Rådets slutsatser om förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken

Europeiska unionens råd  

1.             SOM ERINRAR om de förenklingsinitiativ som rådet tidigare tagit, bidraget till den förenkling som uppnåddes 2008 genom "hälsokontrollen" av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP), och rådets slutsatser av den 13 oktober 2014 om tillförlitligheten i resultaten av medlemsstaternas kontroller av jordbruksutgifterna (dok. 13616/14) och av den 15 december 2014 om felprocenten för jordbruksutgifter (dok. 16798/14),

2.             SOM VÄLKOMNAR att kommissionen prioriterar ett omsorgsfullt förenklingsarbete och att den redan har föreslagit eller snart kommer att föreslå en förenkling av vissa kommissionsrättsakter,

3.             SOM ERINRAR om kommissionens åtaganden att se över bestämmelserna om miljöanpassning efter det första genomförandeåret och om punkt 67 i Europeiska rådets slutsatser i februari 2013 (se dok. EUCO 37/13),

4.             SOM BETONAR att förenklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken är ett mål som är gemensamt för de europeiska institutionerna, de nationella förvaltningarna, intressenterna, jordbrukarna och andra stödmottagare och SOM NOTERAR att de alla ansvarar för att detta mål uppfylls,

5.             SOM UPPMANAR kommissionen att fortsätta och fördjupa diskussionen om utkast till kommissionsrättsakter före deras antagande när det gäller förenkling, eftersom det mest effektiva för att undvika en administrativ börda är att ta sig an förenklingen på förhand,

6.             SOM BETONAR att större hänsyn bör tas till subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna vid genomförandet av GJP och att särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att

• göra EU-lagstiftningen enklare att förstå och genomföra på fältet, att därför öka transparensen och rättssäkerheten,
• ta vederbörlig hänsyn till särskilda nationella och regionala förutsättningar,
• minska den administrativa bördan och därmed relaterade kostnader för jordbrukare, andra stödmottagare, producentorganisationer och nationella förvaltningar,

7.             BETONAR att förenklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken bör respektera principerna att

• de politiska målen och huvudinslagen i den reformerade gemensamma jordbrukspolitiken ska bevaras och rättslig stabilitet ska säkerställas för jordbrukarna; således skulle förenklingen inte leda till avreglering eller minskad tillgång till GJP-stöd,
• inte äventyra den sunda ekonomiska förvaltningen av EU-medel,
• inriktningen ska ligga på områden där de som genomför den gemensamma jordbrukspolitiken och de som tar emot stöd därifrån skulle gynnas mest med avseende på minskad administrativ börda, t.ex. i fråga om informations-, kontroll- och rapporteringskrav,
• lagstiftningen ska bli klarare och mer enhetlig, vid behov särskilt mellan den första och den andra pelaren, samt mellan de grundläggande rättsakterna, kommissionsrättsakterna och kommissionens riktlinjer,

• Läs hela rådets slutsatser om förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken