Apie Europos semestrą
Europos semestras yra ekonominės, biudžeto, užimtumo ir socialinės politikos koordinavimo Europos Sąjungoje sistema.
Kas yra Europos semestras?
Europos semestras yra Europos Sąjungos ekonomikos valdymo sistemos dalis. Jį įgyvendindamos, valstybės narės suderina savo biudžeto ir ekonominę politiką su ES lygmeniu sutartomis taisyklėmis.
Šis socialinės ir ekonominės politikos koordinavimo procesas vyksta kasmet nuo lapkričio mėn.
Pagrindiniai Europos semestro tikslai
Europos semestru siekiama prisidėti prie:
- patikimų viešųjų finansų užtikrinimo, perviršinio biudžeto deficito prevencijos ir valdžios sektoriaus skolos prevencijos arba jos mažinimo,
- konvergencijos ir stabilumo ES užtikrinimo,
- ekonomikos augimo skatinimo,
- makroekonominio disbalanso ES prevencijos,
- nacionalinių ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planų įgyvendinimo stebėsenos,
- užimtumo ir socialinės politikos koordinavimo ir stebėsenos.
Europos semestras (Infografikas.)
Europos semestro teisinis pagrindas
Europos semestro proceso teisinis pagrindas nustatytas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 121 ir 148 straipsniuose.
Nacionalinės biudžeto politikos koordinavimas ES išsamiau apibrėžtas Stabilumo ir augimo pakte, kurio tikslas – užtikrinti patikimus valdžios sektoriaus finansus, būtinus kainų stabilumui užtikrinti ir stipriam, tvariam augimui, sudarančiam sąlygas darbo vietų kūrimui, skatinti.
Vadinamųjų dviejų ir šešių ekonomikos valdymo dokumentų rinkinių teisės aktais sustiprintos Stabilumo ir augimo pakto taisyklės ir jo taikymas.
Visai neseniai atlikus Sąjungos ekonomikos valdymo sistemos, kuri galioja nuo 2024 m. balandžio 30 d., peržiūrą buvo padaryti Stabilumo ir augimo pakto prevencinės ir korekcinės dalių pakeitimai.
Kurios politikos sritys yra koordinuojamos Europos semestro metu?
Įgyvendinant Europos semestrą koordinuojama ekonominė, socialinė, užimtumo, struktūrinė ir biudžeto politika:
- fiskalinė politika, kad būtų užtikrintas viešųjų finansų tvarumas pagal Stabilumo ir augimo paktą,
- makroekonominio disbalanso prevencija ir ištaisymas,
- struktūrinės reformos, daug dėmesio skiriant ekonomikos augimo ir užimtumo skatinimui,
- nacionaliniuose ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planuose nustatytos struktūrinės reformos,
- užimtumo ir socialinė politika, laikantis Europos socialinių teisių ramsčio principų.
Kodėl Europos semestras buvo sukurtas?
2008 m. ekonomikos krizės metu paaiškėjo, kad reikia geriau valdyti ekonomiką ir geriau koordinuoti ES valstybių narių biudžeto bei socialinę politiką.
Glaudžiau koordinuojant ekonominę, socialinę, užimtumo, struktūrinę ir biudžeto politiką gali būti padedama užkirsti kelią skirtumams ir užtikrinti konvergenciją bei stabilumą visoje ES ir jos valstybėse narėse.
Iki 2010 m. taikytos atitinkamos politikos koordinavimo procedūros buvo įgyvendinamos atskirai. Valstybės narės suprato, kad šių procedūrų tvarkaraščius reikia sinchronizuoti siekiant racionalizuoti procesą ir geriau suderinti valstybių narių nacionalinės politikos siekius, kartu atsižvelgiant į tikslus, kuriuos jos yra nustačiusios ES lygmeniu. Be to, reikėjo stebėti ir koordinuoti platesnes politikos sritis.
Dėl šių priežasčių ir įgyvendinant platesnę ES valdymo reformą, 2010 m. Europos Vadovų Taryba nusprendė sukurti Europos semestrą.
Pirmasis Europos semestro ciklas įgyvendintas 2011 m.
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. vasario 25 d.