Užsienio reikalų taryba, 2016 11 14–15, 2016 m. lapkričio 14–15 d.

Pagrindiniai rezultatai

Lapkričio 14 d.

Saugumas ir gynyba

Įvyko užsienio reikalų ministrų ir gynybos ministrų bendras posėdis, kuriame buvo aptartas įgyvendinimo planas saugumo ir gynybos srityje pagal Visuotinę ES strategiją. Taryba priėmė išvadas, kuriomis nustatomas veiksmų mastas ir tolesni veiksmai ateityje plėtojant ES saugumo ir gynybos politiką.

„Įgyvendinimo planas saugumo ir gynybos srityje ir Tarybos priimtos išvados yra geriausia garantija, kad bus įvykdyti įsipareigojimai mūsų piliečiams ir mūsų partneriams saugumo ir gynybos srityje. Tai – geriausias puikiai veikiančios Europos pavyzdys: kai veikiame kartu, pasiekiame geresnių rezultatų.“

Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini

• Įgyvendinimo planas saugumo ir gynybos srityje
• Įgyvendinimo planas saugumo ir gynybos srityje

Turkija

Ministrai dar kartą pareiškė susirūpinimą dėl pastarojo meto įvykių Turkijoje; vyriausioji įgaliotinė tai nurodė savo 2016 m. lapkričio 8 d. deklaracijoje ES vardu. Savo debatuose jie visų pirma akcentavo, jog nerimą kelia tai, kad Turkijoje vėl svarstoma galimybė pateikti parlamentui įstatymo projektą siekiant grąžinti mirties bausmę. Jie taip pat pabrėžė, kad Turkija yra svarbi ES partnerė ekonomikos, saugumo, migracijos ir užsienio politikos srityse, visų pirma kalbant apie Siriją ir Iraką. Taryba priminė, kad ES pasmerkė liepos 15 d. bandymą įvykdyti valstybės perversmą. Ministrai pripažino, kad Turkija turi imtis proporcingų veiksmų, tačiau taip pat priminė, kad kaip šalis kandidatė Turkija turi laikytis aukščiausių demokratijos standartų, be kita ko, gerbti žmogaus teises, teisinės valstybės principą, pagrindines teises ir visų teisę į teisingą bylos nagrinėjimą. ES ministrai susitarė, kad svarbu visais lygmenimis tęsti politinį dialogą su Turkija.

• Vyriausiosios įgaliotinės deklaracija ES vardu dėl naujausių įvykių Turkijoje, 2016 m. lapkričio 8 d.

Pietinės kaimyninės šalys

Ministrai aptarė pietines kaimynines šalis, daugiausia dėmesio skirdami Sirijai. Vyriausioji įgaliotinė informavo Tarybą apie savo pastarojo meto pastangas vykdyti informavimo veiklą dirbant su pagrindiniais regiono subjektais, vadovaujantis Europos Vadovų Tarybos suteiktais įgaliojimais ir visiškai remiant JT specialiojo pasiuntinio Staffano de Mistura pastangas. Vyriausioji įgaliotinė nurodė visų pirma savo pastarojo meto apsilankymus Irane (spalio 29 d.) ir Saudo Arabijoje (spalio 31 d.). Išvadose dėl Irano (jos buvo priimtos be diskusijų) Taryba palankiai įvertino šią informavimo veiklą ir paprašė vyriausiosios įgaliotinės tęsti darbą. Taryba pareiškė esanti susirūpinusi dėl įtampos šiame regione didėjimo ir paragino kurti konstruktyvesnę regioninę aplinką, taip pat nutraukti smurtą Sirijoje ir remti politinio proceso atnaujinimą.

Be to, Taryba priėmė sprendimą, kuriuo į asmenų, kuriems taikomos Sirijos režimui nustatytos sankcijos dėl smurtinių represijų prieš civilius gyventojus, sąrašą įtraukiami 17 ministrų ir Sirijos centrinio banko valdytojas.

