Consejo de Asuntos Exteriores, 14-15.11.2016, 14 y 15 de noviembre de 2016

Principales resultados

14 de noviembre

Seguridad y defensa

Los ministros de Asuntos Exteriores han celebrado una sesión conjunta con los ministros de Defensa sobre el plan de aplicación en materia de seguridad y defensa concebido en el marco de la Estratega Global de la UE. El Consejo ha adoptado unas Conclusiones que establecen el nivel de ambición y la actuación futura respecto al desarrollo de la política de seguridad y defensa de la UE.

«El plan de aplicación en materia de seguridad y defensa y las Conclusiones adoptadas por el Consejo son la mejor garantía para ofrecer resultados a nuestros ciudadanos y a nuestros socios en seguridad y defensa. Es Europa en su mejor faceta: cuando actuamos juntos, hacemos mejor las cosas»

Federica Mogherini, alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

• Conclusiones del Consejo sobre seguridad y defensa
• Plan de aplicación en materia de seguridad y defensa

Turquía

Los ministros han reiterado su preocupación por los recientes acontecimientos de Turquía, que ya había quedado reflejada en la declaración emitida por la alta representante el 8 de noviembre de 2016 en nombre de la UE. Durante el debate, los ministros han destacado especialmente que se haya retomado en Turquía la preocupante idea de presentar un proyecto de ley al Parlamento para reinstaurar la pena de muerte. Asimismo, han subrayado que Turquía es un socio fundamental de la UE en economía, seguridad, migración y política exterior, concretamente por lo que respecta a Siria e Irak. El Consejo ha reiterado que la UE condena el intento de golpe de Estado que tuvo lugar el 15 de julio. Aunque reconoce la necesidad de que Turquía adopte medidas proporcionales, los ministros también han recordado que, en tanto que país candidato, se espera que Turquía mantenga los criterios más elevados de democracia, como el respeto de los derechos humanos, el Estado de Derecho, las libertades fundamentales y el derecho de toda persona a un juicio justo. Los ministros de la UE han coincidido en la importancia de proseguir el diálogo político con Turquía a todos los niveles.

• Declaración de la alta representante, en nombre de la UE, sobre los últimos acontecimientos en Turquía, 8 de noviembre de 2016

Países vecinos meridionales

Los ministros han examinado la situación de los países vecinos meridionales, dedicando especial atención a Siria. La alta representante ha informado al Consejo sobre las últimas iniciativas de acercamiento a actores clave de la región, en línea con el mandato otorgado por el Consejo Europeo y en pleno apoyo de la labor del enviado especial de la ONU, Staffan de Mistura. Concretamente, la alta representante se ha referido a sus recientes visitas a Irán, el 29 de octubre, y a Arabia Saudí, el 31 de octubre. En sus Conclusiones sobre Irán, adoptadas sin debate, el Consejo ha acogido con satisfacción esta labor de acercamiento y ha invitado a la alta representante a proseguir su trabajo. El Consejo ha expresado preocupación por el aumento de las tensiones en la región y ha pedido un clima regional más constructivo, así como el fin de la violencia en Siria y el apoyo a la reanudación de un proceso político.

El Consejo también ha adoptado la decisión de añadir a decisiete ministros y al gobernador del Banco Central de Siria a la lista de personas sujetas a sanciones impuestas al régimen sirio por su represión violenta de la población civil.

Asociación Oriental

El Consejo ha analizado el estado de las actuales relaciones bilaterales y multilaterales con los seis países de la Asociación Oriental: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, la República de Moldavia y Ucrania. Los ministros han cambiado impresiones sobre la aplicación de la Asociación y sobre los resultados que sería posible alcanzar en 2017, en particular con vistas a la próxima Cumbre de la Asociación Oriental que tendrá lugar en Bruselas en noviembre de 2017.

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la Asociación Oriental.

• Leer el texto íntegro de las Conclusiones
• Asociación Oriental (información de referencia)

15 de noviembre (asuntos de Defensa)

Cooperación UE-OTAN

El Consejo ha celebrado un debate sobre la cooperación UE-OTAN en el que ha participado Jens Stoltenberg, secretario general de la OTAN. Los ministros han hecho balance de la cooperación entre la UE y la OTAN en el contexto de la aplicación de la Estrategia Global de la UE en materia de Seguridad y Defensa y de la declaración conjunta UE-OTAN. La alta representante y el secretario general de la OTAN han informado sobre el trabajo que se está realizando al respecto: se están elaborando cuarenta propuestas concretas en los siete ámbitos en los que la declaración conjunta prevé profundizar la cooperación. Se espera que las propuestas se presenten y se adopten en sendos Consejos de ambas organizaciones a principios de diciembre. Los ministros de la UE han hecho hincapié en la necesidad de establecer una coordinación y una complementariedad amplias entre la UE y la OTAN y en el compromiso de la UE de mantener una estrecha relación transatlántica.

• Declaración conjunta UE-OTAN

Operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa

Los ministros han debatido el estado de las operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa, con especial atención a la situación de Libia y del Mediterráneo. El secretario general de la OTAN también ha asistido a este debate. En este contexto, se ha señalado la particular relevancia de la cooperación continua entre la operación naval EUNAVFOR MED SOPHIA de la UE, destinada a combatir las redes de tráfico ilícito y trata de personas en el Mediterráneo central, y la operación «Sea Guardian» de la OTAN, de fines informativos y logísticos.

La alta representante también ha informado a los ministros sobre las dos tareas de apoyo de la operación EUNAVFOR MED SOPHIA. Se ha puesto en marcha un proyecto de formación a bordo para setenta y ocho miembros de la Guardia Costera y de la Marina de Libia, que van acompañados de sus mentores. La operación también contribuye a la aplicación del embargo de armas impuesto por la ONU en alta mar frente a la costa de Libia, de conformidad con la Resolución 2292 (2016) del Consejo de Seguridad de la ONU, en el marco de la cual realizó la primera inspección de un buque el 14 de septiembre de 2016, y ha comprobado 7 buques mercantes y solicitado información a 122.

• EUNAVFOR Med (SEAE)
• Búsqueda de soluciones a las presiones migratorias (información de referencia)

Junta directiva de la Agencia Europea de Defensa

Antes del Consejo, los ministros de Defensa han celebrado una reunión de la junta directiva de la Agencia Europea de Defensa, presidida por Federica Mogherini, directora de la Agencia. En ella participan todos los Estados miembros a excepción de Dinamarca. Los ministros han debatido y aprobado el presupuesto general de la Agencia para 2017, que ha aumentado por primera vez desde 2010 y ha alcanzado los 31 millones de euros.

Transmisiones en directo, vídeos y fotos

• Retransmisión en directo de las sesiones públicas y actos de prensa
• Fotos y vídeos de la sesión, Consejo de Asuntos Exteriores, 14 de noviembre de 2016
• Fotos y vídeos de la sesión, Consejo de Asuntos Exteriores, 15 de noviembre de 2016