Tarybos išvados dėl bendros žemės ūkio politikos supaprastinimo

Europos Sąjungos Taryba,  

             PRIMINDAMA anksčiau Tarybos įgyvendintas supaprastinimo iniciatyvas, 2008 m. atlikus bendros žemės ūkio politikos patikrinimą gautą supaprastinimo rezultatą ir 2014 m. spalio 13 d. Tarybos išvadas dėl valstybių narių atliekamų žemės ūkio išlaidų patikrų rezultatų patikimumo (dok. 13616/14) bei 2014 m. gruodžio 15 d. išvadas dėl žemės ūkio išlaidoms taikomo klaidų lygio (dok. 16798/14);

             PALANKIAI VERTINDAMA prioritetą, kurį Komisija teikia nuodugnaus supaprastinimo klausimui, ir tai, kad ji jau pasiūlė arba greitai pasiūlys supaprastinti tam tikrus Komisijos aktus;

             PRIMINDAMA Komisijos prisiimtus įsipareigojimus peržiūrėti žalinimo nuostatas po pirmųjų įgyvendinimo metų, taip pat 2013 m. vasario mėn. Europos Vadovų Tarybos išvadų 67 punktą (dok. EUCO 37/13);

             PABRĖŽDAMA, kad BŽŪP supaprastinimas yra bendras Europos institucijų, nacionalinių administracijų, suinteresuotųjų subjektų, ūkininkų ir kitų paramos gavėjų tikslas; ir ATKREIPDAMA DĖMESĮ į tai, kad jie visi yra atsakingi už to tikslo įgyvendinimą;

             RAGINDAMA Komisiją tęsti ir intensyvinti diskusiją dėl supaprastinimo srities Komisijos aktų projektų prieš juos priimant, nes ex-ante požiūris yra veiksmingiausia priemonė siekiant išvengti administracinės naštos;

             AKCENTUODAMA, kad įgyvendinant BŽŪP reikėtų labiau atsižvelgti į subsidiarumo ir proporcingumo principus ir kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas tam, kad:

• ES teisės aktai taptų lengviau suprantami ir įgyvendinami vietoje, todėl būtų didinamas jų skaidrumas ir teisinis tikrumas;
• būtų tinkamai atsižvelgiama į konkrečias nacionalines ir regionines aplinkybes;
• būtų mažinama ūkininkams, kitiems paramos gavėjams, gamintojų organizacijoms ir nacionalinėms administracijoms tenkanti administracinė našta ir susijusios išlaidos,

             PABRĖŽIA, kad vykdant BŽŪP supaprastinimą turėtų būti laikomasi šių principų:

• išsaugomi reformuotos BŽŪP politikos tikslai ir pagrindiniai reformos elementai, taip pat užtikrinamas teisinis stabilumas ūkininkams, kad dėl supaprastinimo nebūtų panaikintas reguliavimas arba apribotos galimybės gauti paramą pagal BŽŪP;
• nekenkiama patikimam ES lėšų finansiniam valdymui;
• sutelkiamas dėmesys į tas sritis, kuriose sumažinus administracinę naštą BŽŪP įgyvendinantys subjektai ir paramos gavėjai pajustų daugiausia naudos, pvz., srityse, susijusiose su informavimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo reikalavimais;
• didinamas teisės aktų aiškumas ir jų, visų pirma atitinkamais atvejais pirmojo ir antrojo ramsčių sritims priklausančių aktų, taip pat pagrindinių aktų, Komisijos aktų ir Komisijos gairių nuoseklumas.

• Visas Tarybos išvadų dėl bendros žemės ūkio politikos supaprastinimo tekstas