Padomes secinājumi par kopējās lauksaimniecības politikas vienkāršošanu

Eiropas Savienības Padome,  

1.             ATGĀDINOT Padomes iepriekš īstenotās vienkāršošanas iniciatīvas, ieguldījumu vienkāršošanā, kas panākta ar kopējās lauksaimniecības politikas veselīguma pārbaudi 2008. gadā, un 2014. gada 13. oktobra Padomes secinājumus par dalībvalstu lauksaimniecības izdevumu pārbaudēs iegūto rezultātu ticamību (dok. 13616/14) un 2014. gada 15. decembra Padomes secinājumus par kļūdu īpatsvaru attiecībā uz lauksaimniecības izdevumiem (dok. 16798/14);

2.             ATZINĪGI VĒRTĒJOT to, ka pamatīgu vienkāršošanu Komisija uzskata par prioritāti, un to, ka tā jau ir ierosinājusi vai drīzumā ierosinās konkrētu Komisijas aktu vienkāršošanu;

3.             ATGĀDINOT gan Komisijas apņemšanos pēc pirmā īstenošanas gada pārskatīt noteikumus par ekoloģizāciju, gan 67. punktu Eiropadomes 2013. gada februāra secinājumos (dok. EUCO 37/13);

4.             UZSVEROT, ka kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) vienkāršošanas mērķis ir kopīgs Eiropas iestādēm, valstu pārvaldes iestādēm, ieinteresētajām personām, lauksaimniekiem un citiem līdzīgiem labuma guvējiem, un ATZĪMĒJOT, ka visi minētie dalībnieki ir atbildīgi par šā mērķa sasniegšanu;

5.             AICINOT Komisiju arī turpmāk pirms pieņemšanas apspriest Komisijas aktu projektus, kas attiecas uz vienkāršošanu, un padziļināt šo apspriešanu, jo administratīvā sloga novēršanai visefektīvākā ir ex-ante pieeja;

6.             UZSVEROT, ka KLP īstenošanā būtu vairāk jāņem vērā subsidiaritātes princips un proporcionalitātes princips un ka īpaša uzmanība būtu jāpievērš šādiem uzdevumiem:

• padarīt ES tiesību aktus vieglāk saprotamus un uz vietas izpildāmus,un tādēļ palielināt pārredzamību un juridisko noteiktību;
• pienācīgi ņemt vērā valstu un reģionu īpašos apstākļus;
• samazināt administratīvo slogu un ar to saistītās izmaksas lauksaimniekiem, citiem labuma guvējiem, ražotāju organizācijām un valstu pārvaldes iestādēm;

7.             UZSVER, ka KLP vienkāršošanā vajadzētu ievērot šādus principus:

• saglabāt politikas mērķus un reformētās KLP galvenos elementus, kā arī nodrošināt lauksaimniekiem juridisku stabilitāti, lai vienkāršošana neizraisītu regulējuma atcelšanu vai ierobežojumus piekļuvē KLP atbalstam;
• neapdraudēt pareizu ES fondu finanšu pārvaldību;
• koncentrēties uz tām jomām, kurās KLP īstenotāji, kā arī labuma guvēji visvairāk iegūtu administratīvā sloga samazinājuma ziņā, piemēram, saistībā ar informācijas, kontroles un ziņošanas prasībām;
• uzlabot tiesību aktu skaidrību un konsekvenci, īpaši attiecīgā gadījumā starp pirmo un otro pīlāru, kā arī starp pamataktiem, Komisijas aktiem un Komisijas pamatnostādnēm;

• Padomes secinājumi par kopējās lauksaimniecības politikas vienkāršošanu – pilns teksts