Намаляване на замърсяването на въздуха от средноголеми горивни инсталации
Накратко
Средноголемите горивни инсталации се използват за разнообразни цели, като например производство на електроенергия, домашно/жилищно отопление и охлаждане, и за осигуряване на топлинна енергия/пара за промишлени процеси. Те са значителен източник на емисии на серен диоксид, азотни оксиди и прахови частици (фина прах). В ЕС съществуват около 142 986 подобни средноголеми горивни инсталации.
Емисиите от тези средноголеми горивни инсталации понастоящем не са обхванати от специфични правила на равнище ЕС. С предложението за директива ще се въведат норми за допустими емисии, което ще допринесе значително за изпълнението на ангажиментите на държавите членки за общото намаляване на емисиите.
По-подробна информация
Предложение за директива за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации — 2013/0442 (COD)
С предложението за директива се определят нормите за допустими емисии за серен диоксид, азотни оксиди и прахови частици от средноголеми горивни инсталации. По-конкретно предложението включва:
- задължителна схема за регистрация на средноголемите горивни инсталации
- специфични норми за допустими емисии за серен диоксид, азотни оксиди и прахови частици за нови и съществуващи горивни инсталации, както и крайни срокове за въвеждането на тези норми
- задължение към държавите членки да прилагат по-строги норми за емисиите от инсталации, разположени в зони, където качеството на въздуха не е на нужното равнище
- изискване към операторите да следят емисиите и да докладват за несъответствие, включително създаване на равнище държави членки на система за екологични проверки за средноголемите горивни инсталации, или прилагане на други мерки за проверка на тяхното съответствие, и да предприемат необходимите мерки в случай на несъответствие с правилата
- създаване на механизъм за докладване
- специфични правила за санкциите, приложими в случай на нарушение на правилата
На 10 ноември 2015 г. Съветът прие директивата.
В Съвета
Комисията представи предложението си на заседанието на Съвета по околна среда на 3 март 2014 г. На 12 юни 2014 г. министрите на околната среда от ЕС проведоха първоначален ориентационен дебат по предложението за директива.
Съветът постигна общ подход по предложението на 17 декември 2014 г. Това позволи на председателството на Съвета да започне преговори с Европейския парламент през май 2015 г.
На 23 юни 2015 г. Европейският парламент и Съветът постигнаха предварително споразумение по предложението. Договореният от тях текст внася няколко промени в първоначалното предложение на Комисията. Промените включват:
- уточнението, че средноголемите горивни инсталации могат да бъдат експлоатирани единствено след регистрация или с разрешение
- въвеждането на различни режими за съществуващите средноголеми горивни инсталации според техния размер
- удължени срокове за постигане на съответствие за някои инсталации, като например районни отоплителни системи, инсталации, при които като основно гориво се използва биомаса, инсталации, които са част от малки изолирани мрежи (например на острови), и специални инсталации, свързани с националната газопреносна система
- разпоредба, че държавите членки оценяват необходимостта да се прилагат по-строги норми за отделни инсталации, разположени в зони, които не са в съответствие с пределно допустимите стойности за качеството на въздуха
- въвеждането на правила за мониторинг на емисиите на въглероден моноксид
Споразумението беше потвърдено от Корепер (Комитета на постоянните представители) на 30 юни 2015 г. Европейският парламент одобри своята позиция на 7 октомври 2015 г. и Съветът прие директивата на 10 ноември 2015 г.