Rytų partnerystė

Taryba aptarė esamų daugiašalių ir dvišalių santykių su šešiomis Rytų partnerystės šalimis – Armėnija, Azerbaidžanu, Baltarusija, Gruzija, Moldovos Respublika ir Ukraina – padėtį. Ministrai pasikeitė nuomonėmis apie partnerystės įgyvendinimą ir rezultatus, kurių būtų galima pasiekti 2017 m., visų pirma, kiek tai susiję su kitu 2017 m. lapkričio mėn. Briuselyje įvyksiančiu Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimu.

Taryba priėmė išvadas dėl Rytų partnerystės.

• Žr. visą išvadų tekstą.
• Rytų partnerystė (bendra informacija)

Lapkričio 15 d. (gynyba)

ES ir NATO bendradarbiavimas

Taryboje su NATO generaliniu sekretoriumi Jensu Stoltenbergu buvo aptartas ES ir NATO bendradarbiavimas. Gynybos ministrai įvertino ES ir NATO bendradarbiavimą įgyvendinant Visuotinę ES strategiją saugumo ir gynybos srityje ir atsižvelgiant į bendrą ES ir NATO deklaraciją. Vyriausioji įgaliotinė ir NATO generalinis sekretorius informavo apie šioje srityje vykdomą darbą: rengiama 40 konkrečių pasiūlymų septyniose srityse, nustatytose bendroje deklaracijoje dėl bendradarbiavimo stiprinimo. Šie pasiūlymai turėtų būti pateikti ir priimti atitinkamose šių dviejų organizacijų tarybose gruodžio mėn. pradžioje. ES ministrai pabrėžė, kad būtina užtikrinti visapusišką ES ir NATO veiklos koordinavimą bei papildomumą ir kad ES yra įsipareigojusi palaikyti tvirtus transatlantinius santykius.

• Bendras ES ir NATO pareiškimas

BSGP operacijos

Tada Taryba aptarė dabartinę padėtį, susijusią su BSGP operacijomis, daugiausia dėmesio skirdama padėčiai Libijoje ir Viduržemio jūros regione. Šioje diskusijoje dalyvavo ir NATO generalinis sekretorius. Šiuo požiūriu itin svarbus nuolatinis bendradarbiavimas vykdant ES jūrų operaciją, skirtą kovai su neteisėtai žmones gabenančiais asmenimis ir prekiautojais žmonėmis Viduržemio jūros regiono centrinėje dalyje (EUNAVFOR MED operaciją SOPHIA), ir NATO operaciją „Sea Guardian“, susijusią su informuotumu apie padėtį ir logistika.

Be to, vyriausioji įgaliotinė informavo ministrus apie EUNAVFOR MED operacijos SOPHIA dvi pagalbines užduotis. Laivuose vykdomas 78 Libijos karinių jūrų pajėgų pakrančių apsaugos ir Libijos karinių jūrų pajėgų pareigūnų ir jų mentorių mokymas. Šia operacija taip pat prisidedama prie JT ginklų embargo atviroje jūroje prie Libijos krantų įgyvendinimo, vadovaujantis JT Saugumo Tarybos rezoliucija 2292 (2016); pagal šią sistemą 2016 m. rugsėjo 14 d. jau įvykdytas pirmasis laivų patikrinimas – patikrinti 7 prekybiniai laivai ir įvykdytos 122 apklausos.

• EUNAVFOR MED (EIVT)
• Ieškant migracijos problemų sprendimo

EGA valdančioji taryba

Gynybos ministrai susitiko Taryboje Europos gynybos agentūros (EGA) valdančiosios tarybos formatu, pirmininkaujant šios agentūros vadovei Federicai Mogherini. Dalyvavo visos valstybės narės, išskyrus Daniją. Ministrai aptarė ir patvirtino agentūros 2017 m. bendrąjį biudžetą – pirmą kartą nuo 2010 m. jis buvo padidintas ir pasiekė 31 mln. €.

Tiesioginė transliacija internetu, vaizdo įrašai ir nuotraukos

• Tiesioginė viešų posėdžių ir renginių žiniasklaidai transliacija
• Posėdžio nuotraukos ir vaizdo įrašai, Užsienio reikalų taryba, 2016 m. lapkričio 14 d.
• Posėdžio nuotraukos ir vaizdo įrašai, Užsienio reikalų taryba, 2016 m. lapkričio 15 d.