestādēm ir jāturpina apspriesties, lai panāktu vienošanos par ES 2015. gada budžetu un par to, kā segt 2014. gada budžeta nenomaksātos maksājumus. 

"Samierināšanas sarunu ceļā mūsu nostājas ir satuvinājušās, un tādējādi mums vajadzētu varēt turpināt sarunas, pamatojoties uz jaunu Komisijas priekšlikumu," teica Enriko Dzaneti (Enrico Zanetti), Itālijas ekonomikas un finanšu valsts sekretārs. 

Samierināšanas periods, kurš ilgst 21 dienu un kura laikā Padomei un Eiropas Parlamentam bija jāpanāk vienošanās par nākamā gada budžetu, beidzās 17. novembrī, un Eiropas Komisijai būs jāiesniedz jauns priekšlikums par 2015. gada budžetu. 

Ja Padome un Eiropas Parlaments vienošanos nepanāks līdz 2015. gada sākumam, tiks piemērota t. s. "divpadmitdaļu sistēma": katru mēnesi varēs iztērēt ne vairāk kā divpadsmito daļu apropriāciju, kas paredzētas 2014. gada budžeta attiecīgajā nodaļā vai Komisijas ierosinātajā budžeta projektā – atkarībā no tā, kura no summām būs mazāka. 

Pieņemtais ES 2014. gada budžets ietver maksājumu apropriācijas € 135,50 miljardu apmērā un saistību apropriācijas € 142,64 miljardu apmērā.

Abām iestādēm bija atšķirīgas nostājas par vairākiem būtiskiem jautājumiem, tostarp par to, kā risināt jautājumu par 2014. gada nesamaksātajiem rēķiniem. Sarunu gaitā Padome piekrita, ka 2014. gada nesamaksāto maksājumu finansēšanai varētu izmantot neparedzēto izdevumu rezervi.

Neparedzēto izdevumu rezerve ir jauns mehānisms, kas izveidots ar Regulu par daudzgadu finanšu shēmu (DFS) 2014.–2020. gadam, un tas būtu jāizmanto tikai kā pēdējā iespēja. To izmantojot, tiktu palielināts DFS maksājumu maksimālais apjoms kārtējam gadam, un šo palielinājumu ņemtu vērā, attiecīgi samazinot DFS maksājumu maksimālos apjomus turpmākajiem gadiem. 

Attiecībā uz ES 2015. gada budžetu Padome ierosināja noteikt apropriāciju līmeni, tādējādi ņemot vērā dalībvalstu budžeta ierobežojumus, un galveno uzmanību vērst uz pasākumiem, ar kuriem tiek veicināta izaugsme un darbvietu izveide. 

Padome ierosināja kopējo maksājumu līmeni noteikt € 140,77 miljardu apmērā – tas atbilst palielinājumam par 3,9 % salīdzinājumā ar 2014. gada budžetu. Ierosinātais maksājumu palielinājums tādām darbības jomām kā pētniecība, inovācija un izglītība ir 26,6 % jeb € 3,0 miljardi. Parlaments ierosināja maksājumus palielināt par 8,1 % (kas atbilstu kopsummai € 146,42 miljardu apmērā). Kopējais ierosinātais maksājumu apropriāciju apmērs ir € 144,63 miljardi, proti, tas ir par 1,4 % lielāks nekā 2014. gadā.

• Quick and simple guide on current EU budget issues, 7 November 2014