Teisingumo ir vidaus reikalų taryba

Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2022 m. birželio 9–10 d.

Pagrindiniai rezultatai

Teisingumas (2022 m. birželio 9 d.)

Reagavimas į padėtį Ukrainoje teisminėmis priemonėmis

Taryboje pasikeista nuomonėmis apie reagavimą teisminėmis priemonėmis karo Ukrainoje kontekste.

Ministrai patvirtino būtinybę tęsti pirmininkaujančios Prancūzijos vykdomą veiksmų koordinavimą remiant su tarptautiniais nusikaltimais susijusius tyrimus ir baudžiamąjį persekiojimą. Ministrai pakartojo esą pasiryžę imtis visų įmanomų priemonių, kad dėl šio karo perkeltieji mažamečiai asmenys nepatirtų dar daugiau kančių. Reaguodami į ukrainiečių demaršą jie patvirtino, kad svarbu duoti Sąjungos lygmens politinį atsaką.

Ministrai taip pat aptarė neseniai Komisijos pateiktą pasiūlymą, atsižvelgiant į išimtinę padėtį ir būtinybę garantuoti Europos Sąjungos sankcijų veiksmingumą, išplėsti Europos Sąjungos nusikalstamų veikų sąrašą, į jį įtraukiant Sąjungos ribojamųjų priemonių pažeidimus. Šį pasiūlymą jie įvertino labai palankiai, ir greitai prasidės diskusijos techniniu lygmeniu, kadangi Europos Vadovų Taryba paprašė veiksmų imtis nedelsiant.

Vaiko teisės

Taryba priėmė išvadas dėl Europos Sąjungos vaiko teisių strategijos. Atsižvelgiant į Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą, šiose išvadose daugiausia dėmesio skiriama vaiko teisių apsaugai krizės ar ekstremaliosios situacijos atvejais.

Žvelgiant plačiau, valstybių narių prašoma formuoti politiką, kuria būtų garantuojamas visų vaikų teisių užtikrinimas be diskriminacijos, suintensyvinti pastangas visų formų smurto prieš vaikus prevencijos ir kovos su šiuo reiškiniu srityje, sustiprinti savo teisines sistemas taip, kad būtų gerbiamos visų vaikų teisės, ir didinti vaikų galimybes būti atsakingais ir atspariais skaitmeninės visuomenės nariais. Nacionalinių informacijos centrų tinklas padės užtikrinti efektyvesnį reagavimą į pranešimus apie pagrobimus.

Taryba priėmė išvadas dėl vaiko teisių (pranešimas spaudai, 2022 m. birželio 9 d.)

Nusikaltimai aplinkai

Taryba patvirtino dalinį bendrą požiūrį dėl direktyvos dėl nusikaltimų aplinkai projekto. Šis dalinis bendras požiūris apima straipsnius ir konstatuojamąsias dalis, kuriuose apibrėžiamos nusikalstamos veikos. Ministrai susitarė dėl dvidešimties nusikalstamų veikų apibrėžties (vietoj dabartinių devynių nusikalstamų veikų Europos baudžiamojoje teisėje), taip išplėsdami ir patikslindami aplinkai žalingo draudžiamo elgesio aprėptį. Tai apima, be kita ko, neteisėtą prekybą mediena – dėl to masiškai naikinami miškai tam tikrose pasaulio vietose, neteisėtą taršių laivų perdirbimą ir šiurkščius cheminių medžiagų teisės aktų pažeidimus.

Ministrai taip pat pasikeitė nuomonėmis dėl sankcijų lygių suderinimo, kad galėtų pateikti gaires dėl tolesnio darbo.

Pasiūlymas dėl nusikaltimų aplinkai: dalinis bendras požiūris

Teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose skaitmeninimas

Siekdama sustiprinti teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose priemonių veiksmingumą, taigi ir kovą su tarpvalstybiniu nusikalstamumu, Taryba patvirtino Tarybos bendrą požiūrį dėl pasiūlymo dėl keitimosi skaitmenine informacija terorizmo bylose ir bendrą požiūrį dėl pasiūlymo sukurti jungtinių tyrimų grupių bendradarbiavimo platformą.

Šie pasiūlymai yra dalis pastangų, kuriomis šiuo metu siekiama modernizuoti ir skaitmeninti tarpvalstybinį teisminį bendradarbiavimą, kad prokurorai ir teisėjai galėtų lengviau keistis informacija ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn kelių šalių teritorijose veikiančius nusikaltėlius ir teroristus, kurių skaičius vis auga.

Tarptautinis asmens duomenų perdavimas

Per pietus ministrai pasikeitė nuomonėmis apie asmens duomenų apsaugą tarptautinio duomenų perdavimo kontekste. Komisija pristatė dabartinę padėtį, susijusią su diskusijomis su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis dėl reguliavimo reformų, kurių reikia siekiant priimti naują sprendimą dėl tinkamumo asmens duomenų perdavimo srityje po to, kai Europos Sąjungos Teisingumo Teismas du ankstesnius sprendimus paskelbė negaliojančiais. Ministrai pabrėžė, kad svarbu suformuoti patikimą sistemą, kuria būtų laikomasi Teisingumo Teismo sprendimų ir suteikiama įmonėms taip joms reikiamo teisinio tikrumo.

Be to, ministrai bendrai aptarė asmens duomenų perdavimo klausimą ir būtinybę suformuoti nuoseklią ir plataus užmojo Europos politiką, atsižvelgiant į tai, kad tokie asmens duomenų perdavimo atvejai tapo svarbiu strateginiu iššūkiu ne vienoje svarbioje viešosios politikos srityje.

Asmens duomenų perdavimas (pirmininkaujančios valstybės narės dokumentas)

Kiti klausimai

Ministrai apžvelgė vykstančias Tarybos ir Europos Parlamento derybas dėl pasiūlymų dėl e. įrodymų. Abi institucijos kruopščiai dirba, kad patvirtintų sąlyčio taškus ir pasirengtų politinėms diskusijoms, numatytoms birželio 14 d., pagrindiniais teksto klausimais.

Ministrams buvo pateikta naujausia informacija apie dabartinę padėtį dėl ES prisijungimo prie Europos žmogaus teisių konvencijos (EŽTK). Šio semestro metu įvyko 13-asis Europos Tarybos ad hoc grupės posėdis. Paraleliai ekspertai taip pat vykdė su ES vidaus taisyklių, kurios bus reikalingos, parengimu susijusį darbą.

Komisija pristatė ekstradicijos srities veiksmų gaires. Jos buvo paskelbtos 2022 m. birželio 8 d. Ši iniciatyva pateikta reaguojant į valstybių narių išsakytus susirūpinimą keliančius klausimus dėl tam tikrų baudžiamojo persekiojimo, trečiųjų valstybių vykdomo prieš ES piliečius, atvejų instrumentalizavimo, įskaitant valstybėms narėms pateiktus arešto ir ekstradicijos prašymus.

Ekstradicijos gairės (Europos Komisija)

Pirmininkaujanti valstybė narė informavo ministrus apie šiuo metu nagrinėjamų pasiūlymų dėl teisės aktų dabartinę padėtį.

Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

EN FR

Pirmininkaujanti valstybė narė taip pat pristatė būsimo ES ir JAV ministrų susitikimo teisingumo ir vidaus reikalų srityje darbotvarkę.

Tarybai pirmininkausianti Čekija pristatė savo ateinančių šešių mėnesių darbo programą ir prioritetus.

Vidaus reikalai (2022 m. birželio 10 d.)

Prieglobstis ir migracija

Taryba išreiškė labai didelę paramą pirmininkaujančios valstybės narės pasiūlytam pirmam laipsniško įgyvendinimo metodo migracijos ir prieglobsčio srityje etapui, taip pat Tikrinimo reglamentui, EURODAC reglamentui ir solidarumo mechanizmui.

Artimiausiomis dienomis pirmininkaujanti valstybė narė ir Komisija surengs solidarumo platformos susitikimą, kad būtų galima įgyvendinti pareiškimą dėl solidarumo. Be to, pirmininkaujanti valstybė narė oficialiai priims derybų įgaliojimus dėl Tikrinimo reglamento ir EURODAC reglamento.

Šengeno sienų kodeksas: priimtas bendras požiūris

Reaguodama į pirmininkaujančios valstybės narės iniciatyvą sustiprinti ir reformuoti Šengeno erdvę, šiandien Taryba priėmė bendrą požiūrį dėl Šengeno sienų kodekso reformos. Šia reforma: i) nustatoma naujų priemonių kovos su migracijos srautų instrumentalizavimu; ii) remiantis COVID-19 pandemijos metu įgyta patirtimi nustatoma nauja teisinė sistema, susijusi su priemonėmis išorės sienų srityje sveikatos krizių atveju; iii) modernizuojama kontrolės prie vidaus sienų atnaujinimo teisinė sistema, kad būtų garantuojamas laisvo judėjimo principas, užtikrinant atsaką į nuolatines grėsmes; iv) nustatomos alternatyvios šios kontrolės priemonės.

Ministrai taip pat diskutavo apie Šengeno erdvės padėtį. Jie reagavo į pagrindinius iššūkius ir pagrindines Šengeno erdvės vertinimo išvadas, pateiktus Komisijos parengtoje Šengeno erdvės padėties ataskaitoje, ir išnagrinėjo pirmininkaujančios valstybės narės pasiūlytas veiksmų kryptis artimiausiems mėnesiams. Šiomis kryptimis siekiama sustiprinti Šengeno erdvės veikimą ir apima kelis aspektus, be kita ko, politinį Šengeno erdvės valdymą, ir tokias sritis kaip vidaus ir išorės sienos, policijos bendradarbiavimas, TVR informacinės sistemos ir vizų bei grąžinimo politika.

Šengeno sienų kodeksas: Taryba priėmė bendrą požiūrį (pranešimas spaudai, 2022 m. birželio 10 d.)

Ministrai taip pat be diskusijų priėmė Tarybos reglamentą, kuriuo reformuojamas Šengeno vertinimo ir stebėsenos mechanizmas. Šiuo reglamentu siekiama prisidėti prie to, kad Šengeno erdvė būtų geriau pritaikoma atsižvelgiant į dabartinius ir būsimus iššūkius. Juo nustatytas strategiškesnis mechanizmo veikimas, paprastesnės ir spartesnės vertinimo ir stebėsenos procedūros, glaudesnis visų atitinkamų subjektų bendradarbiavimas ir sustiprintas strateginis Tarybos vaidmuo.

Pietų metu ministrai dalyvavo politinėje diskusijoje dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) veiklos. Jie aptarė nuolatinio korpuso dislokavimo ir agentūros valdymo klausimus, taip pat savo lūkesčius dėl Frontex įgaliojimų įgyvendinimo ir Frontex bendradarbiavimo su trečiosiomis valstybėmis plėtojimo perspektyvų.

Atsakas į padėtį Ukrainoje

Ministrai įvertino, kaip įgyvendinamas 10 punktų planas dėl glaudesnio Europos veiksmų koordinavimo priimant nuo karo iš Ukrainos bėgančius žmones. Jie pabrėžė, kad reikia tęsti šio plano visapusišką įgyvendinimą, visų pirma kiek tai susiję su parama nuo karo bėgančių žmonių priėmimui ir integravimui, taip pat pagalba Moldovai. Jie taip pat išnagrinėjo, ar reikėtų priimti naujų priemonių vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu, pirmiausia susijusių su nenumatytų atvejų planais ir galimais papildomais finansiniais poreikiais.

Be to, ministrai aptarė priemones, kurios padėtų užkirsti kelią galimai prekybai žmonėmis bei šaunamaisiais ginklais ir kovoti su šiais reiškiniais, ir akcentavo, kad labai svarbu išlikti budriems nusikalstamumo grėsmių raidos atžvilgiu.

Policijos bendradarbiavimas

Taryba priėmė bendrą požiūrį dėl direktyvos dėl teisėsaugos tarnybų keitimosi informacija ir bendrą požiūrį dėl reglamento dėl automatinio keitimosi duomenimis policijos bendradarbiavimo srityje („Priumas II“).

Be to, kad būtų veiksmingiau kovojama su nusikalstamumu ir reaguojama į naujas nusikalstamumo grėsmes, Taryba priėmė rekomendaciją dėl operatyvinio policijos bendradarbiavimo.

Taryba priėmė du bendrus požiūrius ir vieną rekomendaciją operatyvinio policijos bendradarbiavimo ir keitimosi informacija gerinimo tikslais (pranešimas spaudai, 2022 m. birželio 10 d.)

Kiti klausimai

Ministrai, dalyvaujant Kovos su terorizmu grupei, buvo informuoti apie kompetentingų institucijų, atsakingų už kovą su terorizmu, bendradarbiavimą.

Pirmininkaujanti valstybė narė informavo ministrus apie darbą, nuveiktą pagal punktą „Su teisėkūros procedūra nesusijusi veikla“, visų pirma apie 2021–2025 m. ES narkotikų strategijos ir veiksmų plano įgyvendinimą, taip pat kovą su radikalėjimu.

Ji taip pat informavo ministrus apie šiuo metu nagrinėjamų pasiūlymų dėl teisės aktų dabartinę padėtį.

Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

EN FR

Pirmininkaujanti valstybė narė pristatė parengiamuosius darbus ir darbotvarkę ruošiantis būsimam ES ir JAV ministrų susitikimui teisingumo ir vidaus reikalų srityje.

Tarybai pirmininkausianti Čekija pristatė savo ateinančių šešių mėnesių darbo programą ir prioritetus.

Taryba taip pat be diskusijų patvirtino punktus, nurodytus teisėkūros procedūra priimamų aktų ir su teisėkūros procedūra nesusijusių A punktų sąrašuose.

Posėdžių dokumentai

Parengiamieji dokumentai

Posėdžių rezultatų dokumentai

Pranešimai spaudai

Informacija spaudai

Kontaktai spaudai

Laura Bérard Press officer
+32 471 33 09 49
+32 2 281 57 95

Ne žurnalistų prašome siųsti prašymus visuomenės informavimo tarnybai.

Akreditavimo ir spaudos renginiai

Daugiau informacijos apie akreditaciją rasite šiame puslapyje.

Tarptautinių aukščiausiojo lygio susitikimų, vykstančių už Europos Sąjungos ribų, atveju žiniasklaidos atstovus akredituos priimančiosios šalies valdžios institucijos.