Съвет по външни работи, 14-15/11/2016, 14–15 ноември 2016 г.

Основни резултати

14 ноември

Сигурност и отбрана

Външните министри проведоха съвместно заседание с министрите на отбраната, посветено на плана за изпълнение в областта на сигурността и отбраната в рамките на Глобалната стратегия на ЕС. Съветът прие заключения, в които се определя нивото на амбиция и пътят напред по отношение на бъдещото развитие на политиката на ЕС за сигурност и отбрана.

„Планът за изпълнение в областта на сигурността и отбраната и приетите от Съвета заключения са най-добрата гаранция за осъществяване на очакванията на нашите граждани и партньори по отношение на сигурността и отбраната. Това е истинската Европа: когато работим заедно, работим по-добре“,

Федерика Могерини, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

• Заключения на Съвета относно сигурността и отбраната
• План за изпълнение в областта на сигурността и отбраната

Турция

Министрите отново изразиха загриженост от развоя на събитията в Турция, както бе посочено в декларацията на върховния представител от името на ЕС от 8 ноември 2016 г. По време на дебата те подчертаха будещите тревога възобновени дискусии за внасяне на проектозакон в турския парламент за възстановяване на смъртното наказание. Министрите подчертаха още, че Турция е ключов партньор на ЕС в областта на икономиката, сигурността, миграцията и външната политика, по-специално по отношение на Сирия и Ирак. Съветът припомни, че ЕС осъжда опита за преврат от 15 юли. Министрите признаха необходимостта Турция да предприеме съразмерни действия, но наред с това припомниха, че като страна кандидатка от Турция се очаква да спазва най-високите стандарти по отношение на демокрацията, включително зачитането на човешките права, принципите на правовата държава, основните свободи и правото на справедлив съдебен процес. Министрите от ЕС изразиха съгласие, че е важно политическият диалог с Турция на всички равнища да продължи.

• Декларация на върховния представител от името на ЕС във връзка с последните събития в Турция

Южно съседство

Министрите обсъдиха региона на южното съседство, като обърнаха специално внимание на Сирия. Върховният представител информира Съвета за неотдавнашната си дейност за популяризиране с ключови участници в региона, в съответствие с възложения от Европейския съвет мандат и изцяло в подкрепа на усилията на специалния пратеник на ООН Стафан де Мистура. Върховният представител информира по-конкретно за последните си посещения в Иран на 29 октомври и в Саудитска Арабия на 31 октомври. В заключенията си относно Иран, които бяха приети без обсъждане, Съветът приветства тази дейност и прикани върховния представител да продължи работата си. Съветът изрази загриженост от ескалацията на напрежението в региона и призова за по-конструктивна регионална среда, както и за прекратяване на насилието в Сирия, и за подкрепа за възобновяването на политическия процес.

Освен това Съветът прие решение за добавяне на 17 министри и управителя на Централната банка на Сирия към списъка на подлежащите на санкции, наложени на сирийския режим заради жестоките репресии на цивилното население.

Източно партньорство

Съветът обсъди състоянието на настоящите многостранни и двустранни отношения с шестте държави от Източното партньорство — Армения, Азербайджан, Беларус, Грузия, Република Молдова и Украйна. Министрите обмениха мнения във връзка с прилагането на партньорството и евентуалните резултати, които могат да бъдат постигнати през 2017 г., по-специално с оглед на следващата среща на върха на Източното партньорство през ноември 2017 г. в Брюксел.

Съветът прие заключения относно Източното партньорство.

• Вж. пълния текст на заключенията
• Източното партньорство (обща информация)

15 ноември (Отбрана)

Сътрудничество ЕС—НАТО

Съветът обсъди с генералния секретар на НАТО Йенс Столтенберг сътрудничеството между ЕС и НАТО. Министрите на отбраната направиха преглед на сътрудничеството между ЕС и НАТО в контекста на изпълнението на Глобалната стратегия на ЕС в областта на сигурността и отбраната, както и на съвместната декларация ЕС—НАТО. Върховният представител и генералният секретар на НАТО дадоха информация за текущата работа в това отношение — понастоящем се разработват 40 конкретни предложения в седемте области, посочени в съвместната декларация за задълбочаване на сътрудничеството. Очаква се предложенията да бъдат представени и приети на съответните съвети на двете организации в началото на декември. Министрите от ЕС подчертаха необходимостта от всеобхватна координация и взаимно допълване между ЕС и НАТО, както и ангажираността на ЕС със силни трансатлантически отношения.

• Съвместна декларация на ЕС и НАТО

Операции по линия на ОПСО

Съветът обсъди още актуалното състояние на операциите по линия на ОПСО, като обърна специално внимание на положението в Либия и Централното Средиземноморие. На дискусията присъства и генералният секретар на НАТО. Особено значение в този контекст има текущото сътрудничество между военноморската операция на ЕС за борба с контрабандистите и трафикантите в Централното Средиземноморие EUNAVFOR MED операция SOPHIA и операцията на НАТО за ситуационна осведоменост и логистика „Морски страж“.

Върховният представител предостави на министрите и актуална информация за двете помощни задачи на EUNAVFOR MED операция Sophia. Продължава бордовото обучение на 78 служители от бреговата охрана и военноморските сили на Либия и техния наставник. Операцията допринася също за прилагането на оръжейното ембарго на ООН в открито море край бреговете на Либия, в съответствие с Резолюция 2292 (2016) на Съвета за сигурност на ООН, като на 14 септември 2016 г. вече извърши първите проверки на плавателни съдове с проверка на 7 търговски съда и запитвания относно 122 други плавателни съда.

• EU NAVFOR Med (ЕСВД)
• Намиране на решения на миграционния натиск (обща информация)

Управителeн съвет на EDA

Преди заседанието на Съвета министрите на отбраната се срещнаха във формата на управителния съвет на Европейската агенция по отбрана (EDA) под председателството на Федерика Могерини като ръководител на Агенцията. Участват всички държави членки с изключение на Дания. Министрите обсъдиха и одобриха общия бюджет на Агенцията за 2017 г., който за първи път от 2010 г. насам беше увеличен и достигна 31 милиона евро.

Излъчване на живо в интернет, видеоматериали и снимки

• Излъчване в реално време на открити заседания и медийни прояви
• Снимки и видеоматериали от срещата, Съвет по външни работи , 14 ноември 2016 г.
• Снимки и видеоматериали от срещата, Съвет по външни работи, 15 ноември 2016 г.