Oro taršos iš vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių mažinimas
Trumpai
Vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių paskirtis yra labai įvairi, pavyzdžiui, elektros gamyba, būstų ir (arba) gyvenamųjų pastatų šildymas ir vėsinimas, šilumos ir (arba) garo tiekimas pramonės procesams. Jie yra svarbus išmetamo sieros dioksido, azoto oksidų ir kietųjų dalelių (smulkiųjų dulkių) šaltinis. ES yra maždaug 142 986 tokie vidutinio dydžio kurą deginantys įrenginiai.
Teršalų, išmetamų iš šių vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių, kiekiui šiuo metu netaikomos specialios taisyklės ES lygmeniu. Siūloma direktyva būtų nustatytos išmetamų teršalų kiekio ribos, tokiu būdu padedant svariai prisidėti prie valstybių narių bendrų išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo įsipareigojimų.
Išsamiau
Siūloma direktyva dėl tam tikrų teršalų, išmetamų į orą iš vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių, kiekio apribojimo (2013/0442 (COD))
Siūlomoje direktyvoje nustatomi sieros dioksido, azoto oksidų ir kietųjų dalelių, išmetamų iš vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių, kiekio apribojimai. Visų pirma pasiūlymas apima:
- vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių privalomos registracijos sistemą
- konkrečias iš naujų ir esamų kurą deginančių įrenginių išmetamų sieros dioksido, azoto oksidų ir kietųjų dalelių ribines vertes ir šių ribinių verčių nustatymo terminus
- valstybių narių įpareigojimą taikyti griežtesnes išmetamųjų teršalų ribines vertes įrenginiams, esantiems zonose, kuriose oro kokybė nėra reikiamo lygio
- reikalavimą, kad veiklos vykdytojai vykdytų išmetamųjų teršalų kiekio stebėseną ir praneštų apie reikalavimų nesilaikymą, įskaitant aplinkosauginio tikrinimo sistemos, taikytinos vidutinio dydžio kuro deginimo įrenginiams, nustatymą valstybės narės lygmeniu arba kitų priemonių, skirtų patikrinti, ar jie atitinka reikalavimus, įgyvendinimą, bei imtųsi reikiamų priemonių taisyklių nesilaikymo atveju
- ataskaitų teikimo mechanizmo sukūrimą
- konkrečias taisykles dėl nuobaudų, taikytinų taisyklių pažeidimo atvejais.
2015 m. lapkričio 10 d. Taryba priėmė šią direktyvą.
Taryboje
Komisija savo pasiūlymą pateikė 2014 m. kovo 3 d. Aplinkos tarybos posėdyje. 2014 m. birželio 12 d. ES aplinkos ministrai surengė pradinius politinius debatus dėl siūlomos direktyvos.
2014 m. gruodžio 17 d. Taryba susitarė dėl bendro požiūrio dėl pasiūlymo. Taip pirmininkaujančiai valstybei narei sudarytos sąlygos 2015 m. gegužės mėn. pradėti derybas su Europos Parlamentu.
2015 m. birželio 23 d. Europos Parlamentas ir Taryba pasiekė preliminarų susitarimą dėl pasiūlymo. Jų sutartame tekste padaryti keli Komisijos pirminio pasiūlymo pakeitimai. Pakeitimai apima:
- reikalavimą, kad būtų nurodyta, kad vidutinio dydžio kurą deginantys įrenginiai gali būti eksploatuojami tik juos įregistravus ar gavus leidimą
- skirtingos tvarkos nustatymą esamiems vidutinio dydžio kurą deginantiems įrenginiams priklausomai nuo jų dydžio
- kai kuriems įrenginiams, pavyzdžiui, centralizuoto šildymo sistemoms, įrenginiams, kuriuose pagrindinis kuras yra biomasė, įrenginiams, kurie yra mažų atskirų sistemų (pvz., salose) dalis ir konkretiems įrenginiams, susietiems su nacionaline dujų perdavimo sistema, termino, nuo kurio jie turi atitikti reikalavimus, pratęsimą
- nuostatą, kad valstybės narės įvertina, ar reikia taikyti griežtesnes ribines vertes atskiriems įrenginiams, esantiems zonose, kurios neatitinka ES oro kokybės ribinių verčių
- išmetamo anglies monoksido kiekio stebėsenos taisyklių nustatymą.
2015 m. birželio 30 d. Nuolatinių atstovų komitetas patvirtino šį susitarimą. 2015 m. spalio 7 d. Europos Parlamentas susitarė dėl savo pozicijos, o 2015 m. lapkričio 10 d. Taryba priėmė direktyvą.