Svet za zunanje zadeve, 14.–15. 11. 2016, 14. in 15. november 2016

Glavni rezultati

14. november

Varnost in obramba

Ministri za zunanje zadeve so na skupni seji z ministri za obrambo obravnavali izvedbeni načrt na področju varnosti in obrambe v okviru globalne strategije EU. Svet je sprejel sklepe, v katerih je določil raven ambicij in pot naprej, kar zadeva prihodnji razvoj varnostne in obrambne politike EU.

„Izvedbeni načrt na področju varnosti in obrambe ter sklepi, ki jih je sprejel Svet, so najboljše zagotovilo za izpolnitev pričakovanj naših državljanov ter naših partnerjev na področju varnosti in obrambe. Takšna Evropa je najboljša: ko delujemo skupaj, smo boljši."

Federica Mogherini, visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko

• Sklepi sveta o varnosti in obrambi
• Varnostno-obrambni izvedbeni načrt

Turčija

Ministri so ponovno izrazili zaskrbljenost zaradi nedavnih dogodkov v Turčiji, kot jih je predstavila visoka predstavnica v izjavi v imenu EU 8. novembra 2016. V razpravi so posebej izpostavili zaskrbljujoče ponovne razprave v Turčiji o tem, da se parlamentu predloži predlog zakon o ponovni uvedbi smrtne kazni. Poudarili so tudi, da je Turčija ključna partnerica EU na področjih gospodarstva, varnosti, migracij in zunanje politike, zlasti kar zadeva Sirijo in Irak. Svet je ponovno opozoril, da EU obsoja poskus državnega udara 15. julija. Ministri so ob priznavanju, da mora Turčija sprejeti sorazmerne ukrepe, opozorili, da se od Turčije kot države kandidatke pričakuje, da bo ohranila najvišje standarde demokracije, vključno s spoštovanjem človekovih pravic, pravne države, temeljnih svoboščin in pravice vseh do poštenega sojenja. Ministri EU so se strinjali, da je treba nadaljevati politični dialog s Turčijo na vseh ravneh.

• Izjava visoke predstavnice v imenu Evropske unije o najnovejših dogodkih v Turčiji, 8. november 2016

Južno sosedstvo

Ministri so razpravljali o južnem sosedstvu s posebnim poudarkom na Siriji. Visoka predstavnica je Svetu poročala o svojih nedavnih stikih s ključnimi akterji v regiji v skladu s pooblastilom Evropskega sveta in ob polni podpori prizadevanjem posebnega odposlanca ZN Staffana de Misture. Visoka predstavnica je opozorila zlasti na svoja zadnja obiska v Iranu 29. oktobra in Saudovi Arabiji 31. oktobra. Svet je v svojih sklepih o Iranu, ki so bili sprejeti brez razprave, pozdravil te stike in visoko predstavnico pozval k nadaljnjim prizadevanjem. Izrazil je zaskrbljenost nad stopnjevanjem napetosti v regiji in se zavzel za bolj konstruktivno regionalno okolje, pa tudi za končanje nasilja v Siriji in podporo ponovnemu začetku političnega procesa.

Svet je poleg tega sprejel sklep, s katerim je na seznam oseb, za katere veljajo sankcije, uvedene proti sirskemu režimu zaradi nasilnega zatiranja civilnega prebivalstva, dodal 17 ministrov in guvernerja centralne banke Sirije.

Vzhodno partnerstvo

Svet je razpravljal o stanju trenutnih večstranskih in dvostranskih odnosov s šestimi državami vzhodnega partnerstva – Armenijo, Azerbajdžanom, Belorusijo, Gruzijo, Republiko Moldavijo in Ukrajino. Ministri so izmenjali mnenja o izvajanju partnerstva in morebitnih rezultatih, ki bi jih lahko dosegli v letu 2017, zlasti v okviru priprav na naslednji vrh vzhodnega partnerstva novembra 2017 v Bruslju.

Svet je sprejel sklepe o vzhodnem partnerstvu.

• Besedilo sklepov v celoti
• Vzhodno partnerstvo (informativna predstavitev)

15. november (obramba)

Sodelovanje med EU in Natom

Svet je o sodelovanju med EU in Natom razpravljal z generalnim sekretarjem Nata Jensom Stoltenbergom. Ministri za obrambo so sodelovanje med EU in Natom ocenili v kontekstu izvajanja globalne strategije EU za varnost in obrambo ter skupne izjave EU in Nata. Visoka predstavnica in generalni sekretar Nata sta poročala o tekočem delu v zvezi s tem: na sedmih področjih, opredeljenih v skupni izjavi, se namreč pripravlja kar 40 konkretnih predlogov za poglobitev sodelovanja. Predlogi naj bi bili v začetku decembra predstavljeni in sprejeti v Svetu EU in Severnoatlanstkem svetu. Ministri EU so poudarili potrebo po celovitem usklajevanju in dopolnjevanju EU in Nata ter zavezanosti EU trdnim čezatlantskim odnosom.

• Skupna izjava EU in Nata

Operacije v okviru SVOP

Svet je razpravljal tudi o trenutnem stanju operacij v okviru SVOP s posebnim poudarkom na razmerah v Libiji in Sredozemlju. Pri tej razpravi je sodeloval tudi generalni sekretar Nata. V zvezi s tem je bilo še posebej pomembno stalno sodelovanje med pomorsko operacijo EU za boj proti tihotapcem in trgovcem z ljudmi v osrednjem Sredozemlju EUNAVFOR MED Sophia ter Natovo operacijo Sea Guardian za spremljanje razmer in logistiko.

Visoka predstavnica je ministrom poročala tudi o obeh podpornih nalogah operacije EUNAVFOR MED Sophia. Usposabljanje 78 vkrcanih članov obalne straže libijske mornarice in mornarice ter njihovega mentorja je v teku. Ta operacija prispeva tudi k izvajanju embarga ZN na orožje na odprtem morju pred libijsko obalo v skladu z resolucijo Varnostnega sveta ZN 2292 (2016); v tem okviru je bila 14. septembra 2016 izvedena že prva ladijska inšpekcija, v kateri je bilo preverjenih 7 trgovskih plovil, izprašanih pa 122.

• EU NAVFOR Med (ESZD)
• Reševanje problema migracijskih pritiskov (ozadje)

Usmerjevalni odbor Evropske obrambne agencije

Ministri za obrambo so se pred sejo Sveta sestali v sestavi usmerjevalnega odbora Evropske obrambne agencije (EDA) pod vodstvom Federice Mogherini kot vodje agencije. Pri tem so sodelovale vse države članice razen Danske. Ministri so razpravljali o splošnem proračunu agencije za leto 2017, ki se je prvič po letu 2010 povečal in dosegel 31 milijonov EUR, ter ga odobrili.

Neposredni prenos, videoposnetki in fotografije

• Neposredni prenosi javnih sej in medijskih dogodkov
• Fotografije in videoposnetki seje Sveta za zunanje zadeve, 14. november 2016
• Fotografije in videoposnetki seje Sveta za zunanje zadeve, 15. november 2